Решение № 2-189/2024 2-189/2024(2-1943/2023;)~М-1553/2023 2-1943/2023 М-1553/2023 от 22 января 2024 г. по делу № 2-189/2024

дело № 2-189/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2024 года г. Вязьма Смоленской области

Вяземский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего – судьи Вяземского районного суда Смоленской области Красногирь Т.Н.,

при секретаре Зуевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области к Министерству имущественных и земельных отношений Смоленской области, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области (далее – Администрация) обратилась в суд с иском к Министерству имущественных и земельных отношений Смоленской области, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества.

Требования мотивированы тем, что Администрация обратилась в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии Межмуниципальный Ярцевский отдел Управления Росреестра по Смоленской области с заявлением о государственной регистрации права в отношении объекта – водопроводная сеть протяженностью 59 метров, расположенного по адресу: <адрес>.

Уведомлением от 16 января 2023 года Межмуниципальный Ярцевский отдел Управления Росреестра по Смоленской области приостановил регистрацию права собственности на вышеуказанный объект. Основанием послужило не предоставление правоустанавливающих документов. Выписка из реестра муниципального имущества Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области от 16 декабря 2022 года № 1987/1-05-21 (основание включение в реестр муниципального имущества: постановление администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области «О принятии в муниципальную собственность Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области имущества» от 17 сентября 2010 года № 81) не является правоустанавливающим или правоудостоверяющим документом.

Постановлением администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области «О принятии в муниципальную собственность Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области имущества» от 17 сентября 2010 года № 81 передавалось все имущество водоснабжения и водоотведения города, однако некоторые позиции не содержат точных характеристик объектов водоснабжения и водоотведения.

Из представленного письма Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области от 9 июня 2023 года № 1333/6 следует, что объект – водопроводная сеть протяженностью 59 метров, расположенная по адресу: <адрес>, в реестре государственной собственности Смоленской области не значится.

Территориальной управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях предоставило письмо от 24 мая 2023 года № 40/6884, согласно которому информация о водопроводной сети протяженностью 138 метров, расположенной по адресу: <адрес>, в реестре федерального имущества отсутствует.

Согласно письму областного государственного бюджетного учреждения «Смоленское областное бюро технической инвентаризации» от 26 мая 2023 года № 313 сведения о зарегистрированных права на объект – водопроводная сеть протяженностью 59 метров, расположенная по адресу: <адрес> не значится.

Решением Совета депутатов Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области от 1 июля 2014 года № 47 «О передаче исполнения полномочий администрации Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области» исполнение полномочий администрации Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области переданы администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области с 9 октября 2014 года.

Вяземским районным Советом депутатов принято решение от 20 августа 2014 года № 46 «Об исполнении администрацией муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области полномочий администрации Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области.

В силу вышеуказанных решений администрация муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области имеет право распоряжаться бюджетным имуществом движимым и недвижимым Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области, соответственно, имеет все процессуальные права и обязанности как истца, так и ответчика.

Статус объекта водоснабжения, как бесхозяйного, требует принятия незамедлительных мер для принятия в муниципальную собственность в целях обеспечения прав граждан.

Указанное обстоятельство свидетельствует о невозможности выполнения в полном объеме органами местного самоуправления полномочий в области обеспечения водоснабжения и водоотведения граждан, обеспечения ремонта и содержания объекта водоснабжения, предусмотренных нормами Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования, а также о нарушении права на распоряжение муниципальной собственностью, законного использования средств муниципального бюджета на ремонт и содержание.

Ссылаясь на данные обстоятельства, нормы права, просит признать право муниципальной собственности за Вяземским городским поселением Вяземского района Смоленской области на водопроводную сеть протяженностью 59 м., расположенную по адресу: <адрес>

Определением судьи Вяземского районного суда Смоленской области от 25 декабря 2023 года по настоящему делу в качестве третьего лица привлечен комитет имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области.

В судебном заседании представитель истца – администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, в представленном ходатайстве просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика – Министерства имущественных и земельных отношений Смоленской области не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, в представленном отзыве на исковое заявление (л.д. 25) просит в удовлетворении иска к Министерству отказать, поскольку оно является ненадлежащим ответчиком по данному делу, в то же время является уполномоченным исполнительным органом Смоленской области, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции в сфере управления и распоряжения государственной собственностью Смоленской области. Спорная водопроводная сеть в реестре имущества Смоленской области не значится.

Представитель ответчика - Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, представитель третьего лица – комитета имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Бесхозяйные, недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся (п. 3 ст. 225 ГК РФ).

Судом установлено и следует из материалов дела, уведомлением Межмуниципального Ярцевского отдела Управления Росреестра по Смоленской области от 16 января 2023 года № КУВД-001/2023-57804857/1 приостановлены действия по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав в отношении сооружения, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с тем, что не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (л.д. 13-14).

Постановлением администрации Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области от 17 сентября 2010 года № 81 в муниципальную собственность Вяземского городского поселения Вяземского района Смоленской области принято имущество водоснабжения и водоотведения города Вязьма Смоленской области, указанное в приложении к данному постановлению (л.д. 15-22).

Согласно сведениям, предоставленным межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, информация об объектах недвижимости, в том числе водопроводной сети протяженностью 59 м., расположенной по адресу: Смоленская <адрес>, в реестре федерального имущества отсутствует (л.д. 10, 11).

Из информации Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области от 16 июня 2023 года следует, что объект недвижимости – водопроводная сеть протяженностью 59 м., расположенный по адресу: <адрес>, в реестре имущества Смоленской области не значится (л.д. 9).

Также согласно ответу ОГБУ «Смоленское областное БТИ» от 26 мая 2023 года в архивных материалах данного учреждения отсутствует информация о наличии или отсутствии сведений о зарегистрированных правах на объект недвижимости – водопроводная сеть протяженностью 59 м., расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 12).

В материалах делах отсутствует информация о притязаниях третьих лиц на спорную водопроводную сеть.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что спорное недвижимое имущество является бесхозяйным, собственник которого не известен.

В соответствии с ч. 5 ст. 8 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона), со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.

Принимая во внимание, что отсутствие собственника спорного объекта и организации, которая следит за их техническим состоянием, влечет несвоевременное и некачественное решение вопросов по водоснабжению населения, обеспечению надлежащего качества коммунальных услуг, устранению аварий в процессе их эксплуатации, вследствие чего не исключается возможность возникновения чрезвычайной ситуации, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца и признании за ним права муниципальной собственности на водопроводную сеть протяженностью 59 м., расположенную по адресу: <адрес>

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области к Министерству имущественных и земельных отношений Смоленской области, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества удовлетворить.

Признать за Вяземским городским поселением Вяземского района Смоленской области право муниципальной собственности на водопроводную сеть протяженностью 59 м., расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Т.Н. Красногирь

22.01.2024 – объявлена резолютивная часть решения,

26.01.2024 – составлено мотивированное решение,

27.02.2024 – вступает в законную силу