Решение № 2-3447/2025 2-3447/2025~М-3510/2025 М-3510/2025 от 2 октября 2025 г. по делу № 2-3447/2025

Дело № 2-3447/2025

Категория: Г-26

93RS0023-01-2025-005842-28


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 октября 2025 года г. Енакиево

Енакиевский межрайонный суд в составе: председательствующего судьи – Полюшкиной Н.Д., при секретаре – Харыбиной Л.А., с участием прокурора – Китарь А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Енакиево, действующего в интересах ФИО1,, ФИО2 к администрации городского округа Енакиево Донецкой Народной Республики о признании права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Енакиево, действующий в интересах ФИО1, ФИО2, обратился в суд с иском, и уточнив исковые требования 29.09.2025 года, просит прекратить право собственности администрации городского округа Енакиево на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, признать за ФИО1, ФИО2 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> по 1/3 части за каждым.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит в равных долях ФИО1, ФИО2, ФИО3 на праве собственности на основании свидетельства о праве собственности от 23 сентября 1997 года, выданного Комиссией по приватизации жилого фонда при Дебальцевском отделении Донецкой железной дороги. Указанной квартирой ФИО1, ФИО2, ФИО3 владеют с 23 сентября 1997 года, несут расходы по ее содержанию. Истцы обратилась с заявлением в орган регистрации с целью государственной регистрации права собственности на квартиру в Едином государственном реестре недвижимости. 13 февраля 2025 года принято решение о приостановлении государственной регистрации права в связи с наличием зарегистрированным ранее правом в установленном законом порядке за публично-правовым образованием. Обратившись в Департамент жилищно-коммунального хозяйства и муниципальной собственности администрации городского округа Енакиево Донецкой Народной Республики заявителям разъяснили, что по их данным сведения о приватизации этой квартиры отсутствовали, в связи с чем, право собственности было зарегистрировано за муниципальным образованием городского округа Енакиево Донецкой Народной Республики. 18 апреля 2025 года коллегиальным органом по вопросам управления и распоряжения объектами имущества принято решение, согласно которому утвержденный постановлением ГКО ДНР №341 Перечень имущества на спорную квартиру не распространяется. Письмом Администрации Главы Донецкой Народной Республики от 14 мая 2025 года № ог/8008-25 руководителю Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республики об устранении ограничений, установленных Постановлением ГКО ДНР №341, в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, уточнен перечень и нераспространение действия Постановления ГКО ДНР №341 на указанное жилое помещение. При этом, 19 ноября 2024 года право собственности на указанную квартиру в Едином государственном реестре недвижимости было зарегистрировано за муниципальным образованием городской округ Енакиево.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования в полном объёме по основаниям, приведенным в исковом заявлении, просил удовлетворить заявленные требования.

В судебном заседании ФИО1, ФИО2, не явились, подали заявление, в которых просили рассматривать дело без своего участия, поддержали заявленные требования в полном объеме, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика - представитель администрации городского округа Енакиево Донецкой Народной Республики в судебное заседание не явился, подал письменные пояснения, в которых просил рассмотреть дело без своего участия, поддержал заявленные требования в полном объеме. Также указал, что согласно представленных материалов ФИО1 и ФИО2 на праве частной собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Обратившись с заявлением о проведении государственной регистрации права собственности в отношении вышеуказанного помещения, они получили отказ в связи с ошибочной регистрацией права собственности на вышеуказанное имущество за администрацией городского округа Енакиево Донецкой Народной Республики.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора – представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике в судебное заседание не явился, подал заявление, в котором просил рассмотреть дело без своего участия.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, ФИО3 в судебное заседание не явился, подал заявление, в котором просил рассматривать дело без своего участия, поддержал заявленные требования в полном объеме.

Суд, выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

23 сентября 1997 года Комиссией по приватизации жилого фонда при Дебальцевском отделении Донецкой железной дороги выдано свидетельство о праве собственности на жильё, расположенное по адресу: <адрес>, из которого следует, что указанное жилье принадлежит на праве собственности по 1/3 части каждому: ФИО1, ФИО2, ФИО3 /л.д. 17/.

04 сентября 1997 года Енакиевским городским бюро технической инвентаризации изготовлен технический паспорт на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> /л.д.18-19/.

27 января 2025 года территориальным отделом Управления по Енакиевскому городскому округу Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии ФИО1 выдано уведомление об отказе во включение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтённом объекте недвижимости помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с тем, что сведения о заявленном объекте уже внесены в Единый государственный реестр недвижимости, кадастровый № /л.д.21/.

13 февраля 2025 года дополнительным офисом Управления Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии выдано уведомление на имя ФИО1 о приостановлении государственной регистрации прав в отношении помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с наличием в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрированного ранее права собственности в установленном законом порядке за публично-правовым образованием /л.д. 20/.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости 19 ноября 2024 года право собственности на недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес> зарегистрировано за Муниципальным образованием городской округ Енакиево Донецкой Народной Республики /л.д.24/.

Из копии ответа Департамент жилищно-коммунального хозяйства и муниципальной собственности администрации городского округа Енакиево Донецкой Народной Республики от 16 апреля 2025 года, адресованного ФИО1, следует, что в рамках реализации Постановления Правительства РФ от 29 декабря 2022 г. №2501 "Об утверждении особенностей управления и распоряжения отдельными объектами имущества, расположенными на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, находящимися в государственной или муниципальной собственности, а также разграничения имущества между Российской Федерацией, каждым из указанных субъектов Российской Федерации и его муниципальными образованиями", МУП «ЖРУ №6» проводилась процедура декларирования и разграничения в отношении государственных (неприватизированных) квартир, состоящих на балансовом учете предприятия к муниципальной форме собственности, в том числе и в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Письмом от 11.06.2024 №6738/ТП Правительство Донецкой Народной Республики направило в адрес администрации городского округа Енакиево Донецкой Народной Республики письмо Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) от 05.06.2024 №03/27171 об уточнении характеристик разграниченных к муниципальной собственности объектов недвижимого имущества, в том числе и в отношении объектов недвижимого имущества задекларированного МУП «ЖРУ №6» администрации города Енакиево. Данное имущество было включено в реестр муниципального имущества муниципального образования городской округ Енакиево Донецкой Народной Республики и в филиал ППК «Роскадастр» по Донецкой Народной Республике было направлено заявление о государственной регистрации права муниципальной собственности. ФИО1 является собственником 1/3 части квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, совместно с ней, на основании долевой формы собственности, собственниками по 1/3 части квартиры являются ФИО2, ФИО3 Право частной формы собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, подтверждается на основании свидетельства о праве собственности на жилье от 23.09.1997, выданного на основании распоряжения комиссии по приватизации жилого фонда при Дебальцевском отделении Донецкой железной дороги от 18.09.1997 № 2190, технического паспорта на квартиру. При этом в МУП «ЖРУ №6» документы о праве собственности, предоставленные ФИО1 отсутствовали. Согласно лицевому счету, данная квартира находилась в статусе государственной (неприватизированной), следовательно, была задекларирована как муниципальная собственность. Урегулировать сложившуюся ситуацию в части внесудебного решения вопроса по восстановлению права частной собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> не представляется возможным /л.д.25-26/.

Из копии письма администрации городского округа Енакиево Донецкой Народной Республики от 20 февраля 2025 года, адресованного заместителю руководителя Федерального агентства по управлению государственным имуществом следует, что в ходе проведенной сверки было выявлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> была разграничена в муниципальную собственность ошибочно, так как является приватизированной и находится в частной собственности /л.д. 27-28/.

Из копии письма администрации городского округа Енакиево Донецкой Народной Республики от 24 февраля 2025 года, адресованного Администрации Главы и Правительства Донецкой Народной Республики следует, что в рамках реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2022 №2051 администрацией городского округа Енакиево Донецкой Народной Республики на основании деклараций представленных МУП «ЖРУ №6» в отношении государственных (неприватизированных) квартир была осуществлена процедура их декларирования, в том числе и в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В ходе проведенной сверки данных в Перечне объектов недвижимого имущества, отнесенного к муниципальной собственности, был выявлен ряд неточностей. В отношении указанной квартиры в МУП «ЖРУ № 6» обратилась ФИО1 с вопросом о проведении предприятием действий в отношении данной квартиры, в которой она является собственником 1/3 части и совместно с ней на праве частной долевой формы собственности, собственниками по 1/3 части квартиры являются ФИО2, ФИО3 Право частной формы собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, подтверждается на основании свидетельства о праве собственности на жилье от 23.09.1997, выданного на основании распоряжения комиссии по приватизации жилого фонда при Дебальцевском отделении Донецкой железной дороги от 18.09.1997 № 2190, технического паспорта на квартиру. При этом в МУП «ЖРУ №6» документы о праве собственности, предоставленные ФИО1 отсутствовали. Согласно лицевому счету, данная квартира находилась в статусе государственной (неприватизированной), следовательно, была задекларирована. Ранее ФИО1 документы о праве собственности на данную квартиру в МУП «ЖРУ № 6» не предоставлялись. На основании представленных документов, подтверждающих право частной формы собственности ФИО1 на данную квартиру, администрацией городского округа Енакиево Донецкой Народной Республики в адрес Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) было направлено письмо от 20.02.2025 года об отзыве деклараций, в том числе и на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> /л.д. 29-30/.

Согласно выписки из Протокола №11 от 18.04.2025 заседания коллегиального органа по вопросам управления и распоряжения объектами имущества принято решение по 10 вопросу, согласно которому Администрацией Главы и Правительства Донецкой Народной Республики согласованы уточнения перечня имущества, обращенного в государственную собственность Донецкой Народной Республики, утвержденного Постановлением Государственного комитета обороны Донецкой Народной Республики № 341 от 29.09.2022 путем направления уведомления в Управление Росреестра о нераспространении действия Перечня на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> /л.д.39/.

Письмом Администрации Главы Донецкой Народной Республики от 14 мая 2025 года адресованным руководителю Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республики уточнен Перечень и нераспространение действия Постановлением ГКО ДНР №341 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> /л.д.36-37/.

Филиалом публично-правовой компании «Роскадастр» по Донецкой Народной Республике от 11 августа 2025 года направлены имеющиеся в архиве документы, находящиеся в ведении Филиала на сегодняшний день, а именно: копия инвентаризационного дела, копия свидетельства о праве собственности на жилье от 23 сентября 1997 года, из которого следует, что собственниками жилья, расположенного по адресу: <адрес> являются ФИО1 и ФИО2, ФИО3 Также направлена выписка из ЕГРН, из которой следует, что в Едином государственном реестре недвижимости правообладателем указанного жилья указано Муниципальное образование городской округ Енакиево Донецкой Народной Республики – 19.11.2024 года.

Истцами представлены суду: справка МУП «ЖРУ №6», согласно которой по адресу: <адрес> задолженность на 01.09.2025 года отсутствует; копии приложений к платежному поручению по оплате коммунальных услуг за июль – декабрь 2023 года, за январь-декабрь 2024 года, за апрель – август 2025 года по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый гражданин имеет право иметь имущество в собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с абзацами вторым, четвертым пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно ч. 1 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Согласно статей 3, 4 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии является государственным органом, осуществляющим функции по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, который при осуществлении своих полномочий не вступает в гражданско-правовые отношения с остальными субъектами гражданского права, а находится в отношениях властно-распорядительных (административно-правовых).

В силу статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Следовательно, государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Факт государственной регистрации права за иным правообладателем не препятствует заинтересованному лицу обращаться с требованиями о признании права собственности на спорное имущество, либо оспаривать правовые основания зарегистрированного права.

В случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

В судебном заседании установлено, что собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> по 1/3 части каждый являются ФИО1, ФИО2 на основании свидетельства о праве собственности на жильё, выданного 23 сентября 1997 года Комиссией по приватизации жилого фонда при Дебальцевском отделении Донецкой железной дороги.

Исследовав представленные сторонами доказательства, судом установлено, что право собственности на спорное имущество было зарегистрировано ошибочно за Муниципальным образованием городской округ Енакиево Донецкой Народной Республики и данная регистрация нарушает право собственников общей долевой собственности – ФИО1 и ФИО2

Таким образом, оценивая приведенные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению полностью.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора города Енакиево, действующего в интересах ФИО1,, ФИО2 к администрации городского округа Енакиево Донецкой Народной Республики о признании права собственности на жилое помещение – удовлетворить полностью.

Прекратить право собственности администрации городского округа Енакиево Донецкой Народной Республики на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на 1/3 часть квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на 1/3 часть квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Составление мотивированного решения суда отложить на срок не более чем десять дней со дня окончания разбирательства дела.

Апелляционная жалоба может быть подана в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Енакиевский межрайонный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Енакиевского межрайонного суда Н.Д. Полюшкина

Мотивированное решение в окончательной форме принято 16.10.2025г.