Решение № 2А-4927/2019 2А-4927/2019~М-4255/2019 М-4255/2019 от 7 ноября 2019 г. по делу № 2А-4927/2019

№

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

ФИО5 районный суд г. Ростова-на-Дону

в составе:

судьи ФИО6,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску <данные изъяты> к <данные изъяты> об ограничении в пользовании должника специальным правом в виде права управления транспортным средством до исполнения обязательства по исполнительному производству,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что в производстве судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по <адрес>-на-ФИО1 по <адрес> находиться сводное исполнительное производство №-СД в состав которого входят следующие исполнительные производства:

ИП № возбуждено ДД.ММ.ГГГГ на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении (З) № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом <данные изъяты> в пользу взыскателя: <данные изъяты>, Предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб., сумма долга <данные изъяты> руб.

ИП № возбуждено ДД.ММ.ГГГГ на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении (З) № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом <данные изъяты> в пользу взыскателя: <данные изъяты>, Предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>., сумма долга <данные изъяты>.

ИП № возбуждено ДД.ММ.ГГГГ на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении (З) № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом <данные изъяты> в пользу взыскателя: <данные изъяты>. Предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 <данные изъяты>., сумма долга <данные изъяты>.

ИП № возбуждено ДД.ММ.ГГГГ на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении (3) № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом <данные изъяты> в пользу взыскателя: <данные изъяты>, Предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб., сумма долга <данные изъяты> руб.

ИП № возбуждено ДД.ММ.ГГГГ на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении (З) № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный <данные изъяты> в пользу взыскателя: <данные изъяты>, Предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб., сумма долга <данные изъяты> руб.

ИП № возбуждено ДД.ММ.ГГГГ на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении (З) № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом <данные изъяты> в пользу взыскателя: <данные изъяты>, Предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>., сумма долга <данные изъяты> руб.

ИП № возбуждено ДД.ММ.ГГГГ на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении (З) № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом <данные изъяты> в пользу взыскателя: <данные изъяты>, Предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб., сумма долга <данные изъяты> руб.

ИП № возбуждено ДД.ММ.ГГГГ на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении (З) № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом <данные изъяты> в пользу взыскателя: <данные изъяты>, Предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб., сумма долга <данные изъяты> руб.

ИП № возбуждено ДД.ММ.ГГГГ на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении (З) № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом <данные изъяты> в пользу взыскателя: <данные изъяты>, Предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб., сумма долга <данные изъяты> руб.

ИП № возбуждено ДД.ММ.ГГГГ на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении (З) № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом <данные изъяты> в пользу взыскателя: <данные изъяты>, Предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб., сумма долга <данные изъяты> руб.

ИП №ИП возбуждено ДД.ММ.ГГГГ на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении (З) № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом <данные изъяты> в пользу взыскателя: <данные изъяты>, Предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб., сумма долга <данные изъяты> руб.

ИП № возбуждено ДД.ММ.ГГГГ на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении (З) № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом <данные изъяты> в пользу взыскателя: <данные изъяты>, Предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб., сумма долга <данные изъяты> руб.

Должником по указанным исполнительным производствам является ФИО2 Ниязи оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Задолженность по сводному исполнительному производству №-СД составляет <данные изъяты> руб.

Должник ФИО7 в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительного документа и не представил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом.

Должник ФИО8 был надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительных производств которые входят в состав сводного исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-СД, а также предупрежден, что в отношении него может быть установлено временное ограничение на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ основная задолженность по сводному исполнительному производству №-СД не погашена в полном объеме.

В связи с чем, административный истец просит суд ограничить в пользовании должника ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, специальным правом в виде права управления транспортным средством: до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился. Конверт с направленной в его адрес судебной повесткой, возвращен за истечением срока хранения.

В соответствии с п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234, отметка «истёк срок хранения» свидетельствует о неявки адресата за почтовым отправлением в отделение почтовой связи после доставки адресату первичного/вторичного извещений, что может быть вызвано, в том числе, и уклонением в получении корреспонденции.

Применительно к правилам ч. 2 ст. 100 КАС РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Возвращение в суд неполученного административным ответчиком заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и расценивается судом в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебного документа. В таких ситуациях предполагается добросовестность органа почтовой связи по принятию неоднократных мер, необходимых для вручения судебного документа, пока заинтересованным лицом не доказано иное.

На основании изложенного, суд делает вывод о том, что административный ответчик добровольно отказался от реализации своих процессуальных прав, не получив своевременно почтовое отправление разряда «Судебное», что свидетельствует о злоупотреблении им своими процессуальными правами.

Дело рассматривается судом в отсутствие н еявившихся лиц в порядке статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующим выводам.

Согласно п. 3 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 данной статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Согласно п. 2 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

По смыслу приведенных выше норм права, возможность применения такой меры воздействия на должника как ограничение в пользовании специальным правом в виде управления транспортным средством связано с установлением факта неисполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, и отсутствием уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить.

В судебном заседании установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя Управления Федеральной службы судебных приставов по РО отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по <адрес>-на-ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ объединены в сводное исполнительное производство №-СД:

ИП №-ИП возбуждено ДД.ММ.ГГГГ на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении (З) № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом <данные изъяты> в пользу взыскателя: <данные изъяты> Предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб., сумма долга <данные изъяты>00 руб.

ИП №-ИП возбуждено ДД.ММ.ГГГГ на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении (З) № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом <данные изъяты> в пользу взыскателя: <данные изъяты>, Предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб., сумма долга <данные изъяты> руб.

ИП №-ИП возбуждено ДД.ММ.ГГГГ на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении (З) № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом <данные изъяты> в пользу взыскателя: <данные изъяты>. Предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб., сумма долга <данные изъяты> руб.

ИП №-ИП возбуждено ДД.ММ.ГГГГ на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении (3) № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом <данные изъяты> в пользу взыскателя: <данные изъяты>, Предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб., сумма долга <данные изъяты> руб.

ИП №-ИП возбуждено ДД.ММ.ГГГГ на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении (З) № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный <данные изъяты> в пользу взыскателя: <данные изъяты>, Предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб., сумма долга <данные изъяты> руб.

ИП №-ИП возбуждено ДД.ММ.ГГГГ на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении (З) № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом <данные изъяты> в пользу взыскателя: <данные изъяты>, Предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб., сумма долга <данные изъяты> руб.

ИП № возбуждено ДД.ММ.ГГГГ на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении (З) № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом <данные изъяты> в пользу взыскателя: <данные изъяты>, Предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб., сумма долга <данные изъяты> руб.

ИП № возбуждено ДД.ММ.ГГГГ на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении (З) № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом <данные изъяты> в пользу взыскателя: <данные изъяты>, Предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб., сумма долга <данные изъяты> руб.

ИП №-ИП возбуждено ДД.ММ.ГГГГ на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении (З) № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом <данные изъяты> в пользу взыскателя: <данные изъяты>, Предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб., сумма долга <данные изъяты> руб.

ИП №-ИП возбуждено ДД.ММ.ГГГГ на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении (З) № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом <данные изъяты> в пользу взыскателя: <данные изъяты>, Предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб., сумма долга <данные изъяты> руб.

ИП №ИП возбуждено ДД.ММ.ГГГГ на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении (З) № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом <данные изъяты> в пользу взыскателя: <данные изъяты>, Предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб., сумма долга <данные изъяты> руб.

ИП №-ИП возбуждено ДД.ММ.ГГГГ на основании ИД: Акт по делу об административном правонарушении (З) № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом <данные изъяты> в пользу взыскателя: <данные изъяты>, Предмет исполнения: Назначить указанному лицу, административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб., сумма долга <данные изъяты> руб., в отношении должника ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ рождения, адрес регистрации: <адрес>, на общую сумму в размере <данные изъяты> руб.

В рамках возбужденного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем <данные изъяты> отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по <данные изъяты> ФИО2 был предоставлен срок для добровольного исполнения требований содержащихся в исполнительном документе.

Вместе с тем доказательств об исполнении исполнительных документов ФИО2 суду не представлено.

Являясь мерой воздействия на должника, уклоняющегося от исполнения обязательств, ограничения в пользовании специальным правом в виде управления транспортным средством может быть применено к должнику только в том случае, если это уклонение носит виновный, противоправный характер. При этом должна учитываться соразмерность применяемой меры последствиям неисполненного обязательства, должны быть представлены доказательства, подтверждающие факт явного уклонения должника от возложенных на него обязательств.

Установив указанные обстоятельства, принимая во внимание, что административный ответчик, извещавшийся судом надлежащим образом, не представила в адрес суда документы подтверждающие отсутствие задолженности по вышеуказанным постановлениям, а так же не оспаривала наличие у него административных штрафов, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Установить в отношении ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №-СД.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через <данные изъяты> районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

С У Д Ь Я -

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.