Решение № 2А-382/2024 2А-382/2024~9-279/2024 9-279/2024 А-382/2024 от 3 июня 2024 г. по делу № 2А-382/2024

№а-382/2024

УИД 41RS0003-01-2024-000430-81


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вилючинск, Камчатский край 04 июня 2024 года

Вилючинский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Ястребовой Н.Н.,

при секретаре Козыревой Н.С.,

с участием:

помощника прокурора ЗАТО г. Вилючинск ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по ЗАТО Вилючинск ФИО2 к ФИО3 об установлении дополнительного административного ограничения,

установил:

Административный истец - врио начальника ОМВД России по ЗАТО Вилючинск Камчатского края ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил установить в отношении ФИО3 дополнительное административное ограничение в виде запрещения выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания и посещения объектов территорий образовательных, медицинских, санаторно - культурных, физкультурно – спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

В обоснование своих требований указал, что приговором Вилючинского городского суда Камчатского края от 31 мая 2018 года ФИО3 осужден по п. «б» ч. 4 ст. 132, ч. 1 ст. 135 УК РФ, с применением положений ч. 3 ст. 69, ст. 70 УК РФ к 7 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на 2 года. Постановлением Партизанского районного суда Приморского края от 9 ноября 2021 года ФИО3 освобожден от наказания, назначенного вышеуказанным приговором на срок 2 года 11 месяцев 20 дней, в связи с болезнью. Освобожден от отбывания наказания ФИО3 24 ноября 2021 года. Решением Вилючинского городского суда Камчатского края от 05 декабря 2023 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 10 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в дошкольных, общеобразовательных учреждениях и учреждений дополнительного образования детей и на территории прилегающей к ним; запрета пребывания вне жилого помещения посещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 час. до 06.00 час.; запрета выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без уведомления органа внутренних дел. Федеральным законом от 6 апреля 2024 года № 69-ФЗ, в статью 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» внесены изменения, пункт 2 ч. 2 ст. 4, изложен в следующей редакции: «запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов)». Учитывая изложенное, для приведения административного ограничения, установленного в рамках административного надзора, в соответствие с требованиями, действующего законодательства, административный истец обратился с суд с вышеуказанным административным исковым заявлением.

В судебном заседании административный истец участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в поступившем заявлении представитель по доверенности ФИО4, указала, что заявленные требования поддерживает в полном объёме, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, согласно ходатайству просил рассмотреть административное дело в своё отсутствие, с заявленными требованиями согласился в полном объёме.

Помощник прокурора ЗАТО г. Вилючинска ФИО1 в судебном заседании полагал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

С учетом положений ст. 272 КАС РФ, административное исковое заявление рассмотрено в отсутствие неявившихся представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав материалы и обстоятельства дела, а также материалы дела административного надзора № 116, заслушав заключение помощника прокурора, который полагал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, как законное и обоснованное, суд приходит к следующему.

Согласно ст.ст. 1, 2 Федерального закона № 64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федерального закон № 64-ФЗ), административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Закона)

В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

В силу ч. 7 ст. 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Из представленных материалов личного дела следует, что приговором Вилючинского городского суда Камчатского края от 31 мая 2018 года ФИО3 осужден по п. «б» ч. 4 ст. 132, ч. 1 ст. 135 УК РФ, с применением положений ч. 3 ст. 69, ст. 70 УК РФ к 7 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на 2 года. (личное дело поднадзорного л.д. 6-20)

Постановлением Партизанского районного суда Приморского края от 9 ноября 2021 года ФИО3 освобожден от наказания, назначенного вышеуказанным приговором на срок 2 года 11 месяцев 20 дней, в связи с болезнью. (личное дело поднадзорного л.д. 22-23)

24 ноября 2021 года ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-22 УФСИН России по Приморскому краю (личное дело поднадзорного л.д. 26).

Решением Вилючинского городского суда Камчатского края от 5 декабря 2023 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 10 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в дошкольных, общеобразовательных учреждениях и учреждений дополнительного образования детей и на территории прилегающей к ним; запрета пребывания вне жилого помещения посещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 час. до 06.00 час.; запрета выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без уведомления органа внутренних дел. (личное дело поднадзорного л.д. 12-14).

По месту отбывания наказания в ФКУ ИК-22 ФИО3 характеризовался отрицательно, за весь период отбывания наказания имел 4 взыскания, поощрений не имел, находился в обычных условиях отбывания наказания. Злостным нарушителем не признавался, в строгие условия отбывания наказания не переводился. С 11 октября 2018 года состоял на профучете как лицо, склонное к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность. Согласно заключению медицинской комиссии КБ ФКУЗ МСЧ-25 России по Приморскому краю от 29 октября 2021 года имел заболевание, которое входит в перечень, утвержденный Постановлением Правительства РФ № 54 от 06.02..2004 «О медицинском освидетельствования осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью». ( личное дело поднадзорного л.д. 25)

В соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2024 года № 69-ФЗ, в статью 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» внесено изменение, а именно пункт 2 ч. 2 ст. 4, изложен в следующей редакции: «запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов)".

Таким образом, в целях защиты государственных и общественных интересов, для приведения административных ограничений, установленных в отношении ФИО3 в рамках административного надзора, в соответствие с требованиями, действующего законодательства, суд полагает необходимым установить ФИО3 дополнительное административное ограничение в виде запрещения выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания и посещения объектов территорий образовательных, медицинских, санаторно - культурных, физкультурно – спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по ЗАТО Вилючинск ФИО2 к ФИО3 об установлении дополнительного административного ограничения, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3 административное ограничение в виде: запрещения выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания и посещения объектов территорий образовательных, медицинских, санаторно - культурных, физкультурно – спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Вилючинский городской суд Камчатского края в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 04 июня 2024 года.

Судья

Н.Н. Ястребова