Решение № 2А-639/2020 2А-639/2020~М-799/2020 М-799/2020 от 7 октября 2020 г. по делу № 2А-639/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 октября 2020 года г. Братск

Братский районный суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Гапеевцевой М.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело № 2а-639/2020 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по транспортному налогу, по налогу на имущество физических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 15 по Иркутской области (далее по тексту – Межрайонная ИФНС России № 15 по Иркутской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по транспортному налогу в размере 2786 руб. 14 коп., по пени по налогу на имущество физических лиц в размере 758 руб. 90 коп., всего – 3545 руб. 04 коп.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 15 по Иркутской области по месту нахождения своих транспортных средств и имущества, подлежащего налогообложению.

Начислен транспортный налог за 2015 год в сумме 4562 руб. Задолженность по налогу взыскана по судебному приказу *** от **.**.****. В связи с несвоевременной уплатой транспортного налога начислены пени. В настоящее время задолженность по пени составляет 2786 руб. 14 коп., в том числе: на задолженность 2015 года на сумму 4562 руб. в сумме 1184 руб. 38 коп.: за период с **.**.**** по **.**.**** в сумме 519 руб. 35 коп., за период с **.**.**** по **.**.**** в сумме 410 руб. 62 коп., за период с **.**.**** по **.**.**** в сумме 214 руб. 49 коп., за период с **.**.**** по **.**.**** в сумме 39 руб. 92 коп.

Начислен транспортный налог за 2016 год в сумме 11736 руб. Задолженность по налогу взыскана по судебному приказу *** от **.**.****. На задолженность 2016 года на сумму 11736 руб. начислены пени в сумме 1556 руб. 20 коп.: за период с **.**.**** по **.**.**** в сумме 15 руб. 16 коп., за период с **.**.**** по **.**.**** в сумме 123 руб. 23 коп., за период с **.**.**** по **.**.**** в сумме 496 руб. 34 коп., за период с **.**.**** по **.**.**** в сумме 266 руб. 99 коп., за период с **.**.**** по **.**.**** в сумме 551 руб. 79 коп., за период с **.**.**** по **.**.**** в сумме 102 руб. 69 коп.

Начислен транспортный налог за 2017 год в сумме 15675 руб. Задолженность по налогу взыскана по судебному приказу ***, который впоследствии был отменен, направлено административное исковое заявление, производство по делу ***а-850/2019 было прекращено **.**.**** в связи с оплатой. На задолженность 2017 года на сумму 15675 руб. начислены пени в сумме 700 руб. 02 коп.: за период с **.**.**** по **.**.**** в сумме 562 руб. 86 коп., за период с **.**.**** по **.**.**** в сумме 137 руб. 17 коп.

В связи с тем, что задолженность до настоящего времени не погашена налогоплательщику было выставлено требование об уплате налога, сбора, пени *** от **.**.****.

Начислен налог на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 1619 руб. Задолженность по налогу взыскана по судебному приказу *** от **.**.****. На задолженность 2015 года на сумму 1619 руб. начислены пени в сумме 420 руб. 32 коп.: за период с **.**.**** по **.**.**** в сумме 56 руб. 13 коп., за период с **.**.**** по **.**.**** в сумме 18 руб. 94 коп., за период с **.**.**** по **.**.**** в сумме 23 руб. 96 коп., за период с **.**.**** по **.**.**** в сумме 44 руб. 20 коп., за период с **.**.**** по **.**.**** в сумме 19 руб. 27 коп., за период с **.**.**** по **.**.**** в сумме 21 руб. 82 коп., за период с **.**.**** по **.**.**** в сумме 23 руб. 41 коп., за период с **.**.**** по **.**.**** в сумме 17 руб. 00 коп., за период с **.**.**** по **.**.**** в сумме 68 руб. 47 коп., за период с **.**.**** по **.**.**** в сумме 36 руб. 83 коп., за период с **.**.**** по **.**.**** в сумме 76 руб. 12 коп., за период с **.**.**** по **.**.**** в сумме 8 руб. 23 коп.

Начислен налог на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 1876 руб. Задолженность по налогу взыскана по судебному приказу *** от **.**.****. На задолженность 2016 года на сумму 1876 руб. начислены пени в сумме 248 руб. 76 коп.: за период с **.**.**** по **.**.**** в сумме 2 руб. 42 коп., за период с **.**.**** по **.**.**** в сумме 19 руб. 70 коп., за период с **.**.**** по **.**.**** в сумме 79 руб. 34 коп., за период с **.**.**** по **.**.**** в сумме 42 руб. 68 коп., за период с **.**.**** по **.**.**** в сумме 88 руб. 20 коп., за период с **.**.**** по **.**.**** в сумме 16 руб. 42 коп.

Начислен налог на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 2011 руб. Задолженность по налогу взыскана по судебному приказу ***, который впоследствии был отменен, направлено административное исковое заявление, производство по делу ***а-850/2019 было прекращено **.**.**** в связи с оплатой. На задолженность 2017 года на сумму 2011 руб. начислены пени в сумме 89 руб. 81 коп.: за период с **.**.**** по **.**.**** в сумме 72 руб. 21 коп., за период с **.**.**** по **.**.**** в сумме 17 руб. 60 коп.

В связи с неуплатой задолженности по требованию налоговым органом было принято решение о взыскании задолженности с физического лица через суд в порядке ст. 48 НК РФ.

23.01.2020 Межрайонная ИФНС России № 15 по Иркутской области обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа *** к мировому судье судебного участка № .... 25.02.2020 мировым судьей судебного участка № ... судебный приказ *** от **.**.**** на взыскание задолженности с ФИО1 отменен, в связи с тем, что от должника поступили возражения.

Лица, участвующие в деле, о принятии административного искового заявления, возбуждении производства по делу и рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства извещены судом надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда. Заявления и ходатайства не поступили.

В письменных пояснениях административный истец Межрайонная ИФНС России № 15 по Иркутской области указала, что задолженность по транспортному налогу за 2017 год в сумме 15675 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 2011 руб. взыскана по судебному приказу ***, который 11.07.2019 был отменен. Инспекцией направлено административное исковое заявление о взыскании задолженности в сумме 17939 руб. 94 коп. Братским районным судом Иркутской области 21.11.2019 производство по делу *** прекращено, в связи с оплатой. Оплата налогоплательщиком произведена **.**.****.

Административный ответчик ФИО1 возражения в отношении заявленных требований суду не представил, 30.09.2020 в адрес суда от административного ответчика ФИО1 поступили копии чеков по операции Сбербанк онлайн об уплате налогов, пени.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п. 1 ст. 57 НК РФ сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. Изменение установленного срока уплаты налога и сбора допускается только в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Пунктом 1 ст. 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п. 2 ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Как следует из содержания п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Частью 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно п. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 6.1 НК РФ сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями. Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало.

В силу п. 5 ст. 6.1 НК РФ срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока.

Из материалов дела следует, что согласно налоговому уведомлению *** от **.**.**** ФИО1 за 2015 год начислен транспортный налог в размере 4562 руб. 00 коп., налог на имущество физических лиц в размере 1619 руб. 00 коп., срок уплаты налога – 01.12.2016.

В связи с неуплатой, задолженность по указанным налогам за 2015 год взыскана судебным приказом мирового судьи по <данные изъяты> от **.**.**** по делу ***.

Согласно налоговому уведомлению *** от **.**.**** ФИО1 за 2016 год начислен транспортный налог в размере 11736 руб. 00 коп., налог на имущество физических лиц в размере 1876 руб. 00 коп., срок уплаты налога – 01.12.2017.

В связи с неуплатой, задолженность по указанным налогам за 2016 год взыскана судебным приказом временно исполняющего обязанности мирового судьи по <данные изъяты> мирового судьи по <данные изъяты> от **.**.**** по делу ***.

Согласно налоговому уведомлению *** от **.**.**** ФИО1 за 2017 год начислен транспортный налог в размере 15675 руб. 00 коп., налог на имущество физических лиц в размере 2011 руб. 00 коп., срок уплаты налога – **.**.****.

Уплата указанных налогов **.**.**** подтверждается выпиской из КРСБ, представленной административным истцом, а также чеками по операции Сбербанк онлайн, безналичная оплата услуг, представленными административным ответчиком.

В связи с неуплатой (уплатой в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки) транспортного налога, налога на имущество физических лиц начислены пени, в адрес налогоплательщика ФИО1 Межрайонной ИФНС России № 15 по Иркутской области направлено требование *** об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на **.**.**** с предложением в срок до **.**.**** погасить задолженность по пени по транспортному налогу на сумму 4562 руб. 00 коп. в размере 3440 руб. 61 коп., по пени по налогу на имущество физических лиц на сумму 1619 руб. 00 коп. в размере 758 руб. 89 коп., по пени по налогу на имущество физических лиц на сумму 1138 руб. 11 коп. в размере 130 руб. 31 коп., по пени по налогу на имущество физических лиц на сумму 2504 руб. 11 коп. в размере 157 руб. 51 коп., итого – 4487 руб. 32 коп.

Согласно копии расчета сумм пени, включенной в требование по уплате *** от **.**.****, указанные пени начислены на задолженность по транспортному налогу за 2015 год в сумме 4562 руб. 00 коп. за период с **.**.**** по **.**.**** в размере 1184 руб. 38 коп., на задолженность по транспортному налогу за 2016 год в сумме 11736 руб. 00 коп. за период с **.**.**** по **.**.**** в размере 1556 руб. 20 коп., на задолженность по транспортному налогу за 2017 год в сумме 15675 руб. 00 коп. за период с **.**.**** по **.**.**** в размере 700 руб. 02 коп., а также на задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 1619 руб. за период с **.**.**** по **.**.**** в размере 420 руб. 33 коп., на задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 1876 руб. за период с **.**.**** по **.**.**** в размере 248 руб. 76 коп., на задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 2011 руб. 00 коп. за период с **.**.**** по **.**.**** в размере 89 руб. 81 коп. Общая сумма пени по транспортному налогу, вошедшей в требование – 3440 руб. 60 коп. Уплачено пени: **.**.**** – 204 руб. 34 коп., **.**.**** – 225 руб. 06 коп., **.**.**** – 225 руб. 06 коп. Остаток задолженности по пени по транспортному налогу – 2786 руб. 14 коп. Общая сумма пени по налогу на имущество физических лиц, вошедшей в требование – 758 руб. 90 коп.

Поскольку сумма задолженности по пени, подлежащая взысканию с ФИО1, превышает 3 000 рублей, срок обращения в суд исчисляется по правилам абзаца 1 пункта 2 статьи 48 НК РФ, то есть налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Срок исполнения требования *** установлен в данном требовании и истек 16.09.2019, следовательно, шестимесячный срок на обращение в суд исчисляется с 17.09.2019 и истек 17.03.2020.

Определением мирового судьи по <данные изъяты> от 25.02.2020 судебный приказ ***, выданный 07.02.2020 по заявлению Межрайонной ИФНС России № 15 по Иркутской области о вынесении судебного приказа на взыскание с ФИО1 недоимки в общей сумме 4267 руб. 67 коп., из них: налог на имущество физических лиц: пеня в размере 1016 руб. 59 коп., транспортный налог: пеня в размере 3251 руб. 08 коп., отменен.

Согласно копии заявления о вынесении судебного приказа *** от **.**.****, копии реестра почтовых отправлений *** от **.**.**** заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по пени в сумме 4267 руб. 67 коп. направлено Межрайонная ИФНС России № 15 по Иркутской области мировому судье 23.01.2020.

Таким образом, Межрайонная ИФНС России № 15 по Иркутской области в установленный законом срок обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по пени по транспортному налогу, по налогу на имущество физических лиц.

Шестимесячный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по налогам и пени, установленный п. 3 ст. 48 НК РФ, следует исчислять с 26.02.2020 (определение об отмене судебного приказа от 25.02.2020), следовательно, последним днем подачи административного искового заявления является 26.08.2020.

Согласно почтовому штампу на конверте административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 задолженности по пени по транспортному налогу, по налогу на имущество физических лиц направлено налоговым органом в суд 07.08.2020, в связи с чем суд приходит к выводу, что административный истец в срок, установленный п. 3 ст. 48 НК РФ, обратился в суд в порядке административного искового производства с настоящим административным исковым заявлением.

До настоящего времени административным ответчиком не уплачены пени на задолженность по транспортному налогу за 2015 год за период с **.**.**** по **.**.****, на задолженность по транспортному налогу за 2016 год за период с **.**.**** по **.**.****, на задолженность по транспортному налогу за 2017 год за период с **.**.**** по **.**.**** в общей сумме 2786 руб. 14 коп., а также на задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015 год за период с **.**.**** по **.**.****, на задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016 год за период с **.**.**** по **.**.****, на задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017 год за период с **.**.**** по **.**.**** в общей сумме 758 руб. 90 коп. Доказательств обратного суду не представлено.

Задолженность по налогам, пени, уплаченная административным ответчиком ФИО1 по представленным им чекам от **.**.**** об уплате транспортного налога в размере 15675 руб. 00 коп., пени по транспортному налогу в размере 225 руб. 06 коп., налога на имущество в размере 2100 руб., пени по налогу на имущество в размере 28 руб. 88 коп. согласно копии расчета сумм пени и выписки из КРСБ учтена административным истцом при расчете суммы задолженности.

На основании вышеизложенного, суд находит заявленные Межрайонной ИФНС России № 15 по Иркутской области требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями, зачисляются в бюджеты муниципальных районов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», в силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Учитывая, что в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков), освобождены от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд, тогда как административный ответчик от уплаты судебных расходов не освобожден, с ФИО1 подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина в размере 400 руб. 00 коп., исчисленная в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290, 291-294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Иркутской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: ..., в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Иркутской области задолженность по пени по транспортному налогу за 2015 год за период с **.**.**** по **.**.****, за 2016 год за период с **.**.**** по **.**.****, за 2017 год за период с **.**.**** по **.**.**** в размере 2786 рублей 14 копеек, по пени по налогу на имущество физических лиц за 2015 год за период с **.**.**** по **.**.****, за 2016 год за период с **.**.**** по **.**.****, за 2017 год за период с **.**.**** по **.**.**** в размере 758 рублей 90 копеек, всего – 3545 рублей 04 копейки.

Взыскать с ФИО1 в местный бюджет государственную пошлину в размере 400 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский районный суд ... в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья М.А. Гапеевцева