Решение № 2А-3108/2021 2А-3108/2021~М-3144/2021 М-3144/2021 от 17 июня 2021 г. по делу № 2А-3108/2021

Дело № 2а-3108/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Йошкар-Ола 18 июня 2021 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе

председательствующего судьи Смирновой И.А.,

при секретаре судебного заседания Николаевой Н.В.,

с участием представителя административного истца отдела полиции № 3 Управления Министерства внутренних дел России по городу Йошкар-Оле ФИО1 по доверенности от 3 февраля 2021 года, диплом бакалавра по направлению подготовки «юриспруденция» 131205 0290282 от 18 ноября 2016 года,

прокурора– старшего помощника прокурора города Йошкар-Олы Сушковой Г.А. по доверенности от 27 мая 2021 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № 3 Управления Министерства внутренних дел России по городу Йошкар-Оле к ФИО2 о дополнении установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции № 3 Управления Министерства внутренних дел России по городу Йошкар-Оле обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных ему административных ограничений одной обязательной явкой в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, то есть всего три раза в месяц с учетом ранее принятого решения Медведевского районного суда Республики Марий Эл от <дата>. В обоснование заявленных требований истцом указано, что решением суда от <дата> в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 8 лет и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания в общественных местах, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

Находясь на профилактическом учете в отделе полиции как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности по главе 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту– КоАП РФ).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 иск поддержала, просила его удовлетворить.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, будучи извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие, выразил согласие с иском.

Прокурор просила иск удовлетворить.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административ-ного ответчика в соответствии с ч. 2 ст. 150, ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту– КАС РФ).

Выслушав представителя истца, заключение прокурора, изучив материалы данного дела, материалы дела административного надзора в отно-шении ответчика ФИО2 № 167 дсп, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту– Закон об административном надзоре) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Пунктом 28 указанного Постановления Пленума Верховного Суда предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характе-ризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Решением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от <дата> в отношении административного ответчика ФИО2 был установлен административный надзор на срок 8 лет со дня постановки на учет органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания в общественных местах (барах, закусочных, иных питейных заведениях), в которых осуществляется торговля спиртными напитками на разлив.

Согласно решению суда, ФИО2, освобождаемый из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Из мест лишения свободы ФИО2 освободился <дата> по отбытии срока наказания, <дата> он был поставлен на учет в отделе полиции как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

В период нахождения под административном надзором, после вынесения решения суда от <дата>, ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности.

Так, постановлением <номер> по делу об административном правонарушении заместителя начальника ОП <номер> УМВД России по г. Йошкар-Оле от <дата> ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (<дата> не явился на регистрацию без уважительной причины), ему назначено наказание в виде штрафа. Постановление вступило в законную силу <дата>.

Постановлением <номер> по делу об административном правонарушении заместителя начальника ОП <номер> УМВД России по г. Йошкар-Оле от <дата> ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (<дата> сменил место жительства без уведомления органа внутренних дел), ему было назначено наказание в виде штрафа. Постановление вступило в законную силу <дата>.

Таким образом, в период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил два административных правонарушения против порядка управления.

Согласно справке-характеристике сотрудника полиции и собственным письменным объяснениям ФИО2, <дата> года рождения, проживает в <адрес>, разведен, имеет сына7 лет, официально не трудоустроен, жалоб на ФИО2 в полицию не поступало.

Таким образом, характеризуется ответчик в целом удовлетворительно.

Частями 1 и 2 статьи 4 Закона об административном надзоре установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом администра-тивного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С учетом изложенных обстоятельств, характеризующих данных на ФИО2, обстоятельств совершения им правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ответчика административного ограничения в виде дополнительной обязательной явки один раз месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, то есть всего три раза в месяц с учетом ранее принятого решения Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 4 февраля 2020 года.

Таким образом, заявленный иск подлежит удовлетворению полностью.

Руководствуясь статьями 175-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск отдела полиции № 3 Управления Министерства внутренних дел России по городу Йошкар-Оле к ФИО2 о дополнении установленных административных ограничений удовлетворить полностью.

Дополнить установленные в отношении ФИО2 Нико-лаевича решением Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 4 февраля 2020 года административные ограничения одной обязательной явкой в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, то есть всего три раза в месяц.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, принесено апелляционное представление в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.А. Смирнова

Мотивированное решение в окончательной форме

составлено 18 июня 2021 года.