Постановление № 5-3/2019 от 9 июня 2019 г. по делу № 5-3/2019

УИД: 88RS0003-01-2019-000085-55

Дело № 5-3/20198


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

10 июня 2019 года с. Ванавара

Судья Тунгусско-Чунского районного суда Красноярского края Кирпиченко Е.П., в помещении Тунгусско-Чунского районного суда Красноярского края в <...> Эвенкийского района Красноярского края,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев единолично в открытом судебном заседании материал № 5-3/2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1 ФИО6, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес><адрес>, гражданина Российской Федерации, ингуша, русским языком владеющего свободно, в услугах переводчика не нуждающегося, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего в <адрес>, работающего в Лесопожарном центре, десантником, находящегося в фактических брачных отношениях, малолетних детей на иждивении не имеющего, ранее привлекавшегося к административной ответственности по гл. 12 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

07.06.2019 г. в 11 часов 42 минуты ФИО1 на <данные изъяты> Эвенкийского района Красноярского края не подчинился законному требованию государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Эвенкийскому району ФИО2 в соответствии с п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее - ПДД РФ) предоставить водительское удостоверение, СТС и полис ОСАГО, то есть, не выполнил законные требования сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствовал исполнению им служебных обязанностей, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании вину в совершенном административном правонарушении признал полностью, раскаялся, просил строго его не наказывать.

Выслушав в судебном заседании доводы ФИО1, исследовав письменные материалы и фактические обстоятельства дела, прихожу к следующему.

На основании ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции" (далее - Закон "О полиции"), полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства (далее также - граждане; лица), для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности.

Одними из основных направлений деятельности полиции является защита личности, общества, государства от противоправных посягательств; предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений (подпункты 1, 2 п.1 ст. 2 Закон "О полиции").

В силу п. 2 ч. 2 ст. 27 Закона "О полиции" сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток в случае выявления преступления, административного правонарушения, происшествия обязан принять меры по спасению гражданина, предотвращению и (или) пресечению преступления, административного правонарушения, задержанию лиц, подозреваемых в их совершении.

Статьей 12 Закона "О полиции" на полицию возлагаются следующие обязанности: обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах (п. 5 ч. 1 ст. 12), а также - пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции (п. 11 ч. 1 ст. 12).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 13 Закона "О полиции" полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право требования от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий.

Кроме того, сотрудники полиции наделены правом проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом (п. 2 ч.1 ст. 13).

В силу п. 13 ч. 1 ст. 13 Закона "О полиции", полиция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте), защиты гражданина от непосредственной угрозы его жизни и здоровью в случае, если он не способен позаботиться о себе, либо если опасности невозможно избежать иным способом, а также в других случаях, предусмотренных федеральным законом, - с составлением протокола в порядке, установленном частями 14 и 15 статьи 14 настоящего Федерального закона, доставлять граждан, находящихся в общественных местах в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, в медицинские организации; направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения.

В силу частей 3 и 4 статьи 30 Федерального закона "О полиции" законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами, невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению служебных обязанностей образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Статьей 19.3 КоАП РФ предусмотрено, что неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии с п. 63 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения основаниями к остановке транспортного средства сотрудником являются: установленные визуально или зафиксированные с использованием технических средств признаки нарушений требований в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласно пункту 2.1.1 ПДД водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки, в том числе: водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории; регистрационные документы на данное транспортное средство.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ объективно установлена в суде следующими доказательствами:

- рапортом государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Эвенкийскому району дислокацией с. Ванавара старшего лейтенанта полиции ФИО2 на имя и.о. начальника ПП№2 ОМВД России по Эвенкийскому району майора полиции ФИО3, в котором указано, что 07.06.2019 возле магазина «Кедр», <адрес> около 11 ч. 39 мин. выявлено ТС <данные изъяты> государственный номер <данные изъяты>, водитель которого ранее привлекался к административной ответственности за нарушение ПДД, а именно, трещины в зоне стеклоочистителя со стороны водителя, отсутствие полиса ОСАГО. Водитель, заметив приближение государственного инспектора ОГИБДД на служебном автомобиле, стал нарушать скоростные ограничения, установленные ПДД, остановился на <адрес> около <адрес>. С целью избежать оформления административного материала ФИО1 отказывался передавать документы, пытался уйти с места происшествия. ФИО1 игнорировал законные требования в соответствии с п. 2.1.1 ПДД РФ передать водительское удостоверение, свидетельство транспортного средства, полис ОСАГО. В последствии после неоднократных разъяснений передал только водительское удостоверение (л.д. 3);

-протоколом 24 ТФ № 675567 об административном правонарушении, от 07.06.2019 составленного в 12 ч. 02 мин. государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Эвенкийскому району ФИО2, из которого следует, что 07.06.2019 в 11 часов 42 минуты ФИО1 на <адрес><адрес> в нарушение п. 2.1.1. ПДД РФ, ст. 13 п. 2, ст. 30 п. 3 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции" не выполнил законные требования сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствовал исполнению им служебных обязанностей, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ (л.д. 2);

Также в судебном заседании было исследовано, что государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Эвенкийскому району ФИО2 действовал в пределах своих полномочий в соответствии с графиком несения службы на июнь 2019 (л.д. 7).

Таким образом, фактические обстоятельства рассматриваемого в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, убеждают судью в том, что требования сотрудника полиции ФИО2 о необходимости предоставить ему ФИО1 на проверку в порядке ст. 2.1.1. КоАП РФ водительского удостоверения, регистрационных документов на транспортное средство и полис ОСАГО, являются законными, так как были направлены на пресечение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ.

О том, что перед ФИО1 был именно сотрудник полиции, в форменной одежде полицейского, ФИО1 в судебном заседании не отрицал, так как видел, что это именного государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Эвенкийскому району ФИО2, который ранее его уже останавливал и привлекал к административной ответственности по главе 12 КоАП РФ.

В судебном заседании судьей также установлено, что у находившегося при исполнении служебных обязанностей сотрудника полиции ФИО2 не было личной заинтересованности в исходе дела и оснований для оговора ФИО1

Таким образом, исследовав и оценив в совокупности материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что вина ФИО1 в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения, полностью установлена и доказана, в связи с чем, суд квалифицирует его действия как неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей, то есть как административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, следовательно, виновный подлежит привлечению к административной ответственности и должен понести за содеянное справедливое административное наказание.

Разрешая вопрос о виде и размере административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно списку административных правонарушений по ГИБДД следует, что ФИО1 в период с 07.10.2018 по 17.05.2019 г. привлекался к административной ответственности пять раз по главе 12 КоАП РФ (л.д. 4), ранее по ст. 19.3 КоАП РФ к административной ответственности не привлекался, вину в содеянном признал, раскаялся, убеждал суд, что все осознал, критически относится к своему поведению по отношении к сотруднику полиции ФИО2 ФИО1 работает, проживает в гражданском браке, социализирован.

В качестве смягчающий административное наказание ФИО1 обстоятельств суд признает признание им своей вины, совершение административного правонарушения по ст. 19.3 КоАП РФ впервые, раскаяние и критическое восприятие своего поведения виновным.

Обстоятельств, отягчающих административное наказание ФИО1 суд не установил.

Исходя из характера совершенного ФИО1 административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, фактических обстоятельств содеянного, учитывая данные о его личности, нахожу справедливым и соразмерным содеянному назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.8 – 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 ФИО7 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Разъяснить ФИО1 ФИО8, что согласно подп. 7 п. 1 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации административный штраф по настоящему делу об административном правонарушении зачисляется в бюджет муниципального образования (местный бюджет) по месту нахождения суда, вынесшего решение о наложении штрафа, то есть в бюджет Эвенкийского муниципального района.

В соответствии с ч. 3 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа:

Управление Федерального казначейства по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю, 660017, <...>)

ИНН <***>,

КПП 246601001,

Код ОКТМО 04650000,

Номер счета получателя платежа: 4010181060000001001

в Отделении Красноярск, г. Красноярск

БИК 040407001

КБК - 188 1 16 90050 05 6000 140,

УИН - 18810424194010000257,

назначение платежа – штраф за административное правонарушение (с указанием Ф.И.О.)

В соответствии с ч.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении шестидесяти дней судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, пристав-исполнитель в отношении лица, не уплатившего административный штраф, составит протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (уклонение от исполнения административного наказания), а именно: по ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в административную коллегию Красноярского краевого суда в течение 10 суток с момента его вручения или получения копии постановления через Тунгусско-Чунский районный суд Красноярского края.

Резолютивная часть постановления объявлена - 07.06.2018 г.

Мотивированное постановление составлено и подписано 10.06.2019 г.

День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.

Судья: подпись Е.П. Кирпиченко