Решение № 2А-1045/2017 2А-1045/2017~М-1136/2017 М-1136/2017 от 23 ноября 2017 г. по делу № 2А-1045/2017

Дело № 2а-1045/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 ноября 2017 года п. Плесецк

Плесецкий районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего Сергеевой М.Н.,

с участием заместителя Онежского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1,

при секретаре Зуевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Плесецк Плесецкого района Архангельской области административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения Объединение исправительных учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области об установлении административного надзора за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л:

Федеральное казенное учреждение Объединение исправительных учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области (далее ФКУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по Архангельской области) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, в отношении ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы 19 января 2018 года, мотивируя требования тем, что ФИО2 осужден по приговору Виноградовского районного суда Архангельской области от 21 августа 2017 года по № УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В его действиях установлено наличие рецидива преступлений. Кроме этого, преступление совершено ФИО2 в период нахождения под административным надзором. Просит установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор сроком 3 года и установить ему следующие ограничения: обязательную явку четыре раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по Архангельской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, имеется ходатайство о рассмотрении дела без их участия, на удовлетворении административного искового заявления настаивают.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, возражений на административный иск не представил.

Суд с учетом положений ст. 272 Кодекса об административном судопроизводстве РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом уведомленного о времени и месте рассмотрения дела административного истца и административного ответчика.

Изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч.1 ст.173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В силу п.4 ч. 2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден по приговору Виноградовского районного суда Архангельской области от 21 августа 2017 года по № УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Котласского городского суда Архангельской области от 01 февраля 2016 года, вступившим в законную силу 12 февраля 2016 года, в отношении ФИО2 был установлен административный надзор до момента погашения судимости, по 10 апреля 2022 года включительно, с установлением административно ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Преступление, за которое ФИО2 осужден приговором Виноградовского районного суда Архангельской области от 21 августа 2017 года, совершено им в период нахождения под административным надзором.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО2 на основании указанных выше положений Закона должен быть установлен административный надзор.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона, административный надзор, устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Поскольку ФИО2 отбывает наказание за совершение преступления небольшой тяжести, освобождается из мест лишения свободы 19 января 2018 года, то административный надзор в отношении него должен быть установлен на срок до погашения судимости, то есть по 18 января 2021 года включительно, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Статей 4 Закона определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 2 статьи 4 Закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

По месту отбывания наказания ФИО2 характеризуется удовлетворительно, взысканий и поощрений не имеет, за время отбывания наказания допустил одно нарушение установленного порядка отбывания наказания, за что с ним была проведена профилактическая беседа, не трудоустроен, мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, реагирует на них нейтрально, по складу характера не уравновешенный, болезненно воспринимает обоснованную критику в свой адрес.

При указанных обстоятельствах, учитывая характер преступления, поведение ФИО2 в период отбывания наказания и наличие у него места жительства, суд считает необходимым установить ФИО2 следующие виды административных ограничений: обязательную явку на регистрацию три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии со статьёй 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При указанных обстоятельствах, административное исковое заявление начальника ФКУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по Архангельской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Объединение исправительных учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес>, административный надзор на срок по 18 января 2021 года включительно со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Архангельского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения суда путем подачи апелляционной жалобы, представления через Плесецкий районный суд Архангельской области.

Председательствующий подпись М.Н. Сергеева

Мотивированное решение

изготовлено 24 ноября 2017 года.