Решение № 2-102/2019 2-102/2019~М-114/2019 М-114/2019 от 11 декабря 2019 г. по делу № 2-102/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

« 12 » декабря 2019 года г. Пенза

Пензенский гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании в составе: председательствующего Цымбала А.В., при секретаре судебного заседания Паменковой И.А., с участием представителя ФГКВОУ ВО «Казанского высшего танкового командного Краснознаменного училища» МО РФ ФИО1 посредством видеоконференцсвязи, ответчика ФИО2, рассмотрев исковое заявление начальника ФГКВОУ ВО «Казанского высшего танкового командного Краснознаменного училища» МО РФ к бывшему военнослужащему данного ВУЗа, проходившему военную службу по контракту, <данные изъяты> ФИО2 о взыскании с ответчика средств федерального бюджета, затраченных на его подготовку в военном образовательном учреждении профессионального образования, в размере 738 319 рублей,

Установил:

ФИО2 с 1 августа 2016 года по 11 июня 2019 года проходил обучение в ФГКВОУ ВО «Казанское высшее танковое командное Краснознаменное училище» МО РФ в воинском звании <данные изъяты> и на воинской должности <данные изъяты> по специальности «<данные изъяты>». 13 ноября 2017 года ФИО2 заключил контракт о прохождении военной службы на время обучения в данном ВУЗе и 5 лет после его окончания, при этом обязался в случаях, предусмотренных ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку в размере 260 890 рублей в год. Так как 11 июня 2019 года ФИО2 был отчислен из ФГКВОУ ВО «Казанского высшего танкового командного Краснознаменного училища» МО РФ по п.п. «ж» п.1 ст.51 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ (ред. от 29.05.2019) «О воинской обязанности и военной службе», то есть по недисциплинированности, и уволен в запас с военной службы, а также в этот же день исключен из списков личного состава данного ВУЗа, то должен был возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку в размере 738 319 рублей.

Так как ФИО2 в добровольном порядке не возместил средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку в размере 738 319 рублей, то начальник ФГКВОУ ВО «Казанского высшего танкового командного Краснознаменного училища» МО РФ обратилось в военный суд с иском, в котором просит взыскать с ФИО2 данные средства в федеральный бюджет через этот ВУЗ.

Представитель ФГКВОУ ВО «Казанского высшего танкового командного Краснознаменного училища» МО РФ ФИО1 в судебном заседании пояснил, что так как ФИО2 с 1 августа 2016 года по 11 июня 2019 года проходил обучение в высшем военном образовательном учреждении и был отчислен из него по недисциплинированности, то согласно требований Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» он обязан возвратить средства федерального бюджета, затраченные на его подготовку в военном образовательном учреждении профессионального образования, согласно расчёту, в размере 738 319 рублей. Так как ФИО2 в добровольном порядке данную сумму не возвратил, то военное училище вынужденно было обратиться в суд с данным иском. Командование военного училища во время обучения знало, что ФИО2 является сиротой, однако это обстоятельство, не освобождает ответчика от возмещения вышеуказанных средств в федеральный бюджет.

В судебном заседании ФИО2 вышеуказанные исковые требования не признал полностью и пояснил, что в период обучения ФГКВОУ ВО «Казанском высшем танковом командном Краснознаменном училище» МО РФ он был в составе знамённой группы и в связи с этим неоднократно отвлекался от плановых занятий, и поэтому государство меньше затратило средств на его военную и специальную подготовку, чем указано в заявленных требованиях. Кроме того, он с <данные изъяты> лет воспитывался одной матерью, <данные изъяты> его мать умерла, <данные изъяты> установление опекунства его бабушкой ФИО3, которое было назначено 14 марта 2013 года. В настоящее время он проживает с бабушкой и дедушкой и находится на их иждивении, и так как работы по месту жительства не имеется, то он стоит на учёте в качестве безработного.

Свидетель Х.Р.Р. в суде показал, что во время учёбы ФИО2 в «Казанском высшем танковом командном Краснознаменном училище» МО РФ, он являлся его командиром взвода. Ему было известно, что данный курсант являлся сиротой, с которым проводилась соответствующая работа. ФИО2 действительно был в составе знамённой группы и в связи с этим неоднократно привлекался для проведения различных мероприятий, которые в основном проводились в выходные или праздничные дни, отвлекался от плановых занятий крайне редко. В июне 2019 года ФИО2 самовольно оставил расположение военного училища и был обнаружен только спустя сутки, чем совершил грубый дисциплинарный проступок, в результате чего 11 июня 2019 года был отчислен из ВУЗа по недисциплинированности.

Из представленных истцом документов, исследованных в суде, следует, что ФИО2 с 1 августа 2016 года по 11 июня 2019 года проходил обучение в ФГКВОУ ВО «Казанское высшее танковое командное Краснознаменное училище» МО РФ в воинском звании <данные изъяты> и на воинской должности <данные изъяты> по специальности <данные изъяты> 13 ноября 2017 года ФИО2 заключил контракт о прохождении военной службы на время обучения в данном ВУЗе и 5 лет после его окончания, при этом обязался в случаях, предусмотренных ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку в размере 260 890 рублей в год. Так как 11 июня 2019 года ФИО2 был отчислен из ФГКВОУ ВО «Казанского высшего танкового командного Краснознаменного училища» МО РФ по п.п. «ж» п.1 ст.51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О воинской обязанности и военной службе», то есть по недисциплинированности, и уволен в запас с военной службы, а также в этот же день исключен из списков личного состава данного ВУЗа. Согласно справке - расчёту ФИО2 должен возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку в размере 738 319 рублей.

Согласно пояснениям ответчика и представленным им документам, исследованным в суде, установлено, что ФИО2 с <данные изъяты> лет воспитывался одной матерью, так как <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ его мать умерла, и <данные изъяты> установление опекунства его бабушкой Х.А.Р., которое было назначено 14 марта 2013 года. В настоящее время он проживает с бабушкой и дедушкой и находится на их иждивении, и так как работы по месту жительства не имеется, то он состоит на учёте в качестве безработного.

В соответствии с п.7 ст.35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О воинской обязанности и военной службе»граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е", "е.1" и "з" пункта 1, подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно ст.ст. 3 и 5 того же Федерального закона определено, что законодательство Российской Федерации о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоит из соответствующих статей Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. Предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации. Законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться дополнительные виды социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях, являются расходными обязательствами Российской Федерации.

Исходя из приведённых выше обстоятельств дела и требований действующего законодательства суд считает, что с ФИО2, как с лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, то есть находящегося на полном государственном обеспечении и обучавшегося в военном образовательном учреждении высшего профессионального образования, не могут быть взысканы денежные средства, затраченные на его военную и специальную подготовку, даже с учётом увольнения с военной службы вследствие виновного поведения, поскольку государство изначально взяло на себя обязательство по его обучению за счёт средств федерального бюджета, и поэтому довод представителя истца о необходимости взыскания с ответчика средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку находит не состоятельным. На основании изложенного, суд приходит к выводу, что в требованиях иска начальника ФГКВОУ ВО «Казанского высшего танкового командного Краснознаменного училища» МО РФ необходимо отказать.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Решил:

В удовлетворении искового заявления начальника ФГКВОУ ВО «Казанского высшего танкового командного Краснознаменного училища» МО РФ к бывшему военнослужащему данного ВУЗа, проходившему военную службу по контракту, рядовому запаса ФИО2 о взыскании с ответчика средств федерального бюджета, затраченных на его подготовку в военном образовательном учреждении профессионального образования, в размере 738 319 рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Центральный окружной военный суд через Пензенский гарнизонный военный суд в течение месяца с момента его вынесения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий по делу

А.В. Цымбал