Постановление № 5-18/2020 от 6 мая 2020 г. по делу № 5-18/2020

постановление

по делу об административном правонарушении

7 мая 2020 года город Новосибирск

Судья Новосибирского гарнизонного военного суда Подольский Егор Александрович, при помощнике судьи Потаниной В.Д., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, в помещении военного суда, расположенном по адресу: <...>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении военнослужащего Новосибирского военного института имени генерала армии И.К. Яковлева войск национальной гвардии Российской Федерации <данные изъяты>

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в станице <данные изъяты>, проходящего военную службу по контракту, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

ФИО1 вменяется в вину, что он, будучи подвергнутым административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей, назначенному постановлением об административном правонарушении от 18 ноября 2019 года №18810154191118127398, указанный штраф в установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ) в срок не уплатил. Таким образом, ФИО1 вменяется неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, то есть совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела Изюмов указанные обстоятельства подтвердил, однако пояснил, что постановление об административном правонарушении от 18 ноября 2019 года ему не вручалось. Также Изюмов пояснил, что он, узнав о назначенном ему административном штрафе 7марта 2020 года, данный штраф в кратчайшие сроки уплатил.

Кроме того, судьей установлено следующее.

Так, из протокола об административном правонарушении 54 ПК №063823 от 7 марта 2020 года, составленного инспектором ДПС, видно, что Изюмов назначенный ему постановлением от 18 ноября 2019 года № 18810154191118127398 штраф в размере 1000 рублей не уплатил.

Согласно копии постановления инспектора по исполнению административного законодательства ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области от 18 ноября 2019 года №18810154191118127398, Изюмов, управлявший 20 сентября 2019 года транспортным средством марки ЛАДА 210740 ЛАДА 2107, государственный регистрационный знак «<данные изъяты>», привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.16 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Также из указанного постановления следует, что Изюмов проживает по адресу: «<адрес>» и по данному адресу ФИО1 была направлена копия названного постановления. Кроме того, из копии вышеуказанного постановления усматривается, что оно вступило в законную силу 14 декабря 2019года.

Вместе с тем, в соответствии с диспозицией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, административная ответственность может наступать только за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом.

Частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ установлено, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

При этом, согласно ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ, копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу, в отношении которого оно вынесено, либо выслана ему по почте заказным почтовым отправлением в течение трёх дней со дня вынесения указанного постановления.

Как усматривается из копий постановления по делу об административном правонарушении от 18 ноября 2019 года, реестра почтовых отправлений и отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором «99999976322145», в нем содержится информация о том, что почтовое отправление с указанным почтовым идентификатором направлено ФИО1 по адресу: «<адрес>», однако приведенная корреспонденция не была доставлена адресату.

При этом, судьей установлено, что в настоящее время Изюмов зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, а до 13 марта 2020 года был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес>.

В то же время, как следует из разъяснений, приведенных в пункте 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления.

Изложенное, по мнению судьи, свидетельствует о том, что факт неполучения лицом, привлеченным к административной ответственности, копии постановления по делу об административном правонарушении, которое надлежащим образом было сдано в организацию почтовой связи, а в последующем доставлено в место назначения, но не было получено адресатом ввиду отсутствия последнего по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения не может препятствовать исполнению такого постановления, поскольку в обратном случае его исполнение ставилось бы в зависимость от действий указанного лица, что противоречило бы принципу неотвратимости административного наказания.

Вместе с тем, как усматривается из материалов настоящего дела об административном правонарушении, постановление сотрудника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области, сданное 19 ноября 2019 года в организацию почтовой связи, не было доставлено адресату по причине направления его не по месту жительства ФИО1, в связи с чем было возвращено отправителю.

Каких-либо сведений, свидетельствующих о том, что сотрудниками полиции предпринимались иные меры по доведению до ФИО1 информации о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.16 КоАП РФ, и вручению соответствующего постановления, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, судья, принимая во внимание тот факт, что Изюмов не уклонялся от получения постановления, приходит к выводу об отсутствии у военнослужащего реальной возможности (в рамках действующего законодательства) узнать как о необходимости уплаты административного штрафа, назначенного ему постановлением должностного лица по делу об административном правонарушении от 18 ноября 2019 года, так и его своевременной уплаты.

В то же время, в силу частей 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Как усматривается из представленной начальником 2-го МОТНиРАМТС ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области от 7 мая 2020 года копии заявления ФИО1 о регистрации на его имя транспортного средства марки ЛАДА 210740 ЛАДА 2107, государственный регистрационный знак «<данные изъяты>», последним был указан адрес места жительства: город <адрес>.

Вместе с тем согласно копии карточки учёта транспортного средства в базе данных ГИБДД адрес места жительства ФИО1 был указан как «<адрес>».

В ходе рассмотрения дела Изюмов последовательно утверждал, что постановление от 18 ноября 2019 года не было им получено, о наличии штрафа не знал и от его уплаты не уклонялся.

Как усматривается из квитанции от 12 марта 2020 года и копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства от 19 марта 2020 года, административный штраф в размере 1000 рублей, назначенный постановлением от 18 ноября 2019 года №18810154191118127398, ФИО1 уплачен 12 марта 2020года.

Таким образом, судьей установлено, что по состоянию на момент составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, от 7 марта 2020 года срок уплаты ФИО1 административного штрафа, назначенного вышеуказанным постановлением не истёк.

С учетом изложенного выше, судья приходит к выводу о том, что в указанных действиях ФИО1 состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ — неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом, — отсутствует, в связи с чем производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь статьей 29.9 КоАП РФ, судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении военнослужащего Новосибирского военного института имени генерала армии И.К. Яковлева войск национальной гвардии Российской Федерации <данные изъяты> ФИО1 — прекратить, на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На постановление может быть подана жалоба судье, вынесшему постановление, либо непосредственно во 2-й Восточный окружной военный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.А. Подольский