Решение № 2А-487/2024 2А-487/2024~М-437/2024 М-437/2024 от 10 декабря 2024 г. по делу № 2А-487/2024

Дело № 2а-487/2024

УИД 59RS0033-01-2024-001008-90


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Орда Пермский край 11 декабря 2024 года

Ординский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Кузовлевой Н.Б.,

при секретаре судебного заседания Ш

с участием прокурора Черепановой М.Г.,

представителя административного истца МО МВД России «Суксунский» ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Суксунский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Суксунский» обратился в суд с административным иском о дополнении административных ограничений в отношении ФИО2, просит дополнить к ранее установленным административным ограничениям обязательную явку 1 раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, фактического нахождения, а всего 3 раза в месяц для регистрации.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по приговору Пермского краевого суда по п. «ж» ч. 2 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к наказанию в виде 13 лет лишения свободы с ограничением свободы сроком на один год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН России Пермского края.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Решением Ординского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением следующих административных ограничений: обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток, за исключением случаев выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору; запрета пребывания в местах, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в Отделение полиции (дислокация с. Орда) МО МВД России «Суксунский», заведено дело административного надзора за №. Судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ

При постановке на учет ФИО2 разъяснено, что административный надзор в отношении него может быть продлён судом, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Однако, не смотря на это, ФИО2 в период нахождения под административным надзором в течение одного года трижды привлекался к ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления. Постановления вступили в законную силу.

В судебном заседании представитель административного истца на заявленных в административном исковом заявлении требованиях настаивал, просил их удовлетворить. Указал, что поведение ФИО2 в период административного надзора не свидетельствует об его исправлении, в связи с чем, необходимо усиление контроля за поднадзорным лицом. Полагает, что дополнение ранее установленных ограничений дополнительной явкой в орган внутренних дел для регистрации, является целесообразным в целях усиления контроля со стороны правоохранительных органов, а также будет отвечать целям и задачам административного надзора в отношении осужденного.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с иском согласен. Пояснил, что действительно допускал указанные в исковом заявлении нарушения, постановления по делу об административном правонарушении не обжаловал.

Прокурор полагал, что заявленные требования подлежат удовлетворению, поскольку имеются основания для дополнения ранее установленных ограничений.

Суд, заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, а также дело административного надзора № 01/2024, изучив и оценив представленные доказательства, считает требования административного истца подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 1, 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицом, освобожденным из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено следующее:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по приговору Пермского краевого суда по п. «ж» ч. 2 ст. 105 УК РФ к наказанию в виде 13 лет лишения свободы с ограничением свободы сроком на один год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 6-8).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания (л.д. 9).

Решением Ординского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением следующих административных ограничений: обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток за исключением случаев выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору; запрета пребывания в местах, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-16).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в Отделение полиции (дислокация с. Орда) МО МВД России «Суксунский» с заведением дела об административном надзоре (л.д. 35).

При постановке на учет ФИО2 разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, в том числе обязанности: уведомлять орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения о перемене места жительства, пребывания или фактического нахождения не позднее чем за три рабочих дня до его перемены, а также в течение трех рабочих дней - о возвращении к месту жительства, пребывания или фактического нахождения, если поднадзорное лицо отсутствовало по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона; являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением им установленных судом административных ограничений и выполнением обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а так же утвержден график прибытия поднадзорного лица на регистрацию в отделение полиции, определены дни явки ФИО2 каждый первый и третий понедельник месяца с 09.00 часов до 18.00 часов.

Также ФИО2 разъяснена ответственность поднадзорного лица, предусмотренная ФЗ РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в том числе о возможности продления срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, в связи с неисполнением и несоблюдением обязанностей, установленных Законом и административных ограничений установленных судом (л.д. 37, 38-39).

Однако, в период установленного судом административного надзора, ФИО2 в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а именно:

по постановлению начальника ОП (дислокация с. Орда) МО МВД России «Суксунский» от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях к наказанию в виде предупреждения, по факту нарушения административного ограничения ДД.ММ.ГГГГ в 01 час 30 минут не допустил сотрудников полиции в жилое помещение, являющееся его местом жительства, когда ФИО2 запрещено пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 22 часов до 6 часов следующего дня. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22,23);

по постановлению старшего участкового уполномоченного ОП (дислокация с. Орда) МО МВД России «Суксунский» от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях к наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, по факту нарушения административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, а именно ДД.ММ.ГГГГ в 2 часа 30 минут не находился в жилом помещении, являющимся его местом жительства. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18, 19);

по постановлению старшего участкового уполномоченного ОП (дислокация с. Орда) МО МВД России «Суксунский» от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях к наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, по факту нарушения административного ограничения ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 15 минут не допустил сотрудников полиции в жилое помещение, являющееся его местом жительства, когда ФИО2 запрещено пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 22 часов до 6 часов следующего дня. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20,21).

Из указанных постановлений следует, что ФИО2 совершались правонарушения, связанные с несоблюдением административных ограничений, установленных судом в виде запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в установленные судом часы суток.

В силу положений ч.1 ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо обязано:

уведомить орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения о перемене места жительства, пребывания или фактического нахождения не позднее чем за три рабочих дня до его перемены, а также в течение трех рабочих дней - о возвращении к месту жительства, пребывания или фактического нахождения, если поднадзорное лицо отсутствовало по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 в период установленного в отношении него судом административного надзора в течение 1 года неоднократно совершены административные правонарушения, связанные с несоблюдением обязанностей поднадзорного лица установленных Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», то есть против порядка управления.

Согласно ч.3 ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из представленных суду характеризующих данных следует, что ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес>, за время проживания на административном участке зарекомендовал себя посредственно, судим, официально не трудоустроен, мер к трудоустройству не предпринимает, занимается случайными заработками. От жителей с. Орда жалоб и заявлений на ФИО2 не поступало (л.д.24), в период административного надзора в течение 1 года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления (л.д. 18, 20, 22).

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

С учетом доказательств, представленных административным истцом, сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица в период административного надзора, тяжести совершенного преступления, обстоятельств его совершения, срока погашения судимости, данных, характеризующих личность, неоднократное привлечение к административной ответственности в течение одного года за совершение административных правонарушений против порядка управления, суд считает, что административным истцом обоснована необходимость дополнения ранее установленных административному ответчику административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц, а всего 3 раза в месяц.

Суд считает, что дополнение ранее установленных административных ограничений необходимо для оказания индивидуального профилактического воздействия и усиления контроля за поведением поднадзорного лица в целях защиты государственных и общественных интересов, а также будет отвечать задачам и целям административного надзора, поскольку как следует из представленных доказательств, ранее установленные административные ограничения явились недостаточными для исправления ФИО2

При указанных обстоятельствах, суд считает требования органа внутренних дел о необходимости дополнения ранее установленных административному ответчику административных ограничений подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Суксунский» о дополнении ранее установленных дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Дополнить ФИО2 к ранее установленным административным ограничениям, установленным на основании решения Ординского районного суда от 28 декабря 2023 года следующее административное ограничение:

-обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц для регистрации, а всего три раза в месяц для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Ординский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья: (подпись) Н.Б. Кузовлева

.