Решение № 2А-436/2020 от 27 октября 2020 г. по делу № 2А-436/2020

Дело № 2а-436/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 октября 2020 года г. Куса

Кусинский районный суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи Андреевой Н.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, штрафа,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 21 по Челябинской области (далее Межрайонная ИФНС России № 21 по Челябинской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам в размере 10 785,24 руб., налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в том числе штрафа, в размере 500 руб., всего 11 285,24 руб.

Требования мотивированы тем, что с ДАТА по ДАТА ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, являлся плательщиком страховых взносов. В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по своевременной уплате (в полном объеме) страховых взносов за 2017 год Межрайонной ИФНС России №21 по Челябинской области в адрес ФИО1 были направлены требования НОМЕР от ДАТА со сроком исполнения ДАТА, НОМЕР от ДАТА со сроком исполнения ДАТА, НОМЕР от ДАТА сроком исполнения ДАТА, НОМЕР от ДАТА со сроком исполнения ДАТА, НОМЕР от ДАТА со сроком исполнения ДАТА, об уплате задолженности добровольно. До настоящего времени требования не исполнены. ФИО1 в период ведения предпринимательской деятельности применял систему налогообложения УСНО с объектом «доходы». ФИО1 ДАТА представил налоговые декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2015, 2016 года (объект - налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы), согласно которым сумма авансового платежа к уплате по сроку не позднее ДАТА, ДАТА, ДАТА - 0 руб. ФИО1 начислен штраф в размере 500 руб. Просят восстановить срок для обращения в суд с административным иском.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен (л.д. 74).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, судебное извещение, направленное административному ответчику по месту регистрации: АДРЕС, возвращено в суд с отметкой почтового отделения «Истек срок хранения»(л.д.73). Кроме того, информация о дате и времени рассмотрения дела также была размещена на официальном сайте Кусинского районного суда в сети Интернет, что свидетельствует о принятии судом всех необходимых мер для извещения административного ответчика.

При таких обстоятельствах административный ответчик извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Явка представителя административного истца, административного ответчика обязательной судом не признавалась.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 69 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», административное дело может быть рассмотрено судом первой инстанции в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц.

Поскольку в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, их явка не признана судом обязательной, судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

До 01 января 2017 года вопросы исчисления и уплаты обязательных страховых взносов регулировались Федеральным законом от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее Закон №212-ФЗ от 24.07.2009 года).

В силу части 1 статьи 14 Закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 года плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Частью 2 статьи 16 Закона №212-ФЗ установлено, что страховые взносы уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года.

С 1 января 2017 года вопросы исчисления и уплаты обязательных страховых взносов регулируются главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации, введенной в действие Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование".

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

По общему правилу, в силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Материалами дела подтверждается, что с ДАТА по ДАТА ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем (л.д. 49-51).

ДАТА в отношении ФИО1 налоговым органом сформировано требование НОМЕР об уплате в срок до ДАТА, в том числе страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии с ДАТА, в размере 6 493,53 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с ДАТА, прочие начисления за 2018 год в размере 1 428,60 руб., пеней в размере 708,27 руб. (л.д. 7-8).

ДАТА в отношении ФИО1 налоговым органом сформировано требование НОМЕР об уплате в срок до ДАТА пеней в размере 4 015,12 руб. (л.д. 11-12).

ДАТА в отношении ФИО1 налоговым органом сформировано требование НОМЕР об уплате в срок до ДАТА штрафа, начисленного на налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в размере 250 руб. (л.д. 15-16).

ДАТА в отношении ФИО1 налоговым органом сформировано требование НОМЕР об уплате в срок до ДАТА пеней в размере 1 389,38 руб. (л.д. 18-19).

ДАТА в отношении ФИО1 налоговым органом сформировано требование НОМЕР об уплате в срок до ДАТА пеней в размере 374,97 руб. (л.д. 22-23).

С административным иском в суд административный истец обратился по истечении установленного законом процессуального срока.

Административный истец обратился с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока взыскания задолженности в размере 11 285,24 руб., в обоснование которого не указаны уважительные причины, послужившие в последствие причинами пропуска срока.

В данном случае уважительными причинами можно было бы признать обстоятельства объективного характера, находящиеся вне контроля административного истца, однако такие обстоятельства, а также сведения о наличии каких-либо препятствий для своевременного обращения в суд, в установленный законом срок, в материалы дела не представлены.

Суду не представлено каких-либо допустимых и объективных доказательств того, что административный истец был лишен возможности своевременно обратиться с заявлением о взыскании задолженности по уплате страховых взносов.

Также необходимо учитывать, что принудительное взыскание обязательных платежей за пределами сроков, установленных законодательством, осуществляться не может, а уважительные причины пропуска срока обращения в суд отсутствуют.

В связи с изложенным, принимая во внимание длительность пропуска процессуального срока, отсутствие уважительных причин пропуска процессуального срока, суд не находит оснований для восстановления административному истцу срока на обращение в суд с настоящим административным иском, и отказывает административному истцу в удовлетворении заявленных требований в связи с пропуском срока обращения в суд.

Руководствуясь статьями 177-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, в размере 10 785,24 руб., налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в том числе штрафа, в размере 500 руб., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Кусинский районный суд Челябинской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий Н.В. Андреева