Решение № 2-311/2024 2-311/2024~М-278/2024 М-278/2024 от 23 сентября 2024 г. по делу № 2-311/2024

Дело № 2-311/2024 13RS0015-01-2024-000406-23


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснослободск 24 сентября 2024 г.

Краснослободский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Симонова В.Ю.,

при секретаре судебного заседания Гудковой М.С.,

с участием в деле:

истца – помощника прокурора Краснослободского района Республики Мордовия Еремкиной Н.Ю.,

ответчика – муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа» Краснослободского муниципального района Республики Мордовия,

третьих лиц: администрации Краснослободского муниципального района Республики Мордовия, Министерства образования Республики Мордовия, Министерства финансов Республики Мордовия, муниципального казенного учреждения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия «Управление образованием»,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Краснослободского района Республики Мордовия к муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа» Краснослободского муниципального района Республики Мордовия об обязании провести ремонт крыши,

установил:

прокурор Краснослободского района Республики Мордовия, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с указанным исковым заявлением.

Требования мотивирует тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере охраны жизни и здоровья несовершеннолетних, в ходе которой в деятельности МБУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа» Краснослободского муниципального района Республики Мордовия выявлены нарушения законодательства о безопасности несовершеннолетних.

Согласно ст. 2, 20, 38 и 41 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью; детство находится под защитой государства.

Пунктами 2 и 15 ч. 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 29.12.2012 №273-Ф3) указано, что к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации.

В соответствии с п. 2 ч. 6 и ч. 7 этой же статьи образовательное учреждение обязано, помимо прочего, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. Образовательная организация несёт ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В нарушение вышеуказанных требований, а также части 1 статьи 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ, пункта 3 части 4 статьи 41 Закона № 273-ФЗ, пункта 2.5.3 санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28, потолок в тренажерном и борцовском залах учреждения имеет множественные дефекты и повреждения, следы протекания, что не обеспечивает безопасность пребывания несовершеннолетних в образовательном учреждении, свидетельствует о нарушении предусмотренных законом условий, гарантирующих охрану и укрепление здоровья учащихся, неисполнении обязанности учреждения по обеспечению безопасного пребывания в нем учащихся.

Вышеуказанные нарушения были отражены в представлениях, направленных 21.02.2024 директору МБУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа» Краснослободского муниципального района Республики Мордовия и 23.04.2024 главе Краснослободского муниципального района Республики Мордовия, однако до настоящего времени работы по ремонту крыши не начаты, проектно-сметная документация не разработана.

На основании изложенного, истец просит суд обязать муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа» Краснослободского муниципального района Республики Мордовия провести капитальный ремонт крыши здания, расположенного по адресу: РМ, <...>.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представители ответчика – МБУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа» Краснослободского муниципального района Республики Мордовия, третьих лиц: администрации Краснослободского муниципального района Республики Мордовия, Министерства образования Республики Мордовия, Министерства финансов Республики Мордовия, муниципального казенного учреждения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия «Управление образованием», в судебное заседание не явились, об отложении судебного заседания не просили, возражений по заявленным требованиям не представили.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав прокурора, исследовав и оценив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законами.

Пунктами 2 и 15 ч. 3 статьи 28 Федеральный закон от 29.12.2012 №273-Ф3 указано, что к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации.

В соответствии с п. 2 ч. 6 и ч. 7 этой же статьи образовательное учреждение обязано, помимо прочего, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. Образовательная организация несёт ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Из п. 8 ч. 1 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 №273-Ф3 следует, что охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно - эпидемиологических правил и нормативов.

В нарушение вышеуказанных требований, а также части 1 статьи 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ, пункта 3 части 4 статьи 41 Закона № 273-ФЗ, пункта 2.5.3 санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28, потолок в тренажерном и борцовском залах учреждения имеет множественные дефекты и повреждения, следы протекания, что не обеспечивает безопасность пребывания несовершеннолетних в образовательном учреждении, свидетельствует о нарушении предусмотренных законом условий, гарантирующих охрану и укрепление здоровья учащихся, неисполнении обязанности учреждения по обеспечению безопасного пребывания в нем учащихся.

Наличие вышеуказанных дефектов подтверждается актом проверки от 30.07.2024г. с фототаблицей (л.д. 4-6).

Указанные выше нарушения были отражены в представлениях, направленных 21.02.2024 директору МБУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа» Краснослободского муниципального района Республики Мордовия и 23.04.2024 Главе Краснослободского муниципального района Республики Мордовия (л.д. 10-11,14-15).

Однако до настоящего времени работы по ремонту крыши МБУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа» Краснослободского муниципального района Республики Мордовия не начаты, проектно-сметная документация не разработана, доказательств обратному ответчиком не представлено.

Таким образом, неисполнение требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения при организации работы здания МБУ ДО «Детско-юношеская спортивная школа» Краснослободского муниципального района Республики Мордовия ставит под угрозу жизнь и здоровье пребывающих там лиц.

В связи с установленными обстоятельствами, суд считает, что заявленные истцом требования основаны на законе и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК Российской Федерации, суд,

решил:

исковое заявление прокурора Краснослободского района Республики Мордовия к муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа» Краснослободского муниципального района Республики Мордовия об обязании провести ремонт крыши, удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа» Краснослободского муниципального района Республики Мордовия провести капитальный ремонт крыши здания, расположенного по адресу: РМ, <...>.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Мордовия через Краснослободский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья В.Ю. Симонов

Мотивированное решение суда составлено 30 сентября 2024г.

Судья В.Ю. Симонов