Решение № 12-1/2020 от 24 сентября 2020 г. по делу № 12-1/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

25 сентября 2020 года

город Сыктывкар

Председатель Воркутинского гарнизонного военного суда Ярош Игорь Федорович, при секретаре судебного заседания Каштальян С.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, его защитника — адвоката ТЮРНИНА А. В., рассмотрев в открытом судебном заседании в расположении войсковой части № (<...>) жалобу военнослужащего Управления Росгвардии по Республике Коми <данные изъяты> ФИО1 на постановление заместителя начальника полиции УМВД России по г. Сыктывкару (по ООП) от 26 июля 2020 года, которым военнослужащий Управления Росгвардии по Республике Коми <данные изъяты>

ФИО1, родившийся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданин РФ, женатый, имеющий на иждивение двух малолетних детей, проходящий военную службу по контракту с ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированный по адресу: <адрес>; проживающий по адресу: <адрес>,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), производство по делу прекращено, материалы переданы начальнику Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Коми (Управление Росгвардии по Республике Коми) для привлечения ФИО1 к дисциплинарной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника УМВД России по г. Сыктывкару от 26 июля 2020 года в отношении военнослужащего Управления Росгвардии по Республике Коми <данные изъяты> ФИО1 прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, для его привлечения к дисциплинарной ответственности.

Согласно данному постановлению 26 июля 2020 года ФИО1, находясь в Коми Республиканском Наркологическом диспансере в г.Сыктывкаре, оказал неповиновение законным требованиям сотрудника полиции, выразившееся в отказе пройти медицинское освидетельствование для определения степени опьянения, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ.

В своей жалобе ФИО1 выражает несогласие с данным постановлением в связи с тем, что оно вынесено неправомочным должностным лицом, и просит его отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью.

В судебном заседании ФИО1, настаивая на удовлетворении своей жалобы, пояснил, что в состоянии опьянения не находился и сотрудники полиции не предлагали ему пройти медицинское освидетельствование.

Заместитель начальника УМВД по г. Сыктывкару (по ООП) <данные изъяты> А. извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, и ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии.

Заслушав объяснения участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, военный суд установил следующее.

ФИО1 проходит военную службу по контракту в Управлении Росгвардии по Республике Коми в должности <данные изъяты> Управления Росгвардии по Республике Коми, что усматривается из справки Управления Росгвардии по Республике Коми и копии удостоверения личности ФИО1.

26 июля 2020 года помощником дежурного по разбору ДЧ УМВД РФ по г. Сыктывкару <данные изъяты> Б. в отношении ФИО1 был составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ.Постановлением заместителя начальника УМВД России по г.Сыктывкару от 26 июля 2020 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ прекращено, материалы дела переданы начальнику Управления Росгвардии по Республике Коми для привлечения ФИО1 к дисциплинарной ответственности.

Давая оценку данным обстоятельствам, военный суд основывается на следующем.

Положения части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации гарантируют, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с положениями частей 1 и 3 статьи 23.1. КоАП РФ дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1. КоАП РФ, совершенные военнослужащими и гражданами, призванными на военные сборы рассматривают судьи гарнизонных военных судов.

Согласно требованиям статьи 28.8. КоАП РФ протокол об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении.

В судебном заседании установлено, что 26 июля 2020 года в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ. В этот же день данный протокол вместе с материалами дела в нарушение требований частей 1 и 3 статьи 23.1. и статьи 28.8. КоАП РФ был передан на рассмотрение не в Воркутинский гарнизонный военный суд, а заместителю начальника УМВД России по г.Сыктывкару, который по результатам рассмотрения дела принял постановление от 26 июля 2020 года о прекращении производства по делу и передаче материалов начальнику Управления Росгвардии по Республике Коми для привлечения ФИО1 к дисциплинарной ответственности.

Указанное обстоятельство является существенным нарушением процессуальных норм, установленных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7. КоАП РФ в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу.

При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении от 26 июля 2020 года в отношении ФИО1 не может быть признано законным и обоснованным, в связи с чем, подлежит отмене, а дело направлению в УМВД России по г. Сыктывкару.

Что касается требования ФИО1 о прекращении производства по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ в связи с недоказанностью, то суд вправе давать правовую оценку собранным материалам, доказательствам и квалификации содеянного, как и делать выводы о фактических обстоятельствах дела, только при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.7. КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении от 26 июля 2020 года в отношении ФИО1 отменить.

Направить материалы дела об административном правонарушении в УМВД России по г. Сыктывкару.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения копии решения в 1-й Западный окружной военный суд через Воркутинский гарнизонный военный суд.

Председательствующий И.Ф. Ярош