Решение № 2-2452/2018 2-2452/2018 ~ М-2067/2018 М-2067/2018 от 25 июня 2018 г. по делу № 2-2452/2018

Дело № 2-2452/2018


РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОСССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 26 июня 2018 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Нечаевой Т.Ю.,

при секретаре судебных заседаний ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Министерству социального развития Республики Марий Эл о признании незаконным решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» и возложении обязанности присвоить звание «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Министерству социального развития Республики Марий Эл, просит с учетом уточнений признать незаконным решение ответчика об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» № от ДД.ММ.ГГГГ и возложить на ответчика обязанность принять решение о присвоении ей звания «Ветеран труда».

В обоснование заявленных требований указано, что она ДД.ММ.ГГГГ награждена Почетной грамотой от имени ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ за участие в соревновании в честь 70-летия Великой Октябрьской Социалистической революции, награждение ею подтверждается также записью в трудовой книжке. Приказом Министерства социального развития Республики Марий Эл № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в присвоении данного звания ввиду отсутствия данных о награждении указанной грамотой.

Истец ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить, суду пояснила, что в период работы в должности инструктора КМО в ДК им ФИО4, находящемся в ведении Завода полупроводниковых приборов ДД.ММ.ГГГГ был награждена Почетной грамотой от имени ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ за достижение наивысших результатов во Всесоюзном социалистическом соревновании в честь 70-летия Великой Октябрьской Социалистической революции, о чем сделана запись в трудовой книжке. Архивные документы о награждении в ГБУ «Государственный архив РМЭ» и в Ведомственном архиве Союза «Объединение организаций профсоюзов РМЭ» отсутствуют.

Представитель ответчика Министерства социального развития Республики Марий Эл в суд не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв на иск.

Представитель третьего лица ГКУ РМЭ «Центр предоставления мер социальной поддержки населению в городе Йошкар-Оле РМЭ» в суд не явился, извещен надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц на основании ст.167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО2 является получателем пенсии по старости.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в ДК им ФИО4, находящемся в ведении Завода полупроводниковых приборов на разных должностях.

Из трудовой книжки истца следует, что в период работы в должности инструктора КМО в ДК им ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ была награждена почетной юбилейной грамотой от ЦК КПСС, ВЦСПС и ЦК КПСС на основании постановления Заводского РК КПСС от ДД.ММ.ГГГГ

Судом установлено, что ФИО2 обратилась в ГКУ РМЭ «Центр предоставления мер социальной поддержки населению в городе Йошкар-Оле РМЭ» с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда», который в свою очередь подготовил документы и направил для приятия решения в Министерство социального развития Республики Марий Эл.

Решением Министерства социального развития Республики Марий Эл, оформленным в виде приказа от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в присвоении звания «Ветеран труда» в связи с отсутствием оснований.

В силу п.2 ч.1 ст.7 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ «О ветеранах» (с последующими изменениями) ветеранами труда являются лица награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (ч.4 ст.7).

В порядке реализации указанного правомочия в Республике Марий Эл 04.10.2006 года принят Закон N 50-З «Об условиях и порядке присвоения звания «Ветеран труда» и «Ветеран труда Республики Марий Эл».

Согласно Порядку присвоения званий «Ветеран труда», «Ветеран труда Республики Марий Эл» и выдачи соответствующих удостоверений, утв. постановлением Правительства Республики Марий Эл от 07.11.2006 года № 227 звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенным благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении (подпункт «а» пункта 1 Порядка).

Согласно п.5 Порядка лица, указанные в подпункте «а» пункта 1 настоящего Порядка, представляют документы, подтверждающие: а) награждение орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо присвоение почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награждение почетными грамотами Президента Российской Федерации или благодарностью Президента Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики); б) трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

Истцом к заявлению приложена названная выше почетная грамота.

Порядок и условия награждения юбилейной Почетной грамотой ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ к 70-летию Великой Октябрьской социалистической революции установлены Постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР, ВЦСПС, ЦК ВЛКСМ от 09.06.1987 N 646.

Указанной Почетной грамотой награждались передовики производства трудовых коллективов, внесшие наибольший личный вклад в достижение высоких результатов хозяйственной деятельности по досрочному выполнению заданий двух лет пятилетки, а также передовики, работающие по индивидуальным планам, выполнившие задания двух лет пятилетки к 70-летию Октября.

Награждение передовиков производства юбилейной Почетной грамотой от имени ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ было возложено на горкомы и райкомы партии совместно с соответствующими советскими, профсоюзными и комсомольскими органами по представлению администрации, партийных, профсоюзных и комсомольских организаций предприятий, организаций, учреждений с учетом мнения трудового коллектива (абзац 3 пункта 2 Постановления ЦК КПСС, Совмина СССР, ВЦСПС, ЦК ВЛКСМ от 09.06.1987 N 646).

Порядок награждения определен пунктом 2 данного Постановления, в соответствии с которым производить награждение коллективов бригад, участков, цехов, лабораторий, звеньев, ферм, отделений и других структурных подразделений объединений, предприятий, колхозов, организаций и учреждений, а также передовиков производства юбилейной Почетной грамотой от имени ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ поручалось горкомам и райкомам партии совместно с соответствующими советскими, профсоюзными и комсомольскими органами по представлению администрации, партийных, профсоюзных и комсомольских организаций предприятий, организаций, учреждений с учетом мнения трудового коллектива.

В судебном заседании судом установлен факт награждения истицы Почетной грамотой ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ за достижения наивысших результатов во всесоюзном социалистическом соревновании в честь 70-летия Великой Октябрьской социалистической революции, а также представленная суду почетная грамота позволяет установить, исходя из ее содержания, награждение ею именно ФИО2 В трудовой книжке имеется дата награждения, основание награждения - постановление Заводского РК КПСС от 30.10.1987 г. То обстоятельство, что отсутствует подпись лица, принявшего решение о награждении, не может лишать истца на присвоение звания «Ветеран труда», поскольку вины ФИО2 в оформлении документов не имеется.

При таких обстоятельствах суд находит возможным удовлетворить иск.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным приказ Министерства социального развития Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа ФИО2 в присвоении звания «Ветеран труда».

Возложить на Министерство социального развития Республики Марий Эл принять решение о присвоении ФИО2 звания «Ветеран труда».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Ю. Нечаева

В окончательной форме решение принято 29 июня 2018 года.