Решение № 2-1482/2018 2-1482/2018~М-1330/2018 М-1330/2018 от 2 октября 2018 г. по делу № 2-1482/2018

Дело №2-1482/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 октября 2018 года г.Нягань

Няганский городской суд Ханты–Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Басковой Л.В.,

при секретаре Галенко С.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Нягани Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (межрайонное) о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Нягани Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (межрайонное) о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии.

Просит обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Нягани ХМАО-Югры (межрайонное) засчитать в стаж работы ФИО1 следующие периоды:

- с дата по дата в <данные изъяты>;

- с дата по дата в <данные изъяты>

- с дата по дата в <данные изъяты>;

- в Автоколонне № <данные изъяты> с дата. по дата

- в автотранспортном предприятии <данные изъяты> с дата по дата

- с дата по дата, с дата по дата, с дата. по дата

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Нягани ХМАО-Югры (межрайонное) назначить досрочную страховую пенсию по старости с первоначальной даты обращения, то есть с дата.

Свои требования мотивировал тем, что дата истец - обратился в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нягани Ханты - Мансийского автономного округа - Югры (межрайонное) с заявлением и приложенными к нему необходимыми документами для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

дата ответчиком было принято решение об отказе в назначении истцу Досрочной страховой пенсии по старости.

Свой отказ ответчик аргументировал тем, что согласно данных, имеющихся в распоряжении пенсионного фонда, страховой стаж на дату подачи заявления истца составил <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней (с учетом Постановления Конституционного суда №2-П 18лет 10месяцев 28дней), стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера составил <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня.

Данного страхового стажа работы и стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера недостаточно для реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в возрасте 58 лет не достаточно.

Ответчиком не засчитаны периоды работы - с дата. по дата. в <данные изъяты> в связи с нечитаемым оттиском печати при увольнении;

- с дата по дата в <данные изъяты> в связи с исправлениями даты увольнения;

- с дата по дата в <данные изъяты> в связи с нечитаемым оттиском печати при увольнении;

- в <данные изъяты> с дата по дата в связи с нечитаемым оттиском печати при увольнении;

- в автотранспортном предприятии <данные изъяты> с дата по дата. в связи с отсутствием нотариального перевода записей в трудовой книжке;

- с дата по дата, с дата по дата с дата. по дата. в связи с отсутствием подтверждения уплаты взносов в ПФР. <адрес> не заключила соглашения с Российской Федерацией.

Между тем с данными доводами ответчика не согласны по следующим основаниям: по его мнению оттиски печатей являются читаемыми, им предоставлены уточняющие справки, нотариальный перевод записей трудовой книжки.

В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивал.

Представитель ответчика исковые требования истца не признает, у истца недостаточно страхового стажа для назначения досрочной страховой пенсии.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

дата истец - обратился в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Нягани Ханты - Мансийского автономного округа - Югры (межрайонное) с заявлением и приложенными к нему необходимыми документами для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

дата ответчиком было принято решение об отказе в назначении истцу Досрочной страховой пенсии по старости.

Свой отказ ответчик аргументировал тем, что согласно данных, имеющихся в распоряжении пенсионного фонда, страховой стаж на дату подачи заявления истца составил <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней (с учетом Постановления Конституционного суда №2-П 18лет 10месяцев 28дней), стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера составил <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня.

Данного страхового стажа работы и стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера недостаточно для реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в возрасте <данные изъяты> лет.

Для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32, ст.30.1.6 Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. в возрасте <данные изъяты> лет необходимо одновременно иметь страховой стаж не менее <данные изъяты> лет, стаж работы в условиях местности, приравненной к районам Крайнего Севера не менее 10 лет.

Ответчиком не засчитаны периоды работы- с дата по дата в <данные изъяты> в связи с нечитаемым оттиском печати при увольнении;

- с дата по дата в <данные изъяты> в связи с исправлениями даты увольнения;

- с дата по дата в <данные изъяты> в связи с нечитаемым оттиском печати при увольнении;

- в <данные изъяты> с дата. по дата. в связи с нечитаемым оттиском печати при увольнении;

Указанные периоды ответчик не засчитал в связи с тем, что оттиски печатей во всех случаях не просматривается, что является нарушением «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 20 июня 1974 года № 162.

В соответствии с п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Работодатель ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 г. N 225 утверждены Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей.

Надлежащее оформление документов при приеме и увольнении на работу возложено на работодателя, поэтому не исполнение этой обязанности не может служить доказательством отсутствия факта работы истца.

Кроме того, в соответствии с п. 4 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - устанавливаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 14 Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400- ФЗ определено, что при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документами выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации - подтверждается на основании сведений индивидуально (персонифицированного) учета.

В Пенсионный фонд была сдана форма СЗВ-К. Сведения о трудовом стаже истца за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования были приняты Пенсионным фондом, не все спорные периоды, а именно: с в <данные изъяты> с дата по дата.; и на сегодняшний день отражены на лицевом счете истца.

Поэтому указанный период можно засчитать в страховой стаж, который составляет 5мес. 9дней.

Период работы в автотранспортном предприятии <данные изъяты> с дата по дата может быть засчитан в страховой стаж, т.к. истцом представлена нотариально заверенная запись в трудовой книжке.

Стаж работы в указанный период составляет <данные изъяты>

Остальные периоды работы не могут быть засчитаны в страховой стаж, т.к. истцом не представлено уточняющих справок, подтверждающих периоды работы истца в указанных предприятиях.

Периоды работы с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата. не включены в страховой стаж в связи с отсутствием подтверждения уплаты взносов в ПФР. <адрес> не заключила соглашения с Российской Федерацией.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных законом.

В силу статьи 11 этого же Закона периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами территории Российской Федерации включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно части третьей статьи 2 Федерального закона "О страховых пенсиях" в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные данным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

К указанным международным договорам относится Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, согласно которому пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают; трудовой стаж, приобретенный на территории государств - участников Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (специальному стажу) (статья 1, пункт 2 статьи 6 Соглашения, письмо Минтруда России от 29 января 2003 года N 203-15).

В соответствии с письмом Министерства социальной защиты РФ от 31 января 1994 года N 1-369-18 при назначении пенсий гражданам, прибывшим на территорию России из государств, не являющихся участниками Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 01 декабря 1991 года.

Согласно распоряжению Правления Пенсионного фонда РФ от 22 июня 2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в РФ из государств-республик бывшего СССР" для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - республик бывшего СССР, не заключивших соглашения с РФ, учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до 01 января 1991 года независимо от уплаты страховых взносов.

Поскольку Республика Азербайджан участником Соглашения от 13 марта 1992 года не является, двухстороннего соглашения, заключенного между Россией и Республикой Азербайджан, не имеется, доказательств уплаты истцом страховых взносов в Пенсионный фонд РФ на обязательное пенсионное страхование не имеется, период его работы на территории Республики Азербайджан не подлежит включению в страховой стаж для назначения пенсии на территории Российской Федерации.

Всего страхового стажа, с учетом зачета некоторых спорных периодов у истца имеется <данные изъяты>

Стаж работы в районах Крайнего Севера составляет <данные изъяты>

Указанного страхового стажа и стажа роботы в МКС не достаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

В Постановлении Пленума Верховного Суда от 11.12.2012г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в п.32 дано разъяснение, что если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона N 173-ФЗ).

Право на назначение досрочной страховой пенсии у истца не возникло.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Нягани ХМАО-Югры (межрайонное) засчитать в стаж работы ФИО1 следующие периоды:

- в <данные изъяты> с дата. по дата

- в <данные изъяты> с дата. по дата

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Няганский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 08.10.2018г.

Судья Баскова Л.В.