Решение № 2-255/2023 2-255/2023~М-192/2023 М-192/2023 от 6 июля 2023 г. по делу № 2-255/2023

№ 2-255/2023

62RS0011-01-2023-000244-62


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Спас-Клепики Рязанской области 6 июля 2023 года

Клепиковский районный суд Рязанской области в составе: председательствующего судьи Антропова С.С.,

с участием помощника прокурора Клепиковского района Рязанской области Донской А.М.,

при секретаре судебного заседания Очередном С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Клепиковского района Рязанской области, в интересах неопределенного круга лиц, к МОУ «Тумская СОШ №46» об обязании оснащения оконных блоков здания общеобразовательного учреждения замками безопасности,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Клепиковского района обратился в суд с иском, в интересах неопределенного круга лиц, к МОУ «Тумская СОШ №46», в котором просит обязать МОУ «Тумская СОШ №46» оснастить оконные блоки здания (29 единиц) образовательного учреждения замками безопасности в соответствии с требованиями пункта 5.1.8 «ГОСТ 23166-99. Межгосударственный стандарт. Блоки оконные. Общие технические условия» в течении 3 месяцев.

Свои требования прокурор мотивировал тем, что по результатам прокурорской проверки установлено, что в здании МОУ «Тумская СОШ №46» по адресу: <адрес> р.<адрес>, оконные блоки, в целях предотвращения травматизма и возможности выпадения детей из окон, не оборудованы замками безопасности.

Бездействие ответчика нарушает права неопределенного круга лиц, несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья, в период нахождения в школьном образовательном учреждении.

Судом, к участию в деле в качестве третьих лиц были привлечены Администрация МО – Клепиковский муниципальный район и Управление образования и молодежной политики администрации МО – Клепиковский муниципальный район.

В судебное заседание представитель ответчика МОУ «Тумская СОШ №46» не явился, извещен надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представители третьих лиц - Администрации МО – Клепиковский муниципальный район и Управления образования и молодежной политики администрации МО – Клепиковский муниципальный район в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В связи с изложенным, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц на основании ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании помощник прокурора Донская А.М. поддержала заявленные требования.

Суд, заслушав доводы представителя прокуратуры, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2, п. 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №273-ФЗ) к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в

соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся.

В силу п. 2 ч.6 ст. 28 Федерального закона №273-Ф3 образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии с ч. 7 ст. 28 Федерального закона №273-Ф3, образовательная организация несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии со ст. 41 Федерального закона №273-Ф3, охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», одной из целей государственной политики в интересах детей, является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое развитие.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества принимаются технические регламенты.

В соответствии с п. 5.1.8 «ГОСТ 23166-99. Межгосударственный стандарт. Блоки оконные. Общие технические условия», введенного в действие Постановлением Госстроя России от 06.05.2000 № 41 изделия должны быть безопасными в эксплуатации и обслуживании. Для обеспечения безопасности, в целях предотвращения травматизма и возможности выпадения детей из окон в детских, дошкольных и школьных учреждениях, а также в жилых домах оконные блоки должны быть укомплектованы замками безопасности, установленными в нижний брусок створки со стороны ручки и обеспечивающими блокировку поворотного (распашного) открывания створки, но позволяющими функционирование откидного положения либо использование параллельно- выдвижного открывания створок.

Настоящий стандарт распространяется на оконные и балконные дверные блоки из древесины, пластмасс и металлических сплавов для зданий и сооружений различного назначения.

Требования указанного стандарта являются обязательными.

Судом установлено, что согласно распоряжения администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 01.09.2011 года №291, на основании акта приема-передачи от 01.09.2011 года №291 МОУ «Тумская СОШ №46» владеет, пользуется и распоряжается закрепленным на праве оперативного управления муниципальным имуществом, объектом недвижимости: зданием школы, расположенным по адресу: <адрес>, р.<адрес> (л.д.8,21,22-24).

В соответствии с положениями Устава МОУ «Тумская СОШ №46», учреждение реализует образовательные права граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего и основного общего образования (л.д.10-20).

Прокуратурой Клепиковского района Рязанской области проведена проверка исполнения законодательства о защите прав несовершеннолетних на охрану их жизни и здоровья, в части соблюдения требований безопасности в образовательных организациях Клепиковского района Рязанской области.

По результатам проверки деятельности муниципального образовательного учреждения «Тумская СОШ №46», расположенного по адресу: <адрес> р.<адрес>, выявлены нарушения вышеуказанных требований безопасности, а именно: установленные в здании образовательного учреждения оконные блоки (29 единиц) не оснащены замками безопасности, установленными в нижний брусок створки со стороны ручки и

обеспечивающими блокировку поворотного (распашного) открывания створки, но позволяющими функционирование откидного положения либо использование параллельно-выдвижного открывания створок, что в свою очередь создает реальную угрозу травматизма и возможности выпадения детей из окон в детских образовательных учреждениях.

Данные обстоятельства подтверждаются справкой о результатах проверки от 30.03.2023 г. (л.д.6-7).

20.03.2023 года в адрес директора МОУ «Тумская СОШ №46» прокуратурой района вынесено представление, которым предписано безотлагательно принять конкретные меры по устранению выявленных нарушений (л.д.25-28).

Согласно сообщению МОУ «Тумская СОШ №46» от 20.03.2023 года, в связи с недостаточностью финансирования образовательное учреждение не имеет возможности исполнить предписание.

Установив приведенные обстоятельства, разрешая заявленные прокурором требования к вышеуказанному ответчику, суд находит их подлежащими удовлетворению и полагает необходимым возложить на ответчика по делу обязанность оснастить оконные блоки здания (29 единиц) образовательного учреждения замками безопасности в соответствии с требованиями пункта 5.1.8 «ГОСТ 23166-99. Межгосударственный стандарт. Блоки оконные. Общие технические условия».

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, и в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

Суд полагает, что срок для исполнения настоящего решения суда ответчику надлежит определить в 3 (три) месяца со дня вступления решения суда в законную силу. При определении указанного срока суд учитывает объем подлежащих проведению работ, мнения сторон, а также требования разумности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение «Тумская средняя общеобразовательная школа №46», расположенное по адресу: <адрес>, р.<адрес>, (ОГРН <***>), оснастить оконные блоки здания (29 единиц) образовательного учреждения замками безопасности в соответствии с требованиями пункта 5.1.8 «ГОСТ 23166-99. Межгосударственный стандарт. Блоки оконные. Общие технические условия» в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Клепиковский районный суд Рязанской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 06.07.2023 года.

Судья Антропов С.С.