Решение № 2А-11038/2016 2А-851/2017 А-851/2017 от 13 февраля 2017 г. по делу № 2А-11038/2016

Дело №а-851/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2017 года г. Архангельск

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе:

председательствующего судьи Машутинской И.В.,

при секретаре Татаренко О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам, пени за несвоевременную уплату страховых взносов,

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ недоимки по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме 3 905 руб. 93 коп., недоимки по страховым взносам в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 204 руб. 83 коп., недоимки по страховым взносам в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 190 руб. 62 коп., пени, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов, направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии, в сумме 416 руб. 95 коп., пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов в федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, в сумме 22 руб. 90 коп., пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов в территориальный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, в сумме 41 руб. 64 коп., по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ недоимки по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме 2 643 руб. 90 коп., пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов, направляемые на финансирование страховой части трудовой пенсии, в сумме 374 руб. 53 коп., по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов, направляемые на финансирование страховой части трудовой пенсии, в сумме 8 456 руб. 80 коп., пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов в федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, в сумме 1 097 руб. 37 коп., пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов в территориальный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, в сумме 192 руб. 06 коп.

В обоснование требований указано, что административный ответчик, будучи зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя (в настоящее время статус утрачен), обязанность по уплате страховых взносов за 2010, 2011, 2012, 2013, 2014 годы не исполнил. В связи с нарушением срока исполнения указанной обязанности органом пенсионного фонда начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пенсионным органом в адрес ответчика направлено требования об уплате недоимки по страховым взносам и пени сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Требования ответчиком не исполнены. В соответствии с требованиями ст. 286 КАС РФ просят восстановить срок подачи административного искового заявления по требованиям № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, представили уточнения заявленных требований. Просили суд взыскать с ФИО1 по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ пени на страховую часть трудовой пенсии в сумме 00 руб. 60 коп.; по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере 2 643 руб. 90 коп.; по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов, направляемые на финансирование страховой части трудовой пенсии, в сумме 8 456 руб. 80 коп., пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов в федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, в сумме 1 097 руб. 37 коп., пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов в территориальный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, в сумме 192 руб. 06 коп.

Административный ответчик ФИО1, в судебном заседании не оспаривая факта несвоевременной оплаты страховых взносов, с административным исковым заявлением не согласился. Полагал, что с его стороны имеет место переплата страховых взносов.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Заслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, гражданские дела №, №, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды медицинского страхования» контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Согласно подп. 1 п. 1 ст. 5 указанного Федерального закона страхователями по обязательному социальному страхованию, которые обязаны своевременно уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, являются в том числе физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями; индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

Как предусмотрено п. 2 ст. 28 указанного закона плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджеты Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанные бюджеты.

Согласно ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 14 Федерального закона; страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ.

Судом установлено, что ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, утратил статус ДД.ММ.ГГГГ. Недоимка по страховым взносам за 2010, 2011, 2012, 2013, 2014 годы взыскана на основании постановлений о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя) - постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

В адрес административного ответчика административным истцом были направлены требования:

требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по страховым взносам и пени, которое в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщиком не исполнено,

требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по страховым взносам и пени, которое в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщиком не исполнено,

требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по страховым взносам и пени, которое в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщиком не исполнено,

требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по страховым взносам и пени, которое в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщиком не исполнено,

требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по страховым взносам и пени, которое в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщиком не исполнено.

Как указывалось выше, согласно ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

На основании ч. 2 ст. 21 Закона № 212-ФЗ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых пенсионный орган обязан принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством платежей. Соблюдение установленного шестимесячного срока является обязательным как при обращении с заявлением о вынесении судебного приказа, так и с иском после вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что в связи с неуплатой в установленные сроки страховых взносов за 2010 год (по требованию №) Административный истец обратился к мировому судье ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о выдаче судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского округа г. Архангельска был вынесен судебный приказ №.

На основании поступивших возражений от должника судебный приказ № был отменен ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неуплатой в установленные сроки страховых взносов за 2014 год (по требованию №) Административный истец обратился к мировому судье ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о выдаче судебного приказа

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № Октябрьского судебного района г. Архангельска был вынесен судебный приказ №.

На основании поступивших возражений от должника судебный приказ № был отменен ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций.

Настоящее исковое заявление поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, по требованиям № от ДД.ММ.ГГГГ (срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ) и № от ДД.ММ.ГГГГ (срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ) административным истцом не пропущен срок исковой давности.

В связи с частичной оплатой Ответчиком недоимки по страховым взносам, пеней за несвоевременную уплату страховых взносов, остаток задолженности пеней на страховую часть трудовой пенсии по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ составляет 00 руб. 60 коп.; по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ недоимка по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии составляет 2 643 руб. 90 коп.

Расчет заявленной суммы произведен истцом на основании положений закона, судом проверен, признан правильным; контррасчета заявленных сумм по делу не представлено, по иным основаниям расчет пенсионного органа не опровергнут.

Поскольку доказательств погашения недоимки в установленный срок ответчиком в полном объеме не представлено, исковые требования о взыскании страховых взносов, пени за несвоевременную уплату страховых взносов подлежат удовлетворению.

По взысканию пеней по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ суд исходит из следующих обстоятельств и норм материального права.

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, под которыми согласно ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ понимается установленная названной статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ сроки.

Факт неуплаты Страхователем в установленные сроки страховых взносов за период с 2010 по 2014 г.г. подтверждается материалами дела, Ответчиком не оспорен.

В связи с чем ДД.ММ.ГГГГ Административным истцом Ответчику предъявлено требование № об уплате пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Из анализа положений статьи 25 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ следует, что пени являются мерой ответственности за нарушение срока внесения соответствующего платежа, то есть требование об их взыскании является производным от требования о взыскании спорного платежа, поскольку только при наличии недоимки по его уплате плательщику страховых взносов могут быть начислены пени.

В связи с вышеуказанными обстоятельствами, требование пенсионного органа о взыскании с ФИО1 пени, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов, также подлежит удовлетворению.

Расчет заявленной суммы пени произведен административным истцом на основании положений закона, судом проверен, признан правильным; контррасчета заявленных сумм по делу Ответчиком не представлено, по иным основаниям расчет пенсионного органа не опровергнут.

Поскольку доказательств погашения пени по страховым взносам в установленный срок ответчиком не представлено, исковые требования о взыскании пени за несвоевременную уплату страховых взносов подлежат удовлетворению.

Таким образом, с административного ответчика в пользу административного истца подлежат взысканию пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов, направляемые на финансирование страховой части трудовой пенсии, в сумме 8 456 руб. 80 коп., пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов в федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, в сумме 1 097 руб. 37 коп., пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов в территориальный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, в сумме 192 руб. 06 коп.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии со ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями государственная пошлина подлежит зачислению в доход местного бюджета.

Взысканию с ответчика в доход местного бюджета подлежит государственная пошлина в сумме 496 руб. 00 коп.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

исковые требования Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам, пени за несвоевременную уплату страховых взносов - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске, проживающего по адресу: г. Архангельск, <адрес>: по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ пени на страховую часть трудовой пенсии в сумме 00 руб. 60 коп.; по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере 2 643 руб. 90 коп.; по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов, направляемые на финансирование страховой части трудовой пенсии, в сумме 8 456 руб. 80 коп., пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов в федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, в сумме 1 097 руб. 37 коп., пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов в территориальный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, в сумме 192 руб. 06 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 496 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска.

Судья И.В. Машутинская

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.