Решение № 2А-79/2019 2А-79/2019~М-65/2019 М-65/2019 от 13 мая 2019 г. по делу № 2А-79/2019

Дело № 2а-79/2019

Ромодановский районный суд Республики Мордовия

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

п. Ромоданово 14 мая 2019 г.

Ромодановский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Занькина Д.В.,

при секретаре Киреевой Н.А.,

с участием в деле:

административного истца – Али В.В., действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего ребёнка ФИО1

второго административного истца – Али М.,

представителя административных истцов – адвоката Нуянзина С.Е., действующего на основании удостоверения № и ордера № от 19 апреля 2019 года,

административного ответчика – администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия, его представителя ФИО2, действующего на основании доверенности от 13 марта 2019 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3, действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО1 ФИО4 к администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия о признании незаконным постановления об отказе в принятии на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, возложении обязанности по принятию на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях,

установил:

Али В.В., действующая за себя и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО1., а также Али М., обратились в суд с административным иском к администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия о признании незаконным постановления об отказе в принятии на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, возложении обязанности по принятию на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В обоснование заявленных административных исковых требований указали, что 27 ноября 2018 года администрация Ромодановского муниципального района Республики Мордовия отказала в постановке на учёт их семьи в качестве нуждающейся в жилых помещениях. Свой отказ администрация района мотивировала тем, что ими представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, поскольку ранее ФИО5 и члены её семьи являлись участниками мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках Федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года". Считают данный отказ незаконным ввиду того, что они не реализовывали своё право на улучшение жилищных условий с использованием различных форм государственной поддержки. В связи с этим просят суд признать незаконным постановление администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия от 27 ноября 2018 года № об отказе в принятии на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, обязать административного ответчика поставить их семью, состоящую из трёх человек, на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, с момента обращения в администрацию района, то есть с 01 ноября 2018 года. Также просят суд восстановить им пропущенный срок для обращения в суд, полагая, что данный срок пропущен по уважительным причинам.

Административный истец Али В.В. в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержала по изложенным в административном иске основаниям.

Второй административный истец Али М. в судебное заседание не явился, представив в суд письменное заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административных истцов – адвокат Нуянзин С.Е., действующий на основании ордера, в судебном заседании заявленные административные исковые требования своих доверителей поддержал по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель административного ответчика – администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия – ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании административный иск не признал, поддержав доводы письменных возражений, просил в удовлетворении административного иска отказать в связи с пропуском срока на обращение в суд.

Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявленные Али В.В. и Али М. административные исковые требования не подлежат удовлетворению.

Свой вывод суд основывает следующим:

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учётной нормы.

Пунктом 2 части 1 статьи 54 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что отказ в принятии граждан на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Как следует из материалов дела, 01 ноября 2018 года Али В.В. обратилась в администрацию Ромодановского муниципального района Республики Мордовия с заявлением о принятии её семьи, состоящей из трёх человек, на учёт граждан нуждающихся в жилых помещениях по программе "Молодая семья" (л.д.46-47).

Постановлением администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия от 27 ноября 2018 года за № Али В.В. и членам её семьи (Али М., ФИО1.) отказано в постановке на учёт граждан нуждающихся в жилых помещениях, на основании пункта 2 части 1 статьи 54 Жилищного кодекса Российской Федерации (л.д.45 ). Отказ мотивирован тем, что Али В.В. представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, поскольку в 2008 году ФИО5 и члены её семьи являлись участниками мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках Федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года".

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделённых отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трёх месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с частью 7 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В данном случае, в судебном заседании установлено и из материалов административного дела следует, что обжалуемое решение принято административным ответчиком 27 ноября 2018 года.

Как пояснила в судебном заседании административный истец Али В.В. о принятом решении ей и её мужу Али М. стало известно 29 ноября 2018 года, после того как они получили копию соответствующего постановления.

Вместе с тем, с настоящим административным исковым заявлением административные истцы обратились в суд лишь только 16 апреля 2019 года, то есть с пропуском установленного частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации трёхмесячного срока.

Названные административными истцами причины пропуска срока, а именно беременность Али В.В. и выезд Али М. за пределы Российской Федерации не являлись препятствием для своевременного обращения в суд с административным иском и не лишали их возможности вести своё дело в суде с участием своего представителя.

Ссылка административного истца Али В.В. на незнание закона, также не препятствовало в реализации права административных истцов на своевременное обращение за юридической помощью.

Иных доказательств, свидетельствующих о наличии исключительных, не зависящих от административных истцов причин, которые препятствовали своевременному обращению с административным иском, суду не представлено.

При таких данных оснований для восстановления пропущенного срока суд не усматривает, а поэтому ходатайство административных истцов об этом, полагает необходимым оставить без удовлетворения.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения административного иска суд не усматривает и в его удовлетворении считает необходимым отказать.

Руководствуясь статьёй 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

ходатайство ФИО3 и ФИО4 о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления оставить без удовлетворения.

В удовлетворении административного иска ФИО3, действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО1, ФИО4 к администрации Ромодановского муниципального района Республики Мордовия о признании незаконным постановления об отказе в принятии на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, возложении обязанности по принятию на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ромодановский районный суд Республики Мордовия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Д.В. Занькин

Мотивированное решение изготовлено 17 мая 2019 г.

Судья Ромодановского районного

суда Республики Мордовия Д.В. Занькин