Определение № 5-1/2017 от 12 января 2017 г. по делу № 5-1/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела на рассмотрение мировому судье

13 января 2017 года р.п. Марьяновка

Судья Марьяновского районного суда Омской области Кузнецов И.Г., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2. КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1,-

установил:

ДД.ММ.ГГГГ начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2. КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> ИП ФИО1 в магазине «<данные изъяты>», расположенном в <адрес>, в нарушение положений Федерального закона № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Постановления Главного государственного санитарного врача РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О приостановлении розничной реализации спиртосодержащей непищевой продукции», осуществлял реализацию непищевой спиртосодержащей продукции (лосьон после бритья «спорт Чарли стиль», производство ООО «<данные изъяты>», <адрес> воды) свободная реализация которой запрещена.

В силу п. 1 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

В соответствии с п. 3 ст. 23.1. КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи, и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Согласно вышеуказанному постановлению Пленума Верховного Суда РФ административное расследование представляет собой комплекс требующих процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств значительных временных затрат административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 ст. 28.7. КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> ФИО3 возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 и определено проведение по делу административного расследования.

Из представленных документов усматривается, что осмотр принадлежащих индивидуальному предпринимателю ФИО1 помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, а также арест вещей был осуществлен ДД.ММ.ГГГГ, выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении ФИО1 была получена ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, судья считает, что действия начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> ФИО3не требовали значительных временных затрат, обстоятельства совершения административного правонарушения, совершенного ИП ФИО1, были установлены ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, судья приходит к выводу о том, что административное расследование по рассматриваемому правонарушению фактически не проводилось.

Какие-либо иные действия, направленные на установление всех обстоятельств административного правонарушения, требующие значительных временных затрат, начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> ФИО3 не проводились.

Согласно п. 3 вышеназванного постановления Пленума Верховного Суда РФ, установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4. КоАП РФ.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 14.2., 23.2., 28.7., 29.4., 29.9., 29.10. КоАП РФ, судья,-

определил:

Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2. КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 передать на рассмотрение мировому судье судебного участка № в Марьяновском судебном районе <адрес>.

Судья И. Кузнецов

Согласовано «__»_________________2017 года

Судья_____________________Кузнецов И.Г.