Решение № 2-2285/2018 2-2285/2018 ~ М-1274/2018 М-1274/2018 от 2 мая 2018 г. по делу № 2-2285/2018

решение в окончательной форме изготовлено 08.05.2018

дело № 2-2285/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 03 мая 2018 года

Чкаловский районный суд города Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Тарасюк Ю.В.,

при секретаре Сергеевой Н.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Чкаловского района г. Екатеринбурга о признании права на предоставление жилого помещения по договору социального найма, признании распоряжения незаконным, восстановлении в очереди,

установил:

истец предъявил иск к ответчику о признании права на предоставление жилого помещения по договору социального найма, признании незаконным Распоряжения главы Администрации Чкаловского района г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ о снятии с учета нуждающихся в жилом помещении, восстановлении в очереди.

В обоснование требований ФИО1 указала, что она как инвалид второй группы состояла в очереди нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма с ДД.ММ.ГГГГ года, Распоряжением главы Администрации Чкаловского района г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ она (ФИО1) снята с данного учета. Оспариваемое решение органа местного самоуправления незаконно, поскольку за время постановки на учет жилищные условия не изменились, при разрешении вопроса о снятии истца с учета необоснованно применен закон, не подлежащий применению.

В судебном заседании истец и его представитель ФИО2 настаивали на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании иск не признала.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав и оценив письменные доказательства по делу в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

По делу установлено, что ФИО1 является инвалидом второй группы.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 проживала в жилой комнате общей площадью 14,5 кв.м, жилой площадью 13,9 кв.м в коммунальной квартире общей площадью 54,1 кв.м, жилой – 35,9 кв.м по адресу: г. <адрес> Данное жилое помещение по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год имело статус общежития, что не оспаривается истцом.

Постановлением главы Администрации Чкаловского района г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 как инвалид второй группы принята на учет как нуждающаяся в улучшении жилищных условий, включена в первоочередной список на предоставление жилья по договору найма фонда социального использования.

Постановлением главы города Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом по адресу: <адрес> исключен из числа общежитий.

В дальнейшем с истцом заключен договор социального найма на жилую комнату жилой площадью 13,9 кв.м в коммунальной квартире по адресу: <адрес>. Данная комната приватизирована истцом в ДД.ММ.ГГГГ году, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится в собственности ФИО1

В период постановки истца на жилищный учет действовали Жилищный кодекс РСФСР и Областной закон от 04.05.1995 № 14-ОЗ «О предоставлении жилища в Свердловской области».

Согласно статьям 36 Жилищного кодекса РСФСР, статьям 9 и 22 Областного закона от 04.05.1995 № 14-ОЗ в первоочередном порядке подлежали обеспечению инвалиды труда второй группы, нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

Нуждающимися в улучшении жилищных условий в силу статьи 9 Областного закона от 04.05.1995 № 14-ОЗ являлись инвалиды труда второй группы, отвечающие одному из нижеперечисленных условий, в том числе:

-имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи не более 15 квадратных метров общей площади,

-проживающие в жилом помещении (доме), не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям;

-проживающие в квартирах, занятых несколькими семьями, если в составе семьи имеются больные, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно,

-проживающие в смежных неизолированных комнатах по две и более семьи при отсутствии родственных отношений;

-проживающие в общежитиях, за исключением сезонных и временных работников, лиц, работающих по срочному трудовому договору, а также граждан, поселившихся в связи с обучением.

Согласно части 2 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, принятые на учет до 01.03.2005, в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.

Правовые основания для принятия истца на жилищный учет у органа местного самоуправления имелись, поскольку по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 являлась инвалидом второй группы, проживала в общежитии.

После снятия с занимаемой комнаты статуса общежития жилищные условия истца изменились, поскольку ФИО1 приобрела право пользования данной комнатой по договору социального найма, обеспечена общей площадью 21,75 кв.м (14,5 кв.м х 54,1/35,9 кв.м), что выше общей нормы предоставления, предусмотренной статьей Областной закон от 04.05.1995 № 14-ОЗ для общей категории граждан – не менее 15 кв.м, а также нормы предоставления, предусмотренной ФЗ от 24.11.1995 № 181 – ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» для инвалидов – не менее 18 кв.м.

Установив указанные обстоятельства, ответчик на основании подпункта 2 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьи 28.2 ФЗ от 24.11.1995 № 181 – ФЗ пришел к выводу об обеспеченности истца общей площадью жилого помещения более нормы предоставления, утрате оснований для получения жилья по договору социального найма и принял оспариваемое решение о снятии истца с жилищного учета.

Такое решение суд находит правомерным, поскольку оно принято уполномоченным органом, в пределах установленной законом компетенции, на дату его принятия жилищные условия истца изменились, поскольку он прекратил проживать в общежитии, обеспечен жилплощадью более установленной нормы, перестал быть нуждающимся в улучшении жилищных условий. Возможность сохранения за истцом права на получение жилья по договору социального найма в случае утраты нуждаемости законом не предусмотрена.

По приведенным мотивам суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований к ответчику о признании права на предоставление жилого помещения по договору социального найма, признании незаконным Распоряжения главы Администрации Чкаловского района г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ о снятии с учета нуждающихся в жилом помещении, восстановлении в очереди нуждающихся в жилых помещениях.

Решение суда состоялось не в пользу истца, кроме того, в силу статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления освобождены от уплаты государственной пошлины независимо от их процессуального статуса по делу. Оснований для взыскания с ответчика понесенных истцом расходов по оплате государственной пошлины не имеется (статья 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Администрации Чкаловского района г. Екатеринбурга о признании права на предоставление жилого помещения по договору социального найма, признании незаконным Распоряжения главы Администрации Чкаловского района г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ о снятии с учета нуждающихся в жилом помещении, восстановлении в очереди нуждающихся в жилых помещениях - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Решение изготовлено в совещательной комнате в печатном виде.

Председательствующий Ю.В. Тарасюк