Решение № 2-197/2017 2-197/2017~М-244/2017 М-244/2017 от 22 июня 2017 г. по делу № 2-197/2017

Дело №2-197/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Хасавюрт 23 июня 2017 года

Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Азизова С.А., при секретаре Иманалиевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Военного прокурора Санкт-Петербургского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации и ФГБВОУ ВО «Военно-Медицинская академия имени С.М.Кирова» МО РФ к ФИО1 о возмещении ущерба государству, причиненного досрочным расторжением контракта о прохождении военной службы,

установил:

Военный прокурор Санкт-Петербургского гарнизона обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации и ФГБВОУ ВО «Военно-Медицинская академия имени С.М.Кирова» МО РФ с иском к ФИО1 о возмещении ущерба государству, причиненного досрочным расторжением контракта о прохождении военной службы по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик добровольно поступил в ФГБВОУ ВО «Военно-Медицинская академия имени С.М. Кирова» МО РФ (далее - ВМедА, академия). Приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № зачислен на 1-й курс ВМедА на должность курсанта и ему присвоено воинское звание «рядовой». До призыва ФИО1 проживал по адресу: <адрес>. Приказом начальника ВМедА от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отчислен из ВМедА в соответствии с в соответствии со ст. 94 Руководства по организации работы высшего военно-учебного заведения Министерства обороны Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Порядком отчисления из федеральных государственных военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования Министерства обороны Российской Федерации, порядком восстановления в таких организациях, порядком перевода обучающихся из одной федеральной государственной военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования Министерства обороны Российской Федерации в другую такую организацию, утвержденным приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № отчислен по неуспеваемости, с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава академии и направлен для дальнейшего прохождения военной службы по призыву. В соответствии с Уставом ВМедА утвержденным Министром обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, академия является некоммерческой организацией - федеральным государственным бюджетным военным образовательным учреждением высшего образования Министерства обороны Российской Федерации. В соответствии со ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», граждане, отчисленные из ВУЗов за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации, а именно, постановлением Правительства Российской Федерации № 402 от 25.06.2007, которым утверждена «Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования». Согласно подпункту «а» пункта 7 данной методики граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств. В соответствии с расчетом фиксированных значений сумм, подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт о прохождении военной службы в ВМедА, утвержденным начальником ФГБВОУ ВО «Военно-Медицинская академия имени С. М. Кирова» МО РФ, фиксированное значение составляет 39610 рублей на год. Для граждан, отчисленных из ВУЗов, текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается в размере, рассчитанном по формуле: Т3= ФЗ*(ПЛО+ПМО/12), где: ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военного учебного заведения, тысяч рублей; ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, тыс. рублей в год; ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней) в военно-учебном заведении; ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня зачисления в военно-учебное заведение (для первого года обучения), либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения). Таким образом, текущее значение суммы подлежащих возмещению ФИО1 средств, рассчитанное по указанной формуле, составляет 72618,33 рублей. Необходимость удержания соответствующей суммы включена в приказ начальника академии об отчислении ФИО1 С момента отчисления ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 денежные средства не возмещались. В своем заявлении (обязательстве) вышестоящему командованию ФИО1 указал, что возместит начисленную сумму в добровольном порядке. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 числится остаток задолженности по возмещению затрат за обучение в размере 72 618, 33 рублей. Согласно ч. 3 ст. 131 ГПК РФ в исковом заявлении, предъявляемом прокурором в защиту интересов Российской Федерации, должно быть указано, в чем конкретно заключаются интересы, какое право нарушено, а также должна содержаться ссылка на закон или иной нормативный акт, предусматривающий способы, защиты этих интересов. Согласно Уставу, образовательное учреждение является бюджетным учреждением. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Порядком открытия и ведения лицевых счетов Федеральным казначейством и его территориальными органами (утв. приказом Федерального казначейства Российской Федерации от 07.10.2008 № 7н) бюджетные учреждения осуществляют операции с бюджетными средствами только через лицевые счета, открытые ими в территориальных органах федерального казначейства, и в соответствии с бюджетной сметой (ст. 161-162 БК РФ). Законом Российской Федерации «Об образовании» установлено, что обучение в Федеральных Государственных образовательных учреждения высшего профессионального образования финансируется за счет средств федерального бюджета (ст. 41). Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2009 №82 утверждено «Типовое положение о военном образовательном учреждении высшего профессионального образования», согласно п. 49 которого высшее военно-учебное заведение обеспечивается материальными и денежными средствами в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном нормативными правовыми актами федерального органа. Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2007 № 629 утверждена Методика, которой определен порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан Российской Федерации, отчисленных из высших учебных заведений. Таким образом, прокурор, обращаясь в суд с иском к отчисленному курсанту, просит взыскать денежные средства федерального бюджета, затраченные на его обучение, то есть действует в защиту интересов Российской Федерации. Совпадение этих интересов с интересами Учреждения не может трактоваться как обращение прокурора только в пользу Учреждения. Поскольку требование прокурора направлено на взыскание с ответчика денежных средств, подлежащих к зачислению в федеральный бюджет через лицевой счет Учреждения, находящийся в территориальном органе Федерального казначейства, соответственно, в качестве процессуального истца указывается Учреждение. Кроме того, наличие права Учреждения на обращение в суд с аналогичным иском не лишает военного прокурора самостоятельной реализации им своих полномочий, поскольку они прямо предоставлены ему ч.1 ст. 45 ГПК Российской Федерации и ч.2 ст. 4 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», согласно которым органы прокуратуры осуществляют свои полномочия независимо от других органов власти, и прокурор вправе обратиться в суд в защиту интересов Российской Федерации. Таким образом, ответчиком причинен материальный ущерб Российской Федерации в лице ВМедА. По указанным основаниям истец просит суд взыскать с ФИО1 в пользу Российской Федерации в лице ФГБВОУ ВО «Военно-Медицинская академия имени С.М.Кирова» МО РФ средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку в размере 72618, 33 руб.

В судебное заседание Военный прокурор Санкт-Петербургского гарнизона и представитель ФГБВОУ ВО «Военно-Медицинская академия имени С.М.Кирова» МО РФ, предварительно извещенные о дне, месте и времени рассмотрения настоящего дела, не явились, в связи с чем суд определил рассмотреть дело без их участия.

Ответчик ФИО1 предварительно извещенный о дне, месте и времени рассмотрения настоящего дела, в суд не явился, не ходатайствовал об отложении судебного заседания, возражений не представил.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в случае не явки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело по существу по имеющимся доказательствам в порядке заочного производства в отсутствие не явившегося ответчика.

Суд, исследовав все представленные доказательства по делу, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно приказа министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № по личному составу, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным законом « О воинской обязанности и военной службе», Положением о порядке прохождения военной службы и приказом Министра обороны Российской Федерации 2010 года № зачислен на первый курс в Военно-медицинской академии (<адрес>) по военной специальности «Лечебное дело в силах флота», под личным номером Ю-553487.

В соответствии с приказом начальника Военно-медицинской академии от ДД.ММ.ГГГГ № по личному составу, рядовой ФИО1, курсант второго курса 4 факультета (подготовки врачей для Военно-Морского Флота), обучающийся по специальности «Лечебное дело в силах флота» отчислен на основании решения Ученого совета Военно-медицинской академии от ДД.ММ.ГГГГ. и направлен для прохождения военной службы по призыву.

Согласно пункта 7 статьи 35 Федерального закона №53-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ « О воинской обязанности и военной службе», граждане, поступившие в военные образовательные учреждения профессионального образования, начиная с 2007 года и отчисленные за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку.

Рядовой ФИО1 отчислен из Военно-медицинской академии по неуспеваемости и согласно выписки из приказа начальника Военно-медицинской академии от ДД.ММ.ГГГГ за № исключён из списков личного состава, всех видов обеспечения, последнему также разъяснена необходимость возмещения средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 72618 рублей 33 копеек.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10 2007 № 629 утверждена Методика, которой определен порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан Российской Федерации, отчисленных из высших учебных заведений.

Согласно подпункту «а» пункта 7 данной Методики граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств.

Согласно индивидуальной карты учета средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку гражданина в период обучения в военно-учебном заведении на обучаемого ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, фиксированное значение сумм, подлежащих возмещению средств, составляет 39610 рублей в год.

Для граждан, отчисленных из ВУЗов, текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается в размере, рассчитанном по формуле: Т3= ФЗ*(ПЛО+ПМО/12), где: ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военного учебного заведения, тысяч рублей; ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, тыс. рублей в год; ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней) в военно-учебном заведении; ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня зачисления в военно-учебное заведение (для первого года обучения), либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).

Текущее значение суммы подлежащих возмещению ФИО1 средств, рассчитанное по указанной формуле, составляет 72618 рубль 33 копеек.

Указанное, подтверждается справкой-расчетом начальника финансово-экономической службы ФИО к индивидуальной карте обучаемого ФИО1

Согласно письменного обязательства ФИО1 обязался погасить сумму долга перед академией в размере 72618 руб. 33 коп.

Однако до настоящего времени ответчиком данные денежные средства не возмещены. Таким образом, с ФИО1 в пользу Федерального бюджета – Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования « Военно-медицинской академии имени С.М.Кирова» Министерства обороны Российской Федерации подлежат взысканию денежные средства, затраченные на его военную и специальную подготовку в сумме 72618 руб. 33 коп.

В силу ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», граждане, отчисленные из ВУЗов за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком суду не представлено никаких доказательств опровергающих доводы истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В порядке, установленном вышеприведенной правовой нормой, госпошлина в сумме 2379 руб. от уплаты которого истец освобожден, подлежит взысканию с ответчика в бюджет МО «Хасавюртовский район».

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 и 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Военного прокурора Санкт-Петербургского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации и ФГБВОУ ВО «Военно-Медицинская академия имени С.М.Кирова» МО РФ к ФИО1 о возмещении ущерба государству, причиненного досрочным расторжением контракта о прохождении военной службы, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального бюджета - Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования « Военно-медицинская академия имени С.М.Кирова» Министерства обороны Российской Федерации денежные средства, затраченные на его военную подготовку в сумме 72618 руб. 33 коп.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования «Хасавюртовский район» Республики Дагестан государственную пошлину в сумме 2379 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение отпечатано в совещательной комнате.

Председательствующий подпись С.А.Азизов