Решение № 2А-944/2017 2А-944/2017~М-1000/2017 М-1000/2017 от 3 декабря 2017 г. по делу № 2А-944/2017

Дело № 2а-944/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Усть-Абакан Республики Хакасия 04 декабря 2017 года

Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Борец С.М.,

с участием помощника прокурора Усть-Абаканского района – Будько С.Н.,

представителя по доверенности административного истца - ОМВД России по Усть-Абаканскому району ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Граф Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Усть-Абаканскому району Республики Хакасия к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений, отмене ранее установленного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Усть-Абаканскому району Республики Хакасия обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений, отмене ранее установленного ограничения, мотивируя требования тем, что *** решением Черногорского городского суда РХ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, с 22 часов до 06 часов; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. *** решением Усть-Абаканского районного суда РХ ФИО2 отменено административное ограничение, установленное решением Черногорского городского суда РХ от *** в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, дополнены административные ограничения административными ограничениями в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В ходе профилактической работы с ФИО2, проводимой в целях профилактики совершения им преступлений и правонарушений, установлено, что он в течение календарного года допустил два и более административных правонарушения против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, общественную нравственность – ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ от ***, ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ от ***, ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ от ***. Просят ранее судимому ФИО2, *** года рождения, установить административные ограничения к ранее наложенным административным ограничениям:

- обязательная явка 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания,

- запрещение появления в общественных местах в состоянии какого-либо опьянения;

- запрещение выезда за пределы установленных административных границ без уведомления органа внутренних дел по месту проживания или пребывания.

Отменить ранее наложенное ограничение, установленное решением Усть-Абаканского районного суда от *** в виде обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца - ОМВД России по Усть-Абаканскому району, ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные административные исковые требования поддержала, приведя доводы, изложенные в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 заявленные исковые требования признал в полном объеме.

Помощник прокурора Усть-Абаканского района Будько С.Н. поддержал заявленные исковые требования, считает их законными и обоснованными.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд рассматривает административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон), административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона).

В силу ст. 4 настоящего Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 проживает по адресу: ....

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что вступившим в законную силу решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от *** в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, с 22 часов до 06 часов; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

*** органом внутренних дел ФИО2 поставлен на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, при этом, поднадзорное лицо – ФИО2 ознакомлен с установленными в отношении него судом административными ограничениями, обязанностями, предусмотренными Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», о чем в материалах дела имеется соответствующая расписка.

Кроме того, ФИО2 предупрежден о том, что в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, административный надзор может быть продлен судом.

Решением Усть-Абаканского районного суда Республики Хакасия от *** ФИО2 отменено административное ограничение, установленное решением Черногорского городского суда РХ от ***, в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, дополнены административные ограничения административными ограничениями в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации

Срок административного надзора на момент рассмотрения настоящего дела не истёк.

Из материалов дела следует, что, находясь под административным надзором, в течение календарного года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления.

Постановлением УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Усть-Абаканскому району от *** ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений, установленных судом, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Постановлением УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Усть-Абаканскому району от *** ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений, установленных судом, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 550 руб.

Постановлением УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Усть-Абаканскому району от *** ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Указанные постановления вступили в законную силу.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Материалами дела подтверждается, что после установления в отношении ФИО2 административного надзора он в полном объёме не соблюдал установленные судом административные ограничения, совершил административное правонарушение против порядка управления и правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

С учётом личности ФИО2, его образа жизни и поведения, неоднократного привлечения к административной ответственности в период действия административного надзора, исходя из задач административного надзора, предусмотренных ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о наличии оснований для отмены ранее возложенного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации. При этом, считает необходимым дополнить ранее установленные решениями Черногорского городского суда от ***, Усть-Абаканского районного суда от *** ФИО2 административные ограничения административными ограничениями в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 (четыре) раза в месяц; запрета появления в общественных местах в состоянии какого-либо опьянения; запрета выезда за пределы территории установленных административных границ Республики Хакасия.

С учетом изложенного, административное исковое заявление ОМВД России по Усть-Абаканскому району является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 272-273, 295-298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по Усть-Абаканскому району к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений, отмене ранее установленного ограничения, удовлетворить.

Отменить ФИО2, *** года рождения, административное ограничение, установленное решением Усть-Абаканского районного суда Республики Хакасия от ***, в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации.

Дополнить ФИО2, *** года рождения, ранее установленные решениями Черногорского городского суда Республики Хакасия от ***, Усть-Абаканского районного суда Республики Хакасия от *** административные ограничения следующими ограничениями:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 (четыре) раза в месяц;

- запрета появления в общественных местах в состоянии какого-либо опьянения;

- запрета выезда за пределы территории установленных административных границ Республики Хакасия.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Хакасия в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Усть-Абаканский районный суд.

Председательствующий С.М. Борец

Мотивированное решение изготовлено и подписано 04 декабря 2017 года.

Председательствующий С.М. Борец