Апелляционное определение № 33А-1315/2026 от 27 апреля 2026 г.

Судья Волкова О.А. № 33а-1315/2026

№ 2а-575/2025

67RS0003-01-2022-006545-66


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 апреля 2026 года г. Смоленск

Судья судебной коллегии по административным делам Смоленского областного суда Савушкина О.С., рассмотрев без проведения судебного заседания частную жалобу ФИО1 на определение Промышленного районного суда г. Смоленска от 19 ноября 2025 г.,

установил:

ФИО1 обратился в Промышленный районный суд г. Смоленска с заявлением о взыскании судебных расходов по рассмотренному административному делу № 2а-575/2025 по административному иску заместителя прокурора Промышленного района г. Смоленска в интересах неопределенного круга лиц к Администрации г. Смоленска о признании действий незаконными, по которому он был привлечен для участия в качестве заинтересованного лица. Просил взыскать с Администрации г. Смоленска понесенные судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 94 500 руб.

Определением Промышленного районного суда г. Смоленска от 19 ноября 2025 г. в удовлетворении заявления отказано.

В частной жалобе ФИО1, поданной представителем ФИО2, просит отменить определение, вынести новое, которым требования о взыскании судебных расходов удовлетворить.

В силу положений частей 2 и 2.1 статьи 315 КАС РФ частная жалоба рассмотрена в апелляционном порядке судьей единолично без проведения судебного заседания.

Проверив материалы дела в полном объеме, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Статьей 106 КАС РФ к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей.

К судебным издержкам относятся расходы, которые понесены лицами, участвующими в деле, включая третьих лиц, заинтересованных лиц в административном деле (статья 94 ГПК РФ, статья 106 АПК РФ, статья 106 КАС РФ) (п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»).

Согласно ст. 112 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Промышленного районного суда г. Смоленска от 21 февраля 2025 г. были удовлетворены административные исковые требования заместителя прокурора Промышленного района г. Смоленска в интересах неопределенного круга и признаны незаконными действия Администрации г. Смоленска по установлению срока переселения граждан из аварийного жилья - <адрес> в 2026 году с возложением на Администрацию г. Смоленска обязанности перенести срок переселения граждан из указанного аварийного жилья с 2026 года на 2025 год.

В качестве заинтересованного лица к участию в деле был привлечен ФИО1, который являлся собственником жилых помещений в данном многоквартирном доме.

При рассмотрении настоящего дела интересы ФИО1 представлял на основании доверенности представлял ФИО2, с которым ФИО1 заключил 27 июня 2024 г. договор на оказание юридических услуг, в предмет которого входило оказание юридической помощи в рассматриваемом административном деле до вступления решения суда в законную силу. Стоимость по договору определялась в сумме, согласованной сторонами в зависимости от количества судебных заседаний, в которых представитель принимал участие с учетом подготовки письменных материалов, и согласно подписанному сторонами акту от 6 июня 2025 г. составила 94 500 руб.

Пунктом 4 приведенного договора было предусмотрено, что оплата услуг по договору производится после вступления решения суда в законную силу на основании согласованного сторонами акта сдачи-приемки работ (оказания услуг).

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных требований о взыскании расходов на оплату услуг представителя, суд первой инстанции исходил из того, что заявителем не представлено доказательств, подтверждающих факт реального несения административным истцом судебных расходов по рассматриваемому делу и факт оплаты оказанных услуг.

Суд апелляционной инстанции считает выводы суда первой инстанции обоснованными, соответствующими установленным по делу обстоятельствам, сделанными при правильном применении норм права.

При рассмотрении заявления суд обоснованно исходил из правовой позиции, изложенной в пункте 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», согласно которой лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

Таким образом, судебные расходы на оплату услуг представителя присуждаются выигравшей по делу стороне, если они понесены фактически, являлись необходимыми и разумными. Суд может ограничить взыскиваемую в возмещение соответствующих расходов сумму, если сочтет ее чрезмерной с учетом конкретных обстоятельств. Обязанность доказать факт несения судебных расходов, а также их необходимость и связь с рассматриваемым делом возложена на лицо, заявляющее о возмещении этих расходов.

Вопреки доводам частной жалобы при рассмотрении заявления судом установлено, что доказательств, подтверждающих фактическое несение ФИО1 расходов на оплату услуг представителя ФИО2, не представлено, более того, факт неоплаты подтверждает сторона заявителя, ссылаясь на тяжелое финансовое положение ФИО1, в связи с чем, сделан обоснованный вывод об отсутствии оснований для взыскания судебных расходов.

Доводы частной жалобы о не уведомлении представителя ФИО1 – ФИО2 о времени и месте рассмотрения заявления о взыскании судебных расходов, не влекут безусловной отмены определения суда, поскольку юридически значимым в данном случае является обстоятельство надлежащего извещения заявителя ФИО1 о рассмотрении дела, факт которого подтверждается материалами дела, содержащими сведения о том, что судебное извещение о рассмотрении данного заявления, назначенного на 19 ноября 2025 г. в 14 часов, направлено судом заявителю ФИО1 электронным письмом 1 ноября 2025 г. и согласно сформированному официальным сайтом Почты России отчету об отслеживании данного отправления с почтовым идентификатором № возвращено отправителю 18 ноября 2025 г. в связи с неудачной попыткой вручения и истечением срока хранения отправления.

В соответствии с ч. 1 ст. 96 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова. Лицо, участвующее в деле, с его согласия может извещаться путем отправки ему СМС-сообщения или направления извещения или вызова по электронной почте. Согласие лица, участвующего в деле, на извещение посредством СМС-сообщения либо по электронной почте должно быть подтверждено распиской, в которой наряду с данными об этом лице и его согласием на уведомление такими способами указывается номер его мобильного телефона или адрес электронной почты, на которые направляется извещение.

Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем (часть 4 статьи 96 КАС РФ).

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Сообщение считает доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем если судебное извещение, отправленное судом, было возвращено отправителю, риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (пункт 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минцифры России от 17 апреля 2023 года № 382, предусмотрено, что почтовые отправления федеральных судов, содержащих вложения в виде судебных извещений (судебных повесток), при невозможности их вручения адресатам хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 календарных дней.

Не полученные адресатами регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи не определено иное (пункт 34).

Таким образом, с момента поступления судебного извещения в почтовое отделение заявитель ФИО1 имел возможность получить указанное судебное отправление и реализовать свое право на участие в судебном заседании либо обеспечить явку своего представителя.

Уклонение от своевременного получения судебной корреспонденции не может рассматриваться как уважительная причина неполучения судебного извещения.

Таким образом, установленные обстоятельства правильно были расценены судом первой инстанции как надлежащее извещение заявителя о времени и месте рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах доводы частной жалобы являются несостоятельными и не могут служить основанием к отмене определения.

Руководствуясь ст. ст. 315, 316 КАС РФ, судья

определил:

определение Промышленного районного суда г. Смоленска от 19 ноября 2025 г. оставить без изменения, частную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Кассационная жалоба, представление могут быть поданы через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения во Второй кассационный суд общей юрисдикции.

Судья О.С. Савушкина