Решение № 2-1161/2024 2-1161/2024~М-910/2024 М-910/2024 от 14 августа 2024 г. по делу № 2-1161/2024

61RS0017-01-2024-001959-72 Дело № 2-1161/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 августа 2024 года г. Зверево, Ростовской области

Красносулинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Астаховой В.В.,

при секретаре Коденцевой И.В.,

c участием помощника Красносулинского городского прокурора Ростовской области Потехина А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Красносулинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Красносулинского района об обязании провести ремонт дорожного покрытия, суд,

УСТАНОВИЛ:

Красносулинский городской прокурор в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с иском, в котором просил обязать администрацию красносулинского района привести в соответствие с требованиями ГОСТ Р50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» покрытие проезжей части автомобильной дороги «х. Васецкий - г. Гуково» Красносулинского района, Ростовской области.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Красносулинской городской прокуратурой проведена проверка деятельности администрации Красносулинского района в сфере безопасности дорожного движения. В ходе проверки установлено, что в нарушение п.5.2.4 ГОСТ Р50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» покрытие проезжей части автомобильной дороги «х. Васецкий - г. Гуково» по обеим полосам движения имеет дефекты в виде просадок и выбоин.

Представитель истца помощник Красносулинского городского прокурора Потехин А.А. поддержал требования искового заявления, настаивал на его удовлетворении.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя администрации Красносулинского района на основании ч.4 ст.167 ГПК РФ. Согласно предоставленному отзыву с исковыми требованиями не согласны, так как администрацией заключен муниципальный контракт на содержание поселковых дорог. Вместе с тем в случае удовлетворения исковых требований, просят предоставить срок для исполнения судебного акта.

Выслушав представителя истца помощника Красносулинского городского прокурора Потехин А.А., суд считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.

В соответствии ч. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация благоустройства территории поселения, включая организацию освещения улиц, деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них относится к вопросам местного значении городских поселений.

Требования к содержанию и ремонту автомобильных дорог общего пользования регламентированы Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации», Областным законом от 16.08.2000 № 97-ЗС «О безопасности дорожного движения на территории Ростовской области» и Государственным стандартом РФ "ГОСТР 50597-2017.

Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее - ФЗ от 08.11.2007 №257-ФЗ), под дорожной деятельностью понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Содержание автомобильной дороги - комплекс мер по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Статьей 17 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ предусмотрено, что содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог местного значения.

В силу ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении.

Согласно ст. 12 ФЗ №196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения», ремонт и содержание дорог на территории РФ должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Требования, касающиеся обеспечения безопасности дорожного движения при эксплуатации дорог, включены в ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля». Указанный Стандарт устанавливает требования безопасности к покрытию дорог, тротуаров, обочин, состоянию дорожных знаков, наружному освещению.

Все требования Стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды, распространяются на все дороги и улицы городов и других населенных пунктов.

В соответствии с п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Красносулинской городской прокуратурой проведена проверка деятельности администрации Красносулинского района в сфере безопасности дорожного движения. В ходе проверки установлено, что в нарушение п.5.2.4 ГОСТ Р50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» покрытие проезжей части автомобильной дороги «х. Васецкий - г. Гуково» по обеим полосам движения имеет дефекты в виде просадок и выбоин.

По данным фактам выявленных нарушений городской прокуратурой 08.02.2024 в адрес главы администрации Красносулинского района внесено представление с требованием устранить выявленные нарушения.

Однако указанные нарушения до настоящего времени не устранены.

Таким образом, суд установил, что администрация Красносулинского района не обеспечила безопасность дорожного движения по проезжей части автомобильной дороги «х. Васецкий - г. Гуково» Красносулинского района Ростовской области.

С учетом изложенного суд удовлетворяет требования прокурора, и устанавливает администрации Красносулинского района Ростовской области срок шесть месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения суда для проведения ремонта дорожного покрытия проезжей части автомобильной дороги «х. Васецкий - г. Гуково» Красносулинского района, Ростовской области в соответствие с требованиями ГОСТ Р50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля».

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Красносулинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать администрацию Красносулинского района Ростовской области провести ремонт дорожного покрытия проезжей части автомобильной дороги «х. Васецкий - г. Гуково», Красносулинского района, Ростовской области в соответствие с требованиями ГОСТ Р50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля».

Установить срок исполнения решения суда – 6 месяцев со дня его вступления в законную силу.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ростовского областного суда через постоянное судебное присутствие в г. Зверево Красносулинского районного Ростовской области суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 15.08.2024г.

Судья В.В. Астахова