Решение № 2А-1061/2018 2А-1061/2018~М-947/2018 А-1061/2018 М-947/2018 от 5 ноября 2018 г. по делу № 2А-1061/2018

Дело №а- 1061/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 ноября 2018 года г. Лобня

Московской области

Лобненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Озеровой Е.Ю.,

при секретаре Москвич А.С.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МРИФНС №13 по Московской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

МРИФНС №13 по Московской области обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций, указав в обоснование, что ответчик является владельцем земельного участка, являющегося объектом налогообложения, в связи с чем налоговым органом за 2015 г. был начислен земельный налог, ответчику направлено налоговое уведомление, которое в установленный срок не исполнено, в связи с чем на основании ст.75 НК РФ начислены пени на сумму задолженности и направлено требование, которое в установленный срок не исполнено.

С учетом уточнения требований иска просит взыскать с административного ответчика задолженность по уплате земельного налога за 2015 г. в размере 8 012 руб.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 уточненный иск поддержал, просил его удовлетворить, ходатайствовал о восстановлении срока на обращение в суд с заявленным иском.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск не признала, указав, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 390 кв.м. по адресу: МО, ................, налоговым органом исчислен земельный налог на участок общей площадью 780 кв.м. Кроме того, в налоговых уведомлениях и требованиях об уплате задолженности неверно указан адрес объекта налогообложения и ее ИНН, налог исчислен без учета льготы, поскольку она является пенсионеркой, в связи с указанным земельный налог за спорный период она не уплатила.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п.3 ч.3 ст.1 КАС РФ административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц подлежат рассмотрению и разрешению в порядке, предусмотренном КАС РФ.

Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с пп.1 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст.65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно п.1 ст.388 НК РФ плательщиками земельного налога признаются, в частности, физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст.389 этого Кодекса, на праве собственности, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с п.1 ст.389 НК РФ объектом обложения земельным налогом признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Положениями ст.390 НК РФ предусмотрено, что налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст.389 настоящего Кодекса.

В силу п.4 ст.391 НК РФ для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Из материалов дела следует, что ФИО2 на праве собственности в 2015 г. принадлежал земельный участок площадью 390 кв.м., расположенный по адресу: МО, ................, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю №МО-42-№110 от 09.11.1993 г.

Решением Долгопрудненского городского суда МО от 10.08.2017 г., вступившим в законную силу, установлено, что земельный участок при домовладении по адресу: МО, ................, при его приватизации в 1993 г.был формально разделен на два земельных участка по 390 кв.м. каждый, один из которых был выделен в личную собственность ФИО2, второй – ФИО3, фактически земельный участок при доме не был разделен. Указанным решением, среди прочего, установлено право общей долевой собственности ФИО2 на земельный участок по вышеуказанному адресу в ? доле.

Из налогового уведомления №62481543 от 25.09.2016 г. следует, что административному ответчику произведен расчет земельного налога за 2015 год в сумме 10 015 руб., исчисленный исходя из кадастровой стоимости, равной 4 005 939 руб., рассчитанной от площади земельного участка 780 кв.м., со сроком уплаты до 01.12.2016 г.

17.02.2017 г. налоговым органом в адрес ФИО2 направлено требование №31165 с предложением уплатить недоимку по земельному налогу в размере 10 015 руб. и начисленные за несвоевременную уплату налога пени в сумме 237,02 руб. в срок до 03.05.2017 г.

В связи с тем, что в добровольном порядке в установленный в требовании срок ФИО2 задолженность в указанном выше размере уплачена не была, МРИФНС №13 по МО обратилась к мировому судье судебного участка №102 Лобненского судебного района МО с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности.

Выданный 02.11.2017 г. судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности был отменен определением мирового судьи судебного участка №102 Лобненского судебного района МО от 05.12.2017 г. в связи с поступившими от должника возражениями.

Впоследствии налоговым органом был произведен перерасчет земельного налога за 2015 г. по налоговому уведомлению №62481543, сумма исчисленного налога составила 8 012 руб.

Поскольку материалами дела подтверждается, что при исчислении Инспекцией земельного налога за 2015 год применялась кадастровая стоимость земельного участка, рассчитанная от его большей площади, нежели имеющейся в собственности ФИО2, суд приходит к выводу о том, что земельный налог за 2015 год подлежит перерасчету и составит исходя из площади и кадастровой стоимости принадлежащего ответчику земельного участка 4 006 руб.

Установлено, что ФИО2 является пенсионером по возрасту с 02.02.1996 г.

Статьей 395 НК РФ установлен перечень категорий налогоплательщиков, освобождаемых от уплаты земельного налога. Такая категория налогоплательщиков, как пенсионеры, в данный перечень не включена.

В соответствии с п.5 ст.391 НК РФ налоговая база по земельному налогу уменьшается на величину кадастровой стоимости 600 кв. метров площади земельного участка, находящегося в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении налогоплательщиков, относящихся к одной из категорий, указанных в настоящем пункте, в частности, являющихся пенсионерами.

Правом на применение такого налогового вычета могут воспользоваться пенсионеры начиная с 2018 г. в отношении суммы земельного налога, подлежащей исчислению за налоговый период 2017 г., в то время как спорный налог исчислен за 2015 г.

Неверное указание в налоговом уведомлении ИНН налогоплательщика само себе не освобождает административного ответчика от обязанности уплатить налог за принадлежащее ему имущество, данные неточности могут быть устранены путем обращения в налоговый орган.

В силу положений п.3 ст.48 НК РФ в данном случае срок на предъявление требований о взыскании подлежит исчислению со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа и составляет шесть месяцев.

Судебный приказ отменен 05.12.2017 г., настоящий административный иск подан в суд 06.08.2018 г., то есть с пропуском установленного срока.

Разрешая заявление налогового органа о восстановлении срока, суд исходит из того, что ФИО2 обязанность по уплате земельного налога в установленный законом срок не исполнена, первоначальное заявление о взыскании с налогоплательщика недоимки было подано налоговой инспекцией мировому судье в пределах шестимесячного срока, установленного ст. 48 НК РФ, доказательств своевременного получения административным истцом определения об отмене судебного приказа от 05.12.2017 г. материалы дела не содержат, срок обращения в суд налоговой инспекцией пропущен в данном случае незначительно, в связи с чем суд полагает возможным восстановить административному истцу срок для обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что настоящее административное исковое заявление подано в суд уполномоченным органом, суд приходит к выводу о взыскании с ФИО2 задолженности по уплате земельного налога за 2015 г. в размере 4 006 руб.

На основании ст.114 КАС РФ с ответчика ФИО2 подлежит взысканию в доход бюджета г.о. Лобня государственная пошлина в размере 160,24 руб., соразмерно удовлетворенным требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МРИФНС №13 по Московской области – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающей по адресу: ................, в доход бюджета Московской области задолженность по уплате земельного налога за 2015 г. в размере 4 006 руб.

В остальной части в удовлетворении административного иска - отказать.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета г.о. Лобня в размере 160,24 руб.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться 12 ноября 2018 года и обжаловать его в апелляционном порядке в Московский областной суд через Лобненский городской суд в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Ю. Озерова