Решение № 2А-723/2017 2А-723/2017 ~ М-680/2017 М-680/2017 от 24 августа 2017 г. по делу № 2А-723/2017

Дело № 2а-723/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Урюпинск «25» августа 2017 года

Судья Урюпинского городского суда Волгоградской области Горбунова И.Е.,

с участием прокурора Садчиковой Е.А.,

представителя административного истца – администрации ФКУ ЛИУ-23 УФСИН России по Волгоградской области ФИО1,

административного ответчика – осужденного ФИО2,

при секретаре судебного заседания Головой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ЛИУ-23 УФСИН России по Волгоградской области к ФИО2 об установлении административного надзора в отношении осужденного,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ЛИУ-23 УФСИН России по Волгоградской области обратилось в Урюпинский городской суд Волгоградской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, подлежащего освобождению 03.12.2017 года, поскольку при постановлении приговора судом было учтено наличие в его действиях опасного рецидива преступлений. Просит установить в отношении осужденного административный надзор на срок погашения судимости с ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток – с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В судебном заседании представитель административного истца заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Прокурор полагал возможным требования административного истца удовлетворить, поскольку для этого имеются все предусмотренные законом основания.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Как следует из приговора Дубовского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, по которому ФИО2 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ и наказание по которому на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединено к наказанию, назначенному ФИО2 по приговору Дубовского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, в действиях ФИО2 имеется опасный рецидив преступлений.

Согласно ч. 3 ст. 64 Кодекса административного судопроизводства РФ, вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания.

При этом, в силу положений пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В соответствии с частью 4 статьи 15 Уголовного кодекса РФ преступление, за которое ФИО2 отбывает в настоящий момент наказание, отнесено законодателем к категории тяжких преступлений. Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 г. № 218-ФЗ) данная судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как следует из характеристики администрации исправительного учреждения осужденный ФИО2 характеризуется как имеющий неустойчивую социальную установку.

Из справки о поощрениях и взысканиях осужденного следует, что за период отбывания наказания ФИО2 имеет 1 поощрение, а также 3 взыскания, которые на дату рассмотрения административного искового заявления не сняты и не погашены в установленном законом порядке.

Согласно статье 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

При этом, согласно разъяснениям, содержащимся в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Так, при разрешении требований в части установления административных ограничений суд учитывает, что согласно приговору суда ФИО2 на момент совершения преступления и вынесения приговора, он положительно характеризовался по месту жительства.

В настоящее время осужденный ФИО2 не имеет регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации. На момент постановления приговора проживал по адресу: <адрес>.

Учитывая указанные обстоятельства, а также требования указанных выше статей, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления и установлении ФИО2 административного надзора сроком на восемь лет со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания, запрета выезда за пределы территории Дубовского муниципального района Волгоградской области, а также запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания осужденного в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток без согласования с органами внутренних дел по месту жительства.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-23 УФСИН России по Волгоградской области к ФИО2 об установлении административного надзора в отношении осужденного, - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы территории Дубовского муниципального района, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2 в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток без согласования с органами внутренних дел по месту жительства.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Урюпинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Судья И.Е. Горбунова