Решение № 2-3380/2024 2-3380/2024~М-1434/2024 М-1434/2024 от 23 сентября 2024 г. по делу № 2-3380/2024

Дело № 2-3380/2024 УИД: 48RS0001-01-2024-002099-49


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 сентября 2024 года г. Липецк

Советский районный суд г. Липецка в составе: председательствующего Никулина Д.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Старковой М.О. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузибойзоды Шохиды к ОПФР по Липецкой области о признании незаконным решения об отказе в выдаче сертификата на материнский капитал и возложении обязанности выдать сертификат на материнский капитал,

УСТАНОВИЛ:

Кузибойзода Шохида обратилась в суд с иском к ОПФР по Липецкой области по тем основаниям, что решением ответчика № 6066 от ЮЛ 0.2023 Кузибойзода Шохиде отказано в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал. С данным решением истец не согласна, указав в обоснование иска, что является матерью двух детей: ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В связи с рождением второго ребенка у Истицы возникло право на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.

В последующем истец уточнила исковые требования, просила суд исправить техническую ошибку в просительной части, а именно, неверно указана фамилия Истца. Просила признать незаконным Решение №6066 от 10.10.2023 г. ОСФР по Липецкой области незаконным и обязать Ответчика выдать Кузибойзоде Шохиде государственный сертификат на материнский капитал и истребовать у ОСФР по Липецкой области материал по заявлению Кузибойзоды Шохиды о выдаче государственного сертификата на материнский капитал.

Истец в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебном заседании представители истца адвокат Шмат Иван Витальевич, адвокат Сысоев Кирилл Геннадьевич заявленные требования поддержали по доводам, изложенным в иске, и настаивали на их удовлетворении, суду пояснили, каких-либо нарушений, подпадающих под основание п.З, ч.б, ст.5 ФЗ №256-ФЗ не усматривается и не подтверждается представленными материалами. Кроме того, само заявление о выдаче сертификата от 07.10.2023 г. сформировано в электронном виде сотрудником, осуществляющим прием населения, что исключает как факт возможность указания неверных или недостоверных сведений Истцом.

Представители ответчика по доверенности ФИО3 и ФИО4 исковые требования не признали по мотивам, изложенным в решении об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Конституции РФ, Российская Федерация — социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека ч1 ст.7) Материнство и детство, семья находится под защитой государства (ч.1 ст.38). Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (чЛ, ч.2 ст.39).

1
Отношения, связанные с предоставлением дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь, регулируются Федеральным законом от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее Закон N 256-ФЗ).

Федеральным законом "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" N 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года установлены дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, независимо от места их жительства у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лица, указанные в частях 1,3 -5 статьи 3 настоящего Федерального закона, или их законные представители, а также законные представители ребенка (детей), не достигшего (не достигших) совершеннолетия, в случаях, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 3 настоящего Федерального закона, вправе обратиться непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал на бумажном носителе или в формате электронного документа (далее - сертификат) путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами либо получить сертификат в без заявительном порядке в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки.

Решение о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата выносится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, и сведений, запрашиваемых в соответствии с частью 4 настоящей статьи, в сроки, установленные частью 3 настоящей статьи.

Согласно ч.4 данной статьи при рассмотрении заявления о выдаче сертификата территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации вправе проверять достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, и в случае необходимости запрашивать дополнительные сведения в соответствующих органах, включая сведения о фактах лишения родительских прав, оставления ребенка (детей) в родильном доме (отделении) или иной медицинской организации, наличия письменного согласия матери (отца) на усыновление ребенка (за исключением согласия на его усыновление отчимом (мачехой), об отмене усыновления, о совершении в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности и повлекшего за собой лишение родительских прав или ограничение родительских прав в отношении ребенка (детей), а также иные сведения, необходимые для формирования и ведения регистра, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и государственной информационной системы «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере». Указанные запросы территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации подлежат рассмотрению соответствующими органами в срок, не превышающий одного рабочего дня с даты поступления таких запросов.

2
При поступлении в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о государственной регистрации рождения (усыновления) ребенка (детей), содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, и на основании сведений о страховом номере индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования женщины, родившей

(усыновившей) ребенка (детей), территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации запрашивает сведения о государственной регистрации рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), а также сведения, указанные в части 4 настоящей статьи.

Решение о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата выносится

территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в

пятнадцатидневный срок с даты приема заявления о выдаче сертификата. Срок принятия решения о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата приостанавливается в случае непоступления в срок, установленный частью 4 настоящей статьи, запрашиваемых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации сведений. При этом решение о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата выносится

территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее чем в месячный срок с даты приема заявления о выдаче сертификата.

В силу п.1 ч.б ст.5 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256 основанием для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата являются: 1) отсутствие права на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с настоящим Федеральным законом; 2) прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным частями 3, 4 и 6 статьи 3 настоящего Федерального закона; 3) представление недостоверных сведений, в том числе сведений об очередности рождения (усыновления) и (или) о гражданстве ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникает право на дополнительные меры государственной поддержки; 4) прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме.

Судом установлено, что дети истца рождены: ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

07.10.2023 года Кузибойзода Шохида обратилась в ОПФР по Липецкой области с заявлением, в котором просила выдать государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в связи с рождением второго ребенка ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ОПФР по Липецкой области от 10.10.2023 №6066 было отказано в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в соответствии с п.З части 6 ст.5 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» по мотиву предоставления недостоверных сведений, указано, что в деле не указан сертифицируемый ребенок, СНИЛС ФИО1

У суда имеются основания не согласиться с решением пенсионного органа.

В целях создания условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь, Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Федеральный закон № 256- ФЗ) установлены дополнительные меры государственной поддержки при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 г. (преамбула, пункт 1 части 1 статьи 3).

В силу части 7 статьи 3 данного Федерального закона № 256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей).

3
Как усматривается из материалов дела, у истца имеется двое детей, второй рожденпосле 01 января 2007 года, заявление истца о выдаче сертификата на сумму материнского(семейного) капитала подано в электронном виде, составлено сотрудником,осуществляющим прием населения, при этом в самом заявлении были указаны сведения одетях истца ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в томчисле реквизиты свидетельств о рождении.

Судом установлено, что истец Кузибойзода Шохида ранее не использоваласредства материнского (семейного) капитала, а отказ в выдаче сертификата на суммуматеринского (семейного) капитала по формальным основаниям ущемляет ее законныеправа и интересы.

Таким образом, решение Отделения Фонда пенсионного и социальногострахования РФ по Липецкой области № 6066 от 10.10.2023 года об отказе в выдачеКузибойзоде Шохиде сертификата на материнский капитал по мотиву предоставлениянедостоверных сведений незаконно, поскольку не основано на материалах дела, в томчисле заявлению истца, в котором указаны все необходимые сведения.

В связи с чем, имеются основания для признания за Кузибойзода Шохидойа,ДД.ММ.ГГГГ г.р. права на средства материнского (семейный) капитала в полном объеме, чтосоответствует фактическим обстоятельствам дела и вышеприведенным нормам закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кузибойзоды Шохиды (ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. с. УзбеккишлакПролетарский р-н Ленинабадской обл. Таджикская ССР, паспорт <...>) кОтделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области(ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании незаконным решения об отказе ввыдаче сертификата на материнский капитал и возложении обязанности выдатьсертификат на материнский капитал, - удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социальногострахования РФ по Липецкой области № 6066 от 10.10.2023 года об отказе в выдачеКузибойзоде Шохиде сертификата на материнский капитал.

Признать за Кузибойзодой Шохидой (ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. с. УзбеккишлакПролетарский р-н Ленинабадской обл. Таджикская ССР, паспорт <...>) право наполучение сертификата на материнский (семейный) капитал.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областнойсуд через Советский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в

окончательной форме.

Председательствующиймотивированное решениеизготовлено 07 октября 2024 года

4