Постановление № 5-1285/2021 от 22 марта 2021 г. по делу № 5-1285/2021

16RS0050-01-2021-002966-65Дело № 5-1285/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 марта 2021 года

<...>, зал № 9А

Судья Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан Латыпова Динара Наильевна при секретаре Глибиной Е.В.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, представителя ФИО2 ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Российской Федерации, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: РТ, <адрес>, сведений о наличии граждан на иждивении нет, не женат, детей нет, со слов временно не работает,

У С Т А Н О В И Л:

Должностным лицом Казанского территориального органа Госалкогольинспекции Республики Татарстан ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении в отношении гражданина ФИО1, с указанием на то, что ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 25 минут по адресу: <адрес>, в помещении кальянной, арендуемом гр.ФИО1, в котором осуществляет хозяйственную деятельность, ФИО1 допущен факт розничной продажи алкогольной продукции и нахождения в обороте алкогольной продукции:

одна стеклянная бутылка емкостью 0,7 литра с нанесенной этикеткой: виски шотландский купажированный «джонни ФИО4., крепостью 40%, производства Шотландия, Соединенное Королевство, с датой розлива ДД.ММ.ГГГГ, с нанесенной акцизной маркой №, укупорка нарушена, наполненная на 0,7 л спиртосодержащей продукцией янтарно-коричневого цвета;

одна стеклянная бутылка емкостью 0,5 литра с нанесенной этикеткой: армянский коньяк трёхлетний «Вершина Армении», крепостью 40%, производства ООО «Араратный винный завод», с датой розлива ДД.ММ.ГГГГ, с нанесенной акцизной маркой №, укупорка нарушена, наполненная на 0,4 л спиртосодержащей продукцией янтарно-коричневого цвета;

одна стеклянная бутылка емкостью 0,5 литра с нанесенной этикеткой: спиртной зерновой дистиллированный напиток купажировании «Вильям Лоусонс», крепостью 35%, производства Соединенное королевство Великобританнии и Северной Ирландии, с датой розлива ДД.ММ.ГГГГ, нанесенной акцизной маркой №, укупорка нарушена, наполненная на 0,1 л спиртосодержащей продукцией;

одна стеклянная бутылка емкостью 0,5 литра с нанесенной этикеткой: спиртной зерновой дистиллированный напиток купажированиии «ФИО5 Спайсд», крепостью 35% производства Соединенное королевство Великобритании и Северной Ирландии, с датой разлива ДД.ММ.ГГГГ, с нанесенной акцизной маркой №, укупорка нарушена, наполненная на 0,5 и 0,55 спиртосодержащей продукцией.

одна стеклянная бутылка емкостью 0,5 литра с нанесенной этикеткой: коньяк трехлетний «Резидент», крепкостью 40% производства АО «Татспиртпром», с датой розлива ДД.ММ.ГГГГ, нанесенной федеральной специальной маркой №,укупорка нарушена, наполненная нп 0,5 спиртосодержащей продукцией янтарно-коричневого цвета.

одна стеклянная бутылка вина «Совиньон» емкостью 0,75л., крепкостью 13,5% об., производства АО «Вина Конрата», с датой розлива ДД.ММ.ГГГГ, с акцизной маркой 202 21085243, укупорка не нарушена.

Согласно заключениям экспертиз, изъятая продукция является алкогольной продукцией и не соответствует требованиям ГОСТ 12712-2013, тем самым нарушены требования пп.12 п.1 ст.16, ст.18, п.1 ст.26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ). Указанные действия квалифицированы по части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО6 пояснил, что спиртные напитки, находящиеся в подсобном помещении были приобретены не для розничной продажи, а для личного употребления. Данное помещение снял в аренду, в арендованном помещении собираются члены клуба Eazy Breeze, имеющие общий чат в Востапе. Не женат, детей нет, временно не работает.

Представитель Госалкогольинспекции Республики Татарстан ФИО3 пояснил, что данное событие подтверждено протоколом осмотра помещений от ДД.ММ.ГГГГ, находящихся там вещей и документов, принадлежащих индивидуальному предпринимателю (юридическому лицу), осмотр проводился с применением фото-, видеофиксацией. Поступила жалоба, что в кальянной в общежитии реализуется алкогольная продукция, осмотром установлено, что в помещении имеются оборудованные залы обслуживания, размещены столы, диваны, за одним из столов находились люди, которым предоставлена услуга по курению кальяна.

Алкогольная продукция была изъята из незаконного оборота протоколом изъятия спиртосодержащей продукции, находящейся в незаконном обороте. В связи с этим, просил признать виновным гр.ФИО6 и назначить ему наказание в пределах санкции статьи.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно подп. 16 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее по тексту – Федеральный закон №171-ФЗ), под оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 настоящего закона, розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями.

В соответствии с подпунктом 12 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются: без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона.

Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона №171-ФЗ установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Равным образом указанной нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Федерального закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона №171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 3 ст.26).

Применительно к диспозиции части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, административная ответственность по данной норме наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, за исключением случаев, перечисленных в данной норме, и если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Следовательно, правовое значение для квалификации действий субъекта административной ответственности в данном случае имеет установленный факт розничной продажи алкогольной продукции физическим лицом.

По материалам дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 25 минут по адресу: <адрес>, в помещении кальянной, арендуемом гр.ФИО1, в котором осуществляет хозяйственную деятельность, ФИО1 допущен факт розничной продажи алкогольной продукции и нахождения в обороте алкогольной продукции:

одна стеклянная бутылка емкостью 0,7 литра с нанесенной этикеткой: виски шотландский купажированный «джонни ФИО4., крепостью 40%, производства Шотландия, Соединенное Королевство, с датой розлива ДД.ММ.ГГГГ, с нанесенной акцизной маркой №, укупорка нарушена, наполненная на 0,7 л спиртосодержащей продукцией янтарно-коричневого цвета;

одна стеклянная бутылка емкостью 0,5 литра с нанесенной этикеткой: армянский коньяк трёхлетний «Вершина Армении», крепостью 40%, производства ООО «Араратный винный завод», с датой розлива ДД.ММ.ГГГГ, с нанесенной акцизной маркой №, укупорка нарушена, наполненная на 0,4 л спиртосодержащей продукцией янтарно-коричневого цвета;

одна стеклянная бутылка емкостью 0,5 литра с нанесенной этикеткой: спиртной зерновой дистиллированный напиток купажировании «Вильям Лоусонс», крепостью 35%, производства Соединенное королевство Великобританнии и Северной Ирландии, с датой розлива ДД.ММ.ГГГГ, нанесенной акцизной маркой №, укупорка нарушена, наполненная на 0,1 л спиртосодержащей продукцией;

одна стеклянная бутылка емкостью 0,5 литра с нанесенной этикеткой: спиртной зерновой дистиллированный напиток купажированиии «ФИО5 Спайсд», крепостью 35% производства Соединенное королевство Великобритании и Северной Ирландии, с датой разлива ДД.ММ.ГГГГ, с нанесенной акцизной маркой №, укупорка нарушена, наполненная на 0,5 и 0,55 спиртосодержащей продукцией.

одна стеклянная бутылка емкостью 0,5 литра с нанесенной этикеткой: коньяк трехлетний «Резидент», крепкостью 40% производства АО «Татспиртпром», с датой розлива ДД.ММ.ГГГГ, нанесенной федеральной специальной маркой №,укупорка нарушена, наполненная нп 0,5 спиртосодержащей продукцией янтарно-коричневого цвета.

одна стеклянная бутылка вина «Совиньон» емкостью 0,75л., крепкостью 13,5% об., производства АО «Вина Конрата», с датой розлива ДД.ММ.ГГГГ, с акцизной маркой 202 21085243, укупорка не нарушена.

Проверка проведена на основании жалобы о том, что в кальянной в общежитии реализуется алкогольная продукция, в ходе проверки информации, изложенной в жалобе, установлено, что в помещении имеются оборудованные залы обслуживания, размещены столы, диваны, за одним из столов находились люди, которым предоставлена услуга по курению кальяна.

Согласно заключениям экспертиз, изъятая продукция является алкогольной продукцией и не соответствует требованиям ГОСТ 12712-2013, тем самым нарушены требования пп.12 п.1 ст.16, п.1 ст.26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ).

Обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении и виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими материалами дела:

протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №;

видеозаписью на СД-диске;

заключениями эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №,11,12, 13;

определением о назначении экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ;

договором аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ;

актом приема-передачи нежилого помещения;

фотоматериалом;

объяснениями ФИО7, ФИО1;

протоколом взятия образцов алкогольной продукции от ДД.ММ.ГГГГ №;

протоколом изъятия алкогольной продукции № от ДД.ММ.ГГГГ;

протоколом осмотра №П-01658 от ДД.ММ.ГГГГ;

определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ №;

видеозаписью на СД-диске от ДД.ММ.ГГГГ;

и иными материалами дела.

Из указанных материалов следует, что своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ – розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Доводы об отсутствии состава административного правонарушения опровергаются вышеперечисленными доказательствами, проверка проведена на основании жалобы о том, что в кальянной в общежитии реализуется алкогольная продукция, в ходе проверки информации, изложенной в жалобе, установлено, что в помещении имеются оборудованные залы обслуживания, размещены столы, диваны, за одним из столов находились люди, которым предоставлялась услуга по курению кальяна.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, данные о личности правонарушителя, все обстоятельства дела, в том числе финансовое положение в качестве смягчающих обстоятельств, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств. Полагаю, что исправление и достижение иных целей административного наказания, возможно при назначении наказания в виде административного штрафа.

В силу части 3 статьи 29.10 КоАП РФ, если в отношении изъятых вещей не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению. В связи с этим изъятая при производстве по делу продукция подлежит уничтожению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 4.1, 4.2, 4.3, статьей 14.17.1, статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Российской Федерации, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: РТ, <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей без конфискации изъятой продукции.

Спиртосодержащую продукцию, изъятую при производстве по делу об административном правонарушении, за исключением образца, израсходованного при экспертном исследовании, направить для уничтожения в соответствующую организацию в установленном законом порядке.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Получатель – УФК по РТ (Госалкогольинспекция РТ), ИНН №, КПП №, Банк: Отделение – Национальный банк по Республике Татарстан, счет получателя: 40№, БИК № ОКТМО № Код бюджетной классификации (КБК) 16№, УИН 16№.

Доказательства уплаты штрафа в указанный срок предлагается представить в суд. При отсутствии у суда информации об уплате штрафа в добровольном порядке в установленный срок, постановление подлежит направлению для принудительного исполнения в службу судебных приставов-исполнителей.

Неуплата штрафа в установленный срок влечет административную ответственность, предусмотренную статьей 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья

(подпись)

ФИО8