Решение № 2А-1398/2018 2А-1398/2018 ~ М-1182/2018 М-1182/2018 от 2 мая 2018 г. по делу № 2А-1398/2018

Дело № 2а-1398/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 мая 2018 года г.Серпухов Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Цыцаркиной С.И.,

при секретаре судебного заседания Васильковой Е.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МУ МВД России «Серпуховское» о продлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

МУ МВД России «Серпуховское» обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просило продлить в отношении ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости, т.е. до 21.09.2018г.

Требования мотивированы тем, что приговором Серпуховского городского суда Московской области 31.03.2009 года ФИО1 осужден за совершение трех преступлений, предусмотренных п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ, в соответствии с ч.3 ст. 69 У РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года, без штрафа, в соответствии со ст. 73 УК РФ – условно, с испытательным сроком на 3 года.

Постановлением Серпуховского городского суда Московской области от 24.12.2009г. условное осуждение было отменено, приговор от 31.03.2009г. был обращен к исполнению, ФИО1 был направлен для отбывания наказания в виде 3 лет лишения свободы в исправительную колонию общего режима. Постановлением Коломенского городского суда Московской области от 18.017.2011г. срок наказания снижен до 2 лет 9 месяцев лишения свободы, с отбыванием в исправительной колонии общего режима. ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Московской области с 24.12.2009г. по 21.09.2012г., был освобожден по отбытии срока наказания. ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН МУ МВД России «Серпуховское». В связи с тем, что ФИО1 по месту жительства характеризовался отрицательно, злоупотреблял спиртными напитками, в течение 2014г. совершил 4 административных правонарушения, предусмотренных ст. 20.21 КРФоАП, МУ МВД России «Серпуховское» обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, которое было удовлетворено. Решением Серпуховского городского суда от 02.04.2014г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на сок 3 года, с установлением административных ограничений на период административного надзора в виде: обязательной явки 4 раза в месяц на регистрацию в ОУУП и ПДН МУ МВД России «Серпуховское»; не посещать развлекательные заведения, а также места, осуществляющие торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив (кафе, бары, рестораны); не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях; находиться по месту постоянного жительства в период времени 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой; запретить выезд за пределы территории Серпуховского района, за исключением случаев связанных с работой, согласно предоставленного графика работы. 15.05.2014г. заведено дело административного надзора № 15-2014 в отношении ФИО1, установлен срок административного надзора 3 года со дня вступления в законную силу решения суда, т.е. с 08.05.2014г. по 08.05.2017г. В течение 2016-2017гг. ФИО1 совершил 7 административных правонарушений, в связи с чем, МУ МВД России «Серпуховское» обратилось в суд о продлении срока административного надзора. Решением Серпуховского городского суда от 17.04.2017г. административный надзор, установленный в отношении ФИО1 решением Серпуховского городского суда от 02.04.2014г., был продлен на срок 6 месяцев (до 09.11.2017г.).

Решением Серпуховского городского суда от 09.10.2017г. административный надзор, установленный в отношении ФИО1 решением Серпуховского городского суда от 02.04.2014г., был продлен на срок 6 месяцев (до 09.05.2018г.).

В период с 28.11.2017г. по 19.01.2018г. ФИО1 допустил 14 административных правонарушений, в том числе, по ст.20.20. ч.1, 20.1 ч.1, 20.21, 20.25 ч.1, 19.24 ч.1, 19.24 ч.3 КРФоАП.

ФИО1 зарегистрирован и проживает один в комнате коммунальной квартиры по <адрес>. ФИО1 женат на Ш., детей на иждивении не имеет, лишен родительских прав, по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками.

В соответствии с ч.2 ст.5, ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», МУ МВД России «Серпуховское» просит продлить административный надзор в отношении ФИО1 на срок до погашения судимости, т.е. до 21.09.2018г.

В судебное заседание представитель административного истца МУ МВД России «Серпуховское» по доверенности ФИО2 не явилась, извещена, письменным ходатайством просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца, настаивала на удовлетворении требований административного иска (л.д. 76).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, письменным ходатайством просил о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что с требованиями административного иска согласен, возражений не имеет (л.д. 75).

Помощник Серпуховского городского прокурора Морозова О.А. в судебное заседание не явилась, извещена, письменным ходатайством просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, требования поддерживает, считает их обоснованными (л.д. 77).

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, явка которых не была признана судом обязательной.

Проверив и исследовав письменные материалы дела, исследовав письменные материалы дела, доказательства, представленные стороной истца, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления по следующим основаниям.

Согласно ч.2 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление о продлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч.2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В ходе судебного разбирательства установлено, что приговором Серпуховского городского суда Московской области 31.03.2009 года ФИО1 осужден за совершение трех преступлений, предусмотренных п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ, в соответствии с ч.3 ст. 69 У РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года, без штрафа, в соответствии со ст. 73 УК РФ – условно, с испытательным сроком на 3 года (л.д. 7-9).

Постановлением Серпуховского городского суда Московской области от 24.12.2009г. условное осуждение было отменено, приговор от 31.03.2009г. был обращен к исполнению, ФИО1 был направлен для отбывания наказания в виде 3 лет лишения свободы в исправительную колонию общего режима (л.д. 10).

Из справки № 047305 от 21.09.2012г. ФКУ ИК-6 УФСИН России по Московской области усматривается, что Нестеров отбывал наказание с 24.12.2009г. по 21.09.2012г., освобожден по отбытии срока наказания 21.09.2012г. постановлением Коломенского городского суда Московской области от 18.017.2011г. срок наказания снижен до 2 лет 9 месяцев лишения свободы, с отбыванием в исправительной колонии общего режима (л.д. 11).

Решением Серпуховского городского суда Московской области от 02.04.2014г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года со дня вступления решения суда в закону силу., с установлением административных ограничений на период административного надзора в виде: обязательной явки 4 раза в месяц на регистрацию в ОУУП и ПДН МУ МВД России «Серпуховское»; не посещать развлекательные заведения, а также места, осуществляющие торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив (кафе, бары, рестораны); не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях; находиться по месту постоянного жительства в период времени 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой; запретить выезд за пределы территории Серпуховского района, за исключением случаев связанных с работой, согласно предоставленного графика работы. Решение вступило в законную силу 08.05.2014г. (л.д. 12-14).

15.05.2014г. ФИО1 был поставлен на профилактический учет, заведено дело административного надзора <номер> в отношении ФИО1, установлен срок административного надзора 3 года со дня вступления в законную силу решения суда, т.е. с 08.05.2014г. по 08.05.2017г. (л.д. 20).

Решением Серпуховского городского суда Московской области от 17.04.2017г. был продлен на 6 месяцев административный надзор в отношении ФИО1 (л.д. 15-17).

Решением Серпуховского городского суда Московской области от 09.10.2017г. административный надзор в отношении ФИО1 был продлен на 6 месяцев – до 09.05.2018г. (л.д. 18-19).

Из характеристики от 23.04.2018г. усматривается, что ФИО1 состоит в браке с Ш., детей на иждивении не имеет, <данные изъяты>. По месту жительства: <адрес>, характеризуется отрицательно, не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками. В период с 28.11.2017г. по 19.01.2018г. ФИО1 допустил 14 административных правонарушений, в том числе по ст.20.20. ч.1, 20.1 ч.1, 20.21, 20.25 ч.1, 19.24 ч.1, 19.24 ч.3 КРФоАП, на профилактические беседы не реагирует (л.д. 27).

Постановлением от 28.11.2017г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КРФоАП, а именно в том, что 28.11.2017г. находился в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющим человеческое достоинство и общественную нравственность, за совершение которого назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 62).

Постановлением от 08.12.2017г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КРФоАП, а именно в том, что 07.12.2017г., повторно допустил несоблюдение административного ограничения, установленного ему судом в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - не явился для регистрации в ОУУП и ПДН МУ МВД России «Серпуховское», ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 30 часов (л.д. 30-31).

Постановлением от 08.12.2017г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КРФоАП, а именно в том, что 16.11.2017г., повторно допустил несоблюдение административного ограничения, установленного ему судом в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - не явился для регистрации в ОУУП и ПДН МУ МВД России «Серпуховское», ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 30 часов (л.д. 33-34).

Постановлением от 08.12.2017г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КРФоАП, а именно в том, что 17.11.2017г. отсутствовал по месту жительства по адресу: <адрес>, тем самым повторно допустил несоблюдение административного ограничения, установленного ему судом в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 30 часов (л.д. 36-37).

Постановлением от 15.12.2017г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КРФоАП, а именно в том, что 14.12.2017г. находился в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющим человеческое достоинство и общественную нравственность, за совершение которого назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей (л.д. 63).

Постановлением от 16.12.2017г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КРФоАП, а именно в том, что 15.12.2017г. находился в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющим человеческое достоинство и общественную нравственность, за совершение которого назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей (л.д. 63).

Постановлением от 27.12.2017г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КРФоАП, а именно в том, что 17.12.2017г. отсутствовал по месту жительства по адресу: <адрес>, тем самым повторно допустил несоблюдение административного ограничения, установленного ему судом в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 30 часов (л.д. 39).

Постановлением от 27.12.2017г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КРФоАП, а именно в том, что 19.12.2017г. отсутствовал по месту жительства по адресу: <адрес>, тем самым повторно допустил несоблюдение административного ограничения, установленного ему судом в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 30 часов (л.д. 41).

Постановлением от 08.12.2017г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КРФоАП, а именно в том, что 23.11.2017г., повторно допустил несоблюдение административного ограничения, установленного ему судом в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - не явился для регистрации в ОУУП и ПДН МУ МВД России «Серпуховское», ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 30 часов (л.д. 43-44).

Постановлением от 08.12.2017г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КРФоАП, а именно в том, что 07.12.2017г., в общественном месте выражался грубой нецензурной братнью в адрес К., чем нарушил общественный порядок, выражая явное неуважение к обществу, за совершение которого назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей (л.д. 46).

Постановлением от 18.12.2017г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КРФоАП, а именно в том, что 17.12.2017г., находился в общественном месте в пьяном виде, оскорбляющим человеческое достоинство и общественную нравственность, за совершение которого назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей (л.д. 50).

Постановлением от 09.01.2018г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КРФоАП, а именно в том, что 03.01.2018г., распивал спиртные напитки в общественном месте, за совершение которого назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей (л.д. 52).

Постановлением от 15.01.2018г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КРФоАП, а именно в том, что 13.01.2018г., распивал спиртные напитки в общественном месте, за совершение которого назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей (л.д. 64).

Постановлением от 18.01.2018г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КРФоАП, а именно в том, что 17.01.2018г., находился в общественном месте в пьяном виде, оскорбляющим человеческое достоинство и общественную нравственность, за совершение которого назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 54).

Постановлением от 19.01.2018г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КРФоАП, а именно в том, что 06.12.2017г. не уплатил административный штраф в размере 500 рублей, в срок, предусмотренный административным законодательством, назначенный на основании постановления по делу об административном правонарушении № 1235753 от 26.09.2017г. по ст. 20.21 КРФоАП, вступившего в законную силу 07.10.2017г., ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов (л.д. 48).

Сведения о неоднократном привлечении ФИО1 к административной ответственности также отражены в справке ИБД на лицо (л.д. 55-66).

Материалы дела не содержат каких-либо сведений об отмене вышеуказанных постановлений. Такие данные также не были указаны самим ФИО1.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд полагает, принимая во внимание данные, характеризующие личность ФИО1, совершившего в течение года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, не работающего, отрицательно характеризующегося, необходимым продлить в отношении ФИО1 административный надзор на срок по погашения судимости, т.е. на срок 4 месяца 12 дней, - до 21.09.2018года, с сохранением ранее установленных в отношении ФИО1 административных ограничений, установленных решением Серпуховского городского суда Московской области от 02.04.2014г.

В данном случае административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о совершении ФИО1 в течение одного года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управленя.

Суд полагает, что продление административного надзора в отношении ФИО1 является целесообразным, направленным на достижение названных в законе целей административного надзора.

Оснований для снижения срока административного надзора, который соответствует приведенным выше положениям материального закона, не имеется.

При этом суд полагает необходимым отметить, что административный ответчик вправе обратиться в суд (с учетом требований п. п. 1, 3 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы") с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ, ст.ст. ст.ст. 272-273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МУ МВД России «Серпуховское» удовлетворить.

Продлить административный надзор в отношении ФИО1, <дата> рождения, уроженца <адрес>, проживающего по <адрес>, на срок 4 месяца 12 дней, т.е. на срок по погашения судимости, а именно до 21.09.2018 года, с сохранением ранее установленных в отношении ФИО1 административных ограничений, установленных решением Серпуховского городского суда Московской области от 02.04.2014г., вступившим в законную силу 08 мая 2014 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья: С.И.Цыцаркина