Постановление № 5-136/2020 от 13 июля 2020 г. по делу № 5-136/2020

Дело № 5-136/2020

УИД 42RS0021-01-2020-000487-31


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

пгт. Крапивинский 14 июля 2020 года

Судья Крапивинского районного суда Кемеровской области Прокудина С.А.,

рассмотрев материалы административного дела о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КРФ об АП, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

.. г. в.. . в.. , ФИО1 нарушил режим самоизоляции, предписанный на основании уведомления №.. , выданного.. г. в.. час. в.. , нарушил тем самым Постановление Правительства РФ № 417 от 02.04.2020 г. «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации». Уведомление обязывает граждан, прибывших на территорию Кузбасса всеми видами транспорта из всех субъектов Российской Федерации, проживающих на территории Кузбасса, обеспечить изоляцию в домашних условиях на срок 14 календарных дней со дня прибытия. ФИО1 покинул место изоляции свободно перемещался по населенному пункту.. на автомобиле.. , ездил в магазин за сигаретами, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КРФ об АП.

По установленному факту.. г. был составлен протокол об административном правонарушении.. (л.д. 4).

При составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 собственноручно указала, что вину признает полностью (л.д. 4, оборот).

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснил, что в защитнике не нуждается. Пояснил, что.. г. он вернулся с работы из.. ему было выписано уведомление об обязанности обеспечения изоляции. При выдаче уведомления ему пояснили, что с ним свяжутся по телефону, о том, что он должен находиться дома, не покидая его пределов, ему никто не сказал, что написано в уведомлении, он не читал. Приехав в.. он свободно перемещался по поселку,.. г. был остановлен экипажем ДПС.

Инспектор ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по Крапивинскому району Д. в судебном заседании административный материал поддержал.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, изучив материалы, суд полагает, что факт совершения административного правонарушения ФИО1 подтверждается данными протокола об административном правонарушении.. от.. г. (л.д. 4), объяснениями ФИО1 от.. г. (л.д. 5), копией уведомления №.. от.. г. (л.д. 6).

Не доверять данным материалам у суда нет оснований.

Суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КРФобАП, доказана материалами дела.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 20.6.1 КРФ об АП, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В субъектах Российской Федерации приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В связи с угрозой распространения на территории Кемеровской области - Кузбасса новой коронавирусной инфекции (COVID-19) распоряжением Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 г. № 21-рг на территории Кемеровской области -Кузбасса введен режим «Повышенная готовность» с установлением обязательных правил поведения для физических и юридических лиц, находящихся на территории области.

Граждане, проживающие на территории Кемеровской области - Кузбасса и прибывшие на территорию Кемеровской области - Кузбасса из других субъектов Российской Федерации, обязаны обеспечить изоляцию на срок 14 календарных дней со дня прибытия в домашних условиях (нахождение в изолированном помещении, позволяющем исключить контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутыми изоляции).

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

При назначении наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение.

В качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает признание ФИО1 вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей, впервые привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения посягающего на общественный порядок.

Обстоятельств, отягчающих наказание, суд не усматривает.

Таким образом, судья находит основания для назначения ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа, полагая, что данный вид наказания сможет обеспечить достижение цели наказания виновного.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КРФ об АП суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1,.. года рождения, уроженца.. , виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КРФ об АП и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: УФК по Кемеровской области (Отдел МВД России по Крапивинскому району) ИНН …, р/сч... отделение Кемерово г. Кемерово БИК.. , ОКТМО:.. КПП 421201001, КБК.. , УИН …

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, в орган должностному лицу, вынесшему постановление.

Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты административного штрафа в срок, установленный законодательством, он может быть привлечена к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КРФ об АП в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административного ареста на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток с даты получения или вручения его копии.

Судья: С.А. Прокудина