Решение № 2А-119/2020 2А-119/2020~М-130/2020 М-130/2020 от 12 мая 2020 г. по делу № 2А-119/2020

Дело № 2а-119/2020

Мотивированное
решение изготовлено 13 мая 2020 года.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 мая 2020 года с. Ловозеро

Ловозерский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Костюченко К.А.,

при секретаре Скакалиной Т.А.,

с участием заместителя прокурора Ловозерского района Мурманской области Цыпышева Э.Ю.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

У с т а н о в и л :

ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области (далее – истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении осуждённого ФИО2 (далее – ответчик), освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор. В обоснование указывает, что ответчик отбывает наказание по приговору Печенгского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления в условиях опасного рецидива, в период действия административного надзора. В период отбывания наказания осуждённый характеризуется отрицательно: допустил 32 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за 14 из которых на него наложены взыскания, в 18 случаях проведены беседы воспитательного характера; взыскания являются действующими, снять их в порядке поощрения осуждённый не стремится; состоит на обычных условиях отбывания наказания; на профилактическом учёте не состоит; злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался. Просит установить в отношении него административный надзор сроком на 08 лет, а также на указанный период наложить административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, где реализуется алкогольная продукция; запрещения пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании, не возражая против установления в отношении него административного надзора, просил снизить количество обязательных явок в орган внутренних дел для регистрации до двух, а также не устанавливать в отношении него ограничение в виде запрета на посещение мест общественного питания, в которых реализуется алкогольная продукция, поскольку это будет препятствовать его трудоустройству по профессии повара.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, личное дело осуждённого, заключение заместителя прокурора, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 173.1 УИК Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного п. "л" ч. 2 ст. 105, п. "е" ч. 2 ст. 111, п. "з" ч. 2 ст. 117, ч. 4 ст. 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), ст.ст. 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 УК Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ № "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" (далее – Закон) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 5 Закона установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как установлено в судебном заседании, ответчик отбывает наказание по приговору Печенгского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ, с учётом постановления этого же суда от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. "г" ч. 3 ст. 158 УК Российской Федерации, при опасном рецидиве преступлений.

Указанное преступление совершено ответчиком в период действия административного надзора, установленного решением Кандалакшского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 03 года, в связи с осуждением ФИО2 приговором Печенгского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК Российской Федерации, и признанием его в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, в силу указанных правовых норм и обстоятельств дела в отношении административного ответчика должен быть установлен административный надзор.

Согласно пункту "г" ч. 3 ст. 86 УК Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, из приведенных норм закона и обстоятельств рассматриваемого дела следует, что в отношении ответчика подлежит установлению административный надзор сроком на 08 лет.

В силу требований ст. 273 КАС Российской Федерации, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, суд устанавливает срок административного надзора и конкретные административные ограничения.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона обязательным является установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Материалами дела установлено, что по месту отбытия наказания ФИО2 характеризуется следующим образом: за весь период отбывания наказания имеет единственное поощрение, объявленное ДД.ММ.ГГГГ; допустил 14 нарушений установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем к нему применялись меры дисциплинарного взыскания в виде выговоров, при этом, ни одно взыскание ФИО2 снять досрочно не стремился; ряд взысканий в настоящее время не снят и не погашен в установленном законом порядке; за нарушение правил внутреннего распорядка с осуждённым 18 раз проводились профилактические беседы воспитательного характера; в настоящее время он состоит на обычных условиях отбывания наказания; злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался; мероприятия воспитательного характера посещает, но правильные выводы для себя делает из них не всегда; на меры убеждения реагирует слабо; работы согласно ст. 106 УИК Российской Федерации выполняет некачественно; трудоустроиться на оплачиваемую работу не пытался; в общественной жизни исправительного учреждения участия не принимает; вину в совершённом преступлении признал.

Судом установлено, что ФИО2 имеет регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>.

Учитывая изложенное, принимая во внимание данные, характеризующие личность ответчика, его поведение за весь период отбывания наказания, суд находит, что он нуждается в особом контроле со стороны государства, в связи с чем устанавливает в отношении него административный надзор на срок восемь лет с наложением административных ограничений в виде обязанности являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Кроме того, учитывая обстоятельства преступления, совершённого ответчиком, а также тот факт, что в отношении него устанавливался административный надзор, в период действия которого ФИО2 совершил тяжкое преступление, направленное против собственности, для оказания на него должного воспитательного воздействия, в целях недопущения совершения им правонарушений или антиобщественного поведения суд считает необходимым установить в отношении него в качестве административного ограничения запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Оснований для установления административного ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции, суд не находит, поскольку совершение преступления не было связано с нахождением осуждённого в состоянии алкогольного опьянения либо посещением соответствующих заведений, и доказательств обратного, в соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС Российской Федерации, административным истцом не представлено.

Таким образом, с учётом изложенных обстоятельств, установление в отношении ответчика административного надзора с возложением вышеуказанных ограничений будет являться должной мерой для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений и оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС Российской Федерации, суд

Р е ш и л :

Административное исковое заявление ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, у которого срок наказания оканчивается ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок 08 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На период административного надзора возложить на ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязанности три раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня его постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Ловозерский районный суд Мурманской области в течение десяти дней.

Председательствующий: К.А. Костюченко