Решение № 2А-27/2018 2А-27/2018 ~ М-15/2018 М-15/2018 от 2 мая 2018 г. по делу № 2А-27/2018

Дело № 2а-27/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Быстрый Исток 03 мая 2018 года

Быстроистокский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Соловарова С.В.,

при секретаре Матыцыной Е.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 1 по Алтайскому краю (г.Бийск) к административному ответчику ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 1 по Алтайскому краю (г.Бийск) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2015г. в размере 4600 руб. 00 коп. и соответствующей пени в размере 101руб. 20 коп. на общую сумму 4701 руб.20 коп.

В обоснование требований указано, что по сведениям ГИБДД УВД г. Бийска ответчику в 2015 году принадлежало транспортное средство ГАЗ-3307, №, самосвал, мощность двигателя 115 л.с., в связи с чем ФИО1 является плательщиком транспортного налога и был обязан уплатить его в срок до 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Должнику направлялось налоговое уведомление о необходимости оплатить налог в срок до 01.12.2016 года, который своевременно уплачен не был, в связи с чем недоимка по транспортному налогу по указанному выше объекту за 2015г. составила 4600,00 рублей. Ответчику направлялось требование об уплате налога и пени, которое также не исполнено в сроки, установленные законодательством. Общая сумма взыскания по транспортному налогу и пени за 2015 год составляет 4701,20 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО2 не явилась, о времени, дате и месте его проведения была надлежаще извещена, в письменном ходатайстве просила рассмотреть дело в ее отсутствие и учесть, что на заявленных исковых требованиях настаивает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании 22.03.2018 пояснил, что административный иск, предъявленный к нему МИФНС России № 1 по Алтайскому краю, не признает в полном объеме, так как грузовой автомобиль ГАЗ-3307 в 2013 году был изъят у него судебными приставами в счет имевшейся у него тогда задолженности по алиментам, арестован и в дальнейшем продан; с тех пор мер по прекращению его регистрации он не принимал, транспортный налог не уплачивал; когда мировой судья в 2017 году вынес судебный приказ о взыскании с него суммы транспортного налога и пени, он подал на него возражения и приказ был отменен. Так как автомобиль ГАЗ-3307, за который ему начисляется транспортный налог, был у него изъят и продан неизвестному лицу, он считал, что обязанность по уплате транспортного налога у него отсутствует. О том, что по данным ОГИБДД данный грузовой автомобиль остается зарегистрированным за ним как за собственником вплоть до марта 2018 года, не знал и не интересовался этим. 06 марта 2018 года он с документами службы судебных приставов приехал в РЭО ГИБДД в с.Смоленское Алтайского края и в тот же день по его заявлению данный автомобиль с регистрационным знаком <данные изъяты> был снят с учета в связи с продажей (передачей) другому лицу, о чем ему была выдана справка, которую он предъявил в суд.

В судебные заседания 12.04.2018 и 03.05.2018 административный ответчик, надлежаще о них извещенный, не явился, в телефонограмме просил рассмотреть дело в его отсутствие.

На основании ст.289 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие надлежаще извещенных административного истца и административного ответчика, поскольку их неявка не является препятствием к рассмотрению административного дела.

Исследовав представленные доказательства, суд считает заявленные административным истцом требования обоснованными и подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

Судом установлено, что между сторонами сложились правоотношения, регулируемые налоговым законодательством.

Из представленных суду документов (сообщение начальника РЭО ГИБДД МО МВД РФ «Белокурихинский» от 22.02.2018, карточка учета транспортного средства) следует, что административный ответчик ФИО1 (ИНН №) в 2015 году являлся собственником транспортного средства автомобиля ГАЗ-3307 с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> и двигателем мощностью 115 л.с.

Согласно ст.57 Конституции Российской Федерации и п.1 ст.23 Налогового Кодекса Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Как следует из статьи 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст. 358 НК РФ объектами налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п.1 ч.1 ст. 359 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В соответствии с чч. 1, 2 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. При этом месяц регистрации транспортного средства, а также месяц снятия транспортного средства с регистрации принимается за полный месяц. В случае регистрации и снятия с регистрации транспортного средства в течение одного календарного месяца указанный месяц принимается как один полный месяц (ч.3 ст.362 НК РФ).

При этом в силу статьи 1 Закона Алтайского края от 10.10.2002 № 66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края», налоговые ставки устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства и в отношении грузовых автомобилей с мощностью двигателя свыше 100 до 150 лошадиных сил налоговая ставка согласно п.4.2 данной статьи составляет 40 руб. с каждой лошадиной силы.

Согласно абзацу 3 части 1 статьи 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с частью 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом; направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления; налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Согласно ст.44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах; обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.При этом следует учитывать предусмотренные законодательством сроки предъявления соответствующих требований и уведомлений об уплате недоимки.

В соответствии с п.4 ст.57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Частями 2 и 3 статьи 52 НК РФ предусмотрено, что в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента; в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления; в налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога.

Согласно п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п.2 настоящей статьи.

В соответствии с чч. 1 и 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

За несвоевременную уплату налога на основании ст. 75 НК РФ начисляется пеня за каждый день просрочки платежа в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ от неуплаченной суммы налога. В соответствии с пунктом 5 статьи 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

К пеням применяется порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке (пункт 6 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Таким образом, обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Согласно письму Министерства Финансов РФ от 14.01.2013 № Налоговым кодексом не установлен общий срок исковой давности выявления недоимки. Сроки предусмотрены только в отношении требования об оплате налога (ст. 70 НК РФ).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ).

Указанный срок административным истцом соблюден (судебный приказ и.о. мирового судьи судебного участка Быстроистокского района Алтайского края от 16.09.2017 № 2а-941/2017 отменен определением того же судьи от 27.09.2017, административный иск поступил в районный суд 14.02.2018).

Таким образом, административные исковые требования о взыскании 4600,00руб. транспортного налога за 2015г. по вышеуказанному транспортному средству подлежат удовлетворению с учетом непредоставления административным ответчиком доказательств отчуждения данного транспортного средства в указанный налоговый период и снятия его с регистрационного учета в ГИБДД, а также наличия сведений РЭО ГИБДД МО МВД России «Белокурихинский» о регистрации за ФИО1 автомобиля ГАЗ-3307 (самосвал, №, 1993г.в., дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ) в 2015 году.

Как следует из представленных документов, МИФНС № 1 по Алтайскому краю в адрес ответчика направила налоговое уведомление № от 27.09.2016г. о расчете транспортного налога за 2015 год в сумме 4600,00 руб., подлежащего уплате в срок до 01 декабря 2016 года, согласно реестру почтовых отправлений (л.д. 12).

В соответствии со ст.ст.69 и 70 НК РФ и в связи с неуплатой указанного выше налога в установленный срок инспекцией было сформировано налоговое требование № об уплате транспортного налога по состоянию на 06.02.2017г., которое направлено в адрес ответчика 10.02.2017г. согласно реестру (№) почтовых отправлений истца, в котором налогоплательщику предлагалось погасить образовавшуюся задолженность в срок до 03.04.2017 года (л.д. 13-14), которое ответчиком было проигнорировано.

Позднее было сформировано налоговое требование об уплате транспортного, земельного налога и налога на имущество физических лиц № по состоянию на 21.10.2015 г., которое направлено ответчику 26.10.2015г. согласно реестру почтовых отправлений, с предложением погасить образовавшуюся задолженность до 03.04.2017 года (л.д. 13-14), которое ответчиком также оставлено без внимания.

Расчеты налогов, произведенные административным истцом, судом проверены и признаны правильными, каких-либо возражений в данной части от административного ответчика не поступило.

Доказательств, подтверждающих факт уплаты недоимки по транспортному налогу за 2015 год в размере 4600,00руб. и пени на недоимку по указанному налогу в размере 101,20руб. административным ответчиком суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд полностью удовлетворяет административные исковые требования о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2015 год в размере 4600,00руб. и пени на данную недоимку в размере 101,20руб., на общую сумму 4701,20руб.

При этом доводы административного ответчика о том, что грузовой автомобиль ГАЗ-3307 самосвал, номер <данные изъяты>, в 2013 году был у него арестован отделом судебных приставов Быстроистокского района для погашения задолженности по уплате алиментов, изъят и в дальнейшем реализован, в связи с чем он считал, что платить транспортный налог за него не должен, суд во внимание не принимает, поскольку данное транспортное средство вплоть до марта 2018 года было зарегистрировано в РЭО ГИБДД МО МВД России «Белокурихинский» за собственником ФИО1, что прямо следует из полученного на запрос суда сообщения регистрирующего органа.

В соответствии со ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса; по делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям, в связи с чем с административного ответчика в бюджет муниципального образования «Быстроистокский район Алтайского края» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400,00руб.

Руководствуясь статьями 175-180, 289-290 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и соответствующей пени удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты> в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Алтайскому краю недоимку по транспортному налогу за 2015 год в размере 4600,00руб. и соответствующей пени в размере 101,20руб., всего на общую сумму 4701,20руб.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования «Быстроистокский район Алтайского края» государственную пошлину в размере 400 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Алтайского краевого суда в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения через Быстроистокский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 04.05.2018.

Председательствующий С.В.Соловаров