Решение № 2А-2126/2017 2А-2126/2017~М-2137/2017 М-2137/2017 от 3 октября 2017 г. по делу № 2А-2126/2017

Дело № 2а-2126/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тамбов 04 октября 2017 года

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Игошиной Е.Е.,

с участием помощника прокурора Тамбовского района Колмаковой С.А.,

при секретаре Беловой Э.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по Тамбовскому району подполковника полиции ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ОМВД России по Тамбовскому району подполковник полиции ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, об установлении административного надзора с применением следующих ограничений: запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22:00 часов до 6:00 часов, если данное пребывание не связано с работой, два раза в месяц являться на регистрацию в орган осуществляющий надзор, не посещать места массовых мероприятий и не участвовать в них; не посещать кафе, бары, рестораны и т.д., осуществляющие реализацию алкогольной продукции в розлив; не выезжать за пределы Тамбовской области без разрешения органа, осуществляющего надзор.

В заявлении указано, что ФИО2 9.04.2008г. был осужден Тамбовским районным судом по <данные изъяты> УК РФ к 3 годам лишения свободы. 11.12.2013г. был осужден Тамбовским районным судом по <данные изъяты> УК РФ. В период нахождения на профилактическом учете ФИО2 совершил 2 административных правонарушения, зарекомендовал себя посредственно. ФИО2 на основании ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ является лицом, освобожденным из мест лишения свободы совершивший тяжкое преступление с непогашенной (не снятой) судимостью, формально подпадающий под административный надзор.

В судебное заседание представитель ОМВД России по Тамбовскому району не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ОМВД России по Тамбовскому району.

ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований и установлении в отношении него административного надзора.

Выслушав административного ответчика, помощника прокурора Тамбовского района Тамбовской области Колмакову С.А., полагавшую необходимым удовлетворить административные исковые требования, изучив письменные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее закон №64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же законом.

Пунктом 2 части 1 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того в соответствии с пп.4 ч.2 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Администрации исправительных учреждений или органов внутренних дел, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении административного надзора в целях предупреждения вышеуказанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.ст. 2 и 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Судом установлено, что ФИО2 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы.

9.12.2004г. он был осужден по <данные изъяты> к 4 годам 6 месяцам лишения свободы.

Приговором Тамбовского районного суда от 9.04.2008г. ФИО2 был осужден по ч. <данные изъяты> УК РФ к 3 годам 6 мес. лишения свободы. На основании ст. <данные изъяты> по совокупности с приговором от 9.12.2004г. к 4 годам 9 месяцам лишения свободы в исправительной колонии особого режима. Освобождён ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока.

Решением Тамбовского районного суда Тамбовской области от 29.01.2013 г. ФИО2 установлен административный надзор сроком до 12.10.2018г. 26.09.2013г. решением Тамбовского районного суда в связи с неисполнением положений закона об административном надзоре ФИО2 установлены дополнительные ограничения административного надзора.

В связи с неоднократным несоблюдением лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряжённым с совершением данным лицом административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, при рецидиве преступлений, приговором Тамбовского районного суда от 11.10.2016г. ФИО2 был осужден по ч.<данные изъяты> УК РФ к лишению свободы сроком четыре месяца с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 10.02.2017г. по отбытии срока наказания.

В связи с этим 24.10.2016г. в отношении ФИО2 административный надзор был прекращен.

В период нахождения на профилактическом учете, как лицо, ранее судимое, ФИО3 совершил 2 административных правонарушения, предусмотренных ст.20.21 КоАП РФ (10.02.2017г. и 4.08.2017г.).

Из копии характеристики администрации Цнинского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области в отношении ФИО2 следует, что он проживает по адресу: <адрес>. За время проживания зарекомендовал себя удовлетворительно, жалоб и заявлений со стороны жителей поселка не поступало, на административной комиссии не обсуждался.

В силу абз. 4,5 п. 22 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (4)

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. (5)

С учетом изложенного, а также характера и степени общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений, обстоятельств их совершения, изложенных в приговоре суда, сведений о его образе жизни и поведении после освобождения из мест лишения свободы, совершения им двух правонарушений в течении года, его характеристики с места жительства, а также пояснений ФИО4, данных им в судебном заседании и заключения помощника прокурора Тамбовского района Тамбовской области Колмаковой С.А., суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 1 год.

Руководствуясь ст.ст. 272-273, ст.180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования врио начальника ОМВД России по Тамбовскому району подполковника полиции ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего: <адрес>

Одновременно установить ему следующие ограничения:

1. Запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

2.Два раза в месяц являться на регистрацию в орган, осуществляющий надзор.

3.Находиться по месту жительства в период времени с 22 час. до 06 час. утра (если данное пребывание не связано с работой).

4.Не посещать кафе, бары, рестораны и т.д., осуществляющие продажу алкогольной продукции в розлив.

5.Не выезжать за пределы Тамбовской области без разрешения органа, осуществляющего надзор.

Установить данные ограничения сроком на 1 год.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Тамбовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Решение изготовлено 4.10.2017г.

Судья: Е.Е. Игошина