Постановление № 5-851/2018 от 18 февраля 2018 г. по делу № 5-851/2018

№ 5-_____/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О назначении административного наказания

19 февраля 2018 года <...>

Судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Соломенцев Е.Н. с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев в выездном судебном заседании в помещении ЦВСИГ УМВД России по ХМАО-Югре материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистан, пребывающего в Российской Федерации по адресу: <адрес>, не работающего, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином иностранного государства – Республики Таджикистана, въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получения визы, во время своего проживания в ХМАО-Югре ДД.ММ.ГГГГ утратил документы, подтверждающие право пребывания на территории РФ, а именно, паспорт иностранного гражданина и миграционную карту на свое имя, но с соответствующим заявлением в ОВМ УМВД России по г. Сургуту не обращался, чем нарушил ст. 25.10 ФЗ № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и п. 11 «Правил использования миграционных карт», утвержденных Постановлением Правительства № 413 от 16.08.2004 года.

ФИО1 в судебном заседании свою вину в совершении административного правонарушения признал, подтвердив факт утраты паспорта и миграционной карты на свое имя. С заявлением в ОВМ УМВД России по г. Сургуту по факту утраты документов не обращался.

Статья 10 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ», п. 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2004 года № 413, возлагают на иностранных граждан, находящихся на территории РФ, обязанность иметь при себе документ, удостоверяющий личность, и миграционную карту.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 имеется наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – утрата документов на право пребывания в РФ и не подача заявления об их утрате в соответствующий орган.

Вина ФИО1 подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, с которым ФИО1 ознакомлен, ему разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, и положения ст. 51 Конституции РФ, рапортом о выявлении факта административного правонарушения, копией паспорта на его имя, свидетельствующей о том, что он является гражданином Республики Таджикистан, сведениями информационных ресурсов в области миграционного учета иностранных граждан, подтверждающих периоды его въезда на территорию РФ и выезда, справкой инспектора ОВМ о том, что он с заявлением об утрате документов не обращался.

Прихожу к выводу о допустимости и достоверности исследованных доказательств, полученных в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, судом установлено, что в г. Сургуте проживает супруга ФИО1 – ФИО4 и несовершеннолетние дети ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые являются гражданами РФ (копии свидетельства о регистрации брака и свидетельств о рождении).

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает штраф с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 04.11.1950 года), вступившей в силу для России 05.05.1998 года, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя.

Обстоятельств, смягчающих и/или отягчающих ответственность ФИО1, судом не установлено.

Принимая во внимание, что ФИО1 состоит в родственных отношениях с ФИО4 (супруга) и ФИО5, ФИО6, ФИО6, (дети), которые являются гражданами РФ, то обстоятельство, что выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации нарушит его право на уважение личной и семейной жизни, гарантированное Конвенцией о защите прав человека и основных свобод, Конституцией РФ, суд приходит к выводу, что выдворение ФИО1 не является необходимой мерой ответственности, и считает возможным не назначать ему дополнительное наказание в виде административного выдворения.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит зачислению на счет получателя: <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Сургутский городской суд.

Судья подпись Е.Н. Соломенцев

КОПИЯ ВЕРНА «19» февраля 2018г.

Подлинный документ находится в деле № 5- /2018

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

Е.Н.Соломенцев________________________________

Судебный акт вступил (не вступил)

в законную силу «_____»__________________20_____г.

Секретарь суда __________________________________