Решение № 2-1209/2019 2-77/2020 2-77/2020(2-1209/2019;)~М-1111/2019 М-1111/2019 от 13 января 2020 г. по делу № 2-1209/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 января 2020 года город Заинск

Заинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Горшунова С.Г.,

при секретаре Хафизовой Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Палаты имущественных и земельных отношений Заинского муниципального района Республики Татарстан к ФИО1 об отчуждении объекта незавершенного строительства, расположенного на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности в связи с прекращением действия договора аренды такого земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Палата имущественных и земельных отношений Заинского муниципального района Республики Татарстан (далее также - Палата) обратилась в суд с иском к ФИО1 об изъятии путем продажи с публичных торгов объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №, площадью 89,1 кв.м, степенью готовности 5%, расположенного по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных требований истец указал на то, что между сторонами был заключен договор о предоставлении участка в пользование на условиях аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, по условиям которого ответчику был предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, площадью 900 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, поз.№ «б» сроком на 5 лет, до ДД.ММ.ГГГГ для строительства и обслуживания индивидуального жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (после расторжения брака ФИО2) зарегистрировала свое право собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером № площадью 89,1 кв. м, степенью готовности 5% расположенный на вышеуказанном участке. Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ был расторгнут. Впоследствии названный земельный участок ФИО3 (ФИО2) был вновь предоставлен в аренду сроком по ДД.ММ.ГГГГ для завершения строительства объекта, объект в указанный срок построен не был, ФИО1 в администрацию с заявлением о продлении срока действия договора, но ей было отказано, отказ ответчиком не оспаривался, возражения не поступали.

На основании изложенного истец просил суд изъять у собственника ФИО4 объект незавершенного строительства, площадью застройки 89,1 кв.м, степень готовности 5%, расположенный по адресу: Республика Татарстан, Заинский муниципальный район, <адрес>, поз.26 «б», с кадастровым номером №, государственная регистрация права от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, находящийся в муниципальной собственности, в связи с завершением договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, путем продажи с публичных торгов. Прекратить право собственности ФИО5 на указанный объект недвижимого имущества, а также признать право муниципальной собственности на спорный объект недвижимого имущества степенью готовности 5% за Муниципальным образованием «Заинский муниципальный район».

Представитель истца – ФИО6 в судебном заседании суда первой инстанции заявленный иск поддержала в части изъятия у собственника объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов. От исковых требований в части признания права муниципальной собственности на спорный объект недвижимого имущества степенью готовности 5% за Муниципальным образованием «Заинский муниципальный район» отказалась. В данной части судом вынесено определение о прекращении дела.

Ответчик ФИО3 (ФИО2 после расторжения брака) О.С. исковые требования не признала, пояснив, что в будущем планирует достроить указанный жилой дом. Подтверждает тот факт, что в настоящее время степень спорного объекта незавершенного строительством составляет 5%, как указано в техническом плане по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и в сведениях ЕГРН.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Палатой имущественных и земельных отношений Заинского муниципального района РТ (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) был заключен договор о предоставлении участка в пользование на условиях аренды №, по условиям которого арендатору был предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, площадью 900 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, поз.№ «б» сроком по ДД.ММ.ГГГГ для строительства и обслуживания индивидуального жилого дома (л.д.27-29).

ДД.ММ.ГГГГ ответчику выдано разрешение на строительство жилого дома (л.д.68). ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН было зарегистрировано право собственности ФИО5 на объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, площадью 89,1 кв. м, степенью готовности 5%, расположенный на вышеназванном участке (л.д.40-41).

ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный договор аренды о предоставлении участка в пользование на условиях аренды № был расторгнут по соглашению сторон (л.д.32).

Постановлением Исполнительного комитета Заинского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № вышеназванный земельный участок был вновь предоставлен ФИО7 в аренду, для завершения строительства объекта незавершенного строительства (л.д.33), на основании этого постановления между теми же сторонами ДД.ММ.ГГГГ был заключен соответствующий договор о предоставлении участка в пользование на условиях аренды №, согласно пунктам 2.1 и 2.2 которого он заключен сроком по ДД.ММ.ГГГГ, по истечении которого договор прекращает свое действие (л.д.34-36).

После получения уведомления о прекращении договора аренды земельного участка в связи с окончанием срока договора аренды (л.д.46) ФИО1 обратилась в Палату с заявлением о продлении срока действия договора аренды (в предоставлении земельного участка на новый срок), на которое был получен отказ ввиду того, что ранее испрашиваемый земельный участок предоставлялся для завершения строительства (л.д.47-48).

В данном судебном заседании ответчик ФИО1 подтвердила, что в настоящее время спорный незавершенный объект недвижимого имущества также имеет степень готовности 5%, как и указано в техническом плане от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.70-74).

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок (пункты 1 и 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При этом пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Применительно к земельным участкам, находящимся в государственной или муниципальной собственности пунктом 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что договор аренды такого земельного участка заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в частности в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи (подпункт 10 пункта 2 указанной статьи).

В соответствии с пунктом 5 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта:

1) собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;

2) собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

Согласно пункту 21 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 1 марта 2015 года или такой земельный участок предоставлен до 1 марта 2015 года в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. Положения настоящего пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с настоящим пунктом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов.

Правила настоящей статьи применяются также в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено (пункт 6 указанной статьи).

Судом установлено, что в договоре аренды от 08 июня 2016 года арендатор и арендодатель установили срок его действия по 07 июня 2019 года, в предоставлении в аренду названного земельного участка на новый срок ответчику было отказано. Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что действие договора аренды, который был заключен между сторонами в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, прекращено. Поскольку строительство объекта ответчиком завершено не было, суд приходит к выводу, что этот объект подлежит изъятию у собственника путем продажи с публичных торгов, в связи с чем, исковые требования Палаты имущественных и земельных отношений Заинского муниципального района подлежат удовлетворению.

Действующим законодательством, не предусмотрено право суда устанавливать начальную продажную стоимость при принятии решения об изъятии объекта незавершенного строительства. В связи с этим, суд при принятии решения не устанавливает начальную продажную стоимость спорного имущества.

Решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о прекращении права собственности ФИО4 на вышеуказанный объект незавершенного строительства, в связи с чем, принятия судом решения о прекращении права собственности не требуется.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Палаты имущественных и земельных отношений Заинского муниципального района Республики Татарстан удовлетворить.

Изъять у собственника ФИО4 объект незавершенного строительства, площадью застройки 89,1 кв.м, степень готовности 5%, расположенный по адресу: <адрес>», с кадастровым номером №, государственная регистрация права от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, находящийся в муниципальной собственности, в связи с завершением договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, путем продажи с публичных торгов.

Настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о прекращении права собственности ФИО4 на вышеуказанный объект незавершенного строительства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня составления в окончательной форме путем подачи жалобы через Заинский городской суд Республики Татарстан.

Судья

Мотивированное решение составлено 21.01.2020