Постановление № 5-918/2025 от 4 августа 2025 г. по делу № 5-918/2025

№5-918/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 августа 2025 года г. Астрахань

Судья Советского районного суда г. Астрахани Андреева И.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданки республики Таджикистан <ФИО>4, <данные изъяты> о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ,

установил:

Определением от <дата>, вынесенным уполномоченным отдела административного расследования Астраханской таможни ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ФИО2

На основании проведенного административного расследования составлен протокол об административном правонарушении <номер> от <дата>.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО2 не явилась, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, причина неявки суду неизвестна.

Представитель Астраханской таможни в судебном заседании участие не принимал.

Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно правовой позиции, отраженной в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при разграничении административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена частями 1 и 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо исходить из следующего.

Частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Если же товар по количественным характеристикам задекларирован полностью, но декларантом либо таможенным брокером (представителем) в таможенной декларации заявлены не соответствующие действительности (недостоверные) сведения о качественных характеристиках товара, необходимых для таможенных целей, эти действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренный частью 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при условии, что такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

Судом установлено, что 21.04.2025 в 18 час 00 минут при проведении пограничного контроля пассажирского поезда № 359 сообщением «Душанбе – Волгоград», при осмотре вагона № 4 было выявлено 4 сумки с товарами широкого потребления, а именно: платья женские в ассортименте – 52 шт.; штаны женские в ассортименте – 37 шт.; штаны детские в ассортименте – 7 шт.; спальные покрывала в ассортименте – 2 шт.; платок в фиолетовом цвете – 1 шт.; детские спальные покрывала в ассортименте – 2 шт.; скатерть в ассортименте – 41 шт.; полотенца в ассортименте – 111 шт.; кухонные фартуки в ассортименте – 9 шт.; наматрасники в ассортименте – 9 шт.; наволочки в ассортименте – 20 шт.; детский плед в ассортименте – 9 шт.; конверт для выписки – 1 шт.; ползунки в ассортименте – 15 шт.; костюм детский в ассортименте – 7 шт.; шорты детские в ассортименте – 10 шт.; мужские штаны в ассортименте – 14 шт.; футболки детские – 3 шт.; футболки мужские в ассортименте – 26 шт.; носки в ассортименте – 266 пар, перевозимые ФИО2

Указанные товары перевезены ФИО2 21.04.2025 через пункт пропуска Бейнеу Республики Казахстан на таможенную территорию Евразийского эконмического союза иностранного товара – «платья женские в ассортименте – 52 шт.; штаны женские в ассортименте – 37 шт.; штаны детские в ассортименте – 7 шт.; спальные покрывала в ассортименте – 2 шт.; платок в фиолетовом цвете – 1 шт.; детские спальные покрывала в ассортименте – 2 шт.; скатерть в ассортименте – 41 шт.; полотенца в ассортименте – 111 шт.; кухонные фартуки в ассортименте – 9 шт.; наматрасники в ассортименте – 9 шт.; наволочки в ассортименте – 20 шт.; детский плед в ассортименте – 9 шт.; конверт для выписки – 1 шт.; ползунки в ассортименте – 15 шт.; костюм детский в ассортименте – 7 шт.; шорты детские в ассортименте – 10 шт.; мужские штаны в ассортименте – 14 шт.; футболки детские – 3 шт.; футболки мужские в ассортименте – 26 шт.; носки в ассортименте – 266 пар» без его таможенного декларирования.

В ходе проведения административного расследования опросить ФИО2 в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении <номер>, не представилось возможным.

Таким образом, установлен факт ввоза <ФИО>1 <дата> через пункт пропуска Бейнеу Республики Казахстан на таможенную территорию Евразийского эконмического союза иностранного товара без его таможенного декларирования.

В ходе проведения административного расследования, в целях определения рыночной стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения, было назначено проведение товароведческой экспертизы, проведение которой было поручено экспертам ЭКС – филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону.

Согласно заключению эксперта (ЭИО №1 г. Астрахань) Экспертно-криминалистической службы – филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Ростов-на-Дону от 22.05.2025 № 12406050/0011594 исследуемый товар, являющийся предметом правонарушения по делу об АП №10311000-000704/2025, по состоянию на 21.04.2025 года определить рыночную стоимость товара «футболка детская бордового цвета», являющегося предметом административного правонарушения, содержащего воспроизведение товарного знака «GUCCI», не представляется возможным до вынесения решения суда о признании данного товара контрафактным. Рыночная стоимость остальных товаров, являющихся предметом административного правонарушения на внутреннем рынке Российской Федерации по состоянию на 21.04.2025 года составила 15 705,30 рублей.

В соответствии с п.п. 46 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза определены особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования.

В соответствии с п.4 ст.256 главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Евразийского экономического союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза этим физическим лицом или в его адрес.

Количественные характеристики критериев и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией (п.5 ст.256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Таким образом, в рамках таможенного контроля установлено, что ввезенный товар по количественным характеристикам не относится к товарам для личного пользования и положения главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не применяются.

Согласно ст.127 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу Союза для нахождения и использования на таможенной территории Союза, подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.

В соответствии со ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст.272 и п.2 ст.281 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. Таможенное декларирование осуществляется в электронной и (или) письменной форме с использованием таможенной декларации.

В соответствии со ст.105 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации:

1) декларация на товары;

2) транзитная декларация;

3) пассажирская таможенная декларация;

4) декларация на транспортное средство.

При помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

<ФИО>1 не осуществила декларирование по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию, в связи с чем, не выполнив установленные требования о декларировании товара, нарушила требования ст.104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Товар, являющийся предметом АП, – платья женские в ассортименте, в количестве 52 шт. (различных цветов, фасонов, материалов изготовления); штаны женские в ассортименте, в количестве 37 шт. (различных цветов, фасонов, материалов изготовления); спальные покрывала в ассортименте, в количестве 2 шт.; детские спальные покрывала в ассортименте, в количестве 2 шт.; наволочки в ассортименте, в количестве 10 шт.; платок в фиолетовом цвете, в количестве 1 шт.; скатерть бежевого цвета с золотистой вышивкой, ажурной окантовкой в размере 145 х 220, в количестве 4 шт.; скатерть бежевого цвета с золотистой вышивкой, ажурной окантовкой в размере 150 х 250, в количестве 2 шт.; скатерть бежевого цвета с золотистой вышивкой, ажурной окантовкой в размере 100 х 200, в количестве 2 шт.; скатерть бежевого цвета с изображением цветка, ажурной окантовкой в размере 100 х 70, в количестве 1 шт.; скатерть с цветными узорами, ажурной окантовкой, в количестве 14 шт.; скатерть в ассортименте, без изображений в ажурной окантовке, в количестве 6 шт.; скатерть в ассортименте с изображением кофейной чаши, в количестве 4 шт.; столовые полотенца бежевого цвета с золотой вышивкой, ажурной окантовкой, в количестве 20 шт.; полотенца в ассортименте, в размере 30 х 30, в количестве 15 шт.; полотенца в ассортименте, в размере 80 х 40, в количестве 9 шт.; полотенца кухонные в ассортименте, в размере 25 х 40, в количестве 30 шт.; полотенца кухонные в фиолетовом цвете, в размере 25 х 50, в количестве 8 шт.; полотенца кухонные в ассортименте, в размере 30 х 30, в количестве 23 шт.; полотенца банные в ассортименте, в размере 1,5 х 60, в количестве 6 шт.; кухонные фартуки в ассортименте, в количестве 5 шт.; кухонные фартуки в ассортименте с золотыми вставками, в количестве 4 шт.; наматрасники в ассортименте, в количестве 9 шт.; наволочки в ассортименте с золотой вышивкой, в количестве 10 шт.; детский плед в ассортименте, в количестве 9 шт.; конверт для выписки в количестве 1 шт.; ползунки в ассортименте, в количестве 15 шт.; костюм детский в ассортименте, в количестве 7 шт.; шорты детские в ассортименте, в количестве 10 шт.; мужские штаны в ассортименте, в количестве 14 шт.; футболки детские в бордовом цвете с изображением логотипа «GUCCI», в количестве 3 шт.; футболки мужские в ассортименте, в количестве 26 шт.; скатерть в ассортименте, в количестве 9 шт.; штаны детские в ассортименте, в количестве 7 шт.; носки в ассортименте фирмы «Baby socks», в количестве 13 пар; носки в ассортименте фирмы «SYJD», в количестве 9 пар; носки в ассортименте фирмы «RIVOJ», в количестве 8 пар; носки в ассортименте фирмы «Cotton», в количестве 12 пар; носки в ассортименте фирмы «РОИСЛ», в количестве 7 пар; носки в ассортименте фирмы «MEGA BEST», в количестве 18 пар; носки капроновые в бежевом цвете, в количестве 10 пар; носки в ассортименте фирмы «Han Biac», в количестве 28 пар; носки в ассортименте фирмы «FILA», в количестве 10 пар; носки в ассортименте фирмы «VESTAL», в количестве 33 пар; носки в ассортименте фирмы «BELITA», в количестве 35 пар; носки в ассортименте фирмы «Havas», в количестве 12 пар; носки в ассортименте фирмы «Kaida», в количестве 13 пар; носки в ассортименте фирмы «JYFASION», в количестве 6 пар; носки в ассортименте фирмы «VICTORIYA», в количестве 10 пар; носки в ассортименте фирмы «XMS», в количестве 7 пар; носки в ассортименте фирмы «SOCKS», в количестве 23 пар; носки в ассортименте фирмы «Yue Ya luan», в количестве 9 пар; носки в белом цвете, ажурные, в количестве 3 пар, были изъят по протоколу изъятия вещей и документов от <дата> и помещены на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Астраханской таможни.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является порядок декларирования товаров и (или) транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза и подлежащих таможенному декларированию.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является лицо, непосредственно осуществившее перемещение товаров и (или) транспортных средств, подлежащих таможенному декларированию, через таможенную границу Евразийского экономического союза, в данном случае таким лицом является ФИО2

Правовая обязанность лица, ответственного за соблюдение положений права Евразийского экономического союза, вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, согласно которому любое лицо должно соблюдать законы, и соответственно установленные законодательством обязанности, т.е. не только знать об их существовании, но и обеспечивать их исполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

С субъективной стороны, у ФИО2 имелась возможность для соблюдения правил и норм, предусмотренных правом Евразийского экономического союза.

Перед убытием с таможенной территории Евразийского экономического союза она могла ознакомиться с положениями права Евразийского экономического союза, регулирующими порядок перемещения товаров, более того она могла непосредственно при прохождении таможенного контроля обратится за разъяснениями к должностным лицам таможенного поста, что исключило бы нарушение им норм таможенного законодательства.

В ходе административного расследования, наличие каких-либо объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ФИО2 требований права Евразийского экономического союза, не установлено.

На основании ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях (ч.1 ст.2.6 КоАП РФ).

Из собранных материалов дела об АП следует, что ФИО2 не предвидела возможность наступления вредных последствий своих действий, хотя должна была и могла их предвидеть, что позволяет сделать вывод о том, что вменяемое административное правонарушение было совершено ей по неосторожности.

Таким образом, <дата> ФИО2 <ФИО>5 (<дата> г.р., паспорт гражданки Республики Таджикистан <номер>, орган выдавший – Отдел Внутренних дел <адрес>, дата выдачи документа <дата>, место жительство – 734003, <адрес>) не осуществив декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию), <ФИО>1 нарушила положения ст.ст. 104, 105 ТК ЕАЭС, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вина <ФИО>1 подтверждается следующими доказательствами: - определением о возбуждении дела об АП и проведении административного расследования <номер>, - актом таможенного досмотра; - решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования; - протоколом изъятия вещей и документов; - протоколом опроса свидетелей; - заключением таможенного эксперта ЭКС - филиала ЦЭКТУ <адрес>; - другими материалами.

На основании ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

На основании ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что вина <ФИО>1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в ходе судебного заседания и подтверждается материалами дела.

При назначении административного наказания суд учитывает, что <ФИО>1 ранее не привлекался к административной ответственности, отягчающих обстоятельств не установлено, в связи с чем возможно применить наказания в виде конфискации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 279 ТК ТС, ст.ст. 16.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина <адрес> ФИО2 <ФИО>6, <дата> года рождения, место рождения: <адрес>, зарегистрирована по адресу: <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, а именно: платья женские в ассортименте, в количестве 52 шт. (различных цветов, фасонов, материалов изготовления); штаны женские в ассортименте, в количестве 37 шт. (различных цветов, фасонов, материалов изготовления); спальные покрывала в ассортименте, в количестве 2 шт.; детские спальные покрывала в ассортименте, в количестве 2 шт.; наволочки в ассортименте, в количестве 10 шт.; платок в фиолетовом цвете, в количестве 1 шт.; скатерть бежевого цвета с золотистой вышивкой, ажурной окантовкой в размере 145 х 220, в количестве 4 шт.; скатерть бежевого цвета с золотистой вышивкой, ажурной окантовкой в размере 150 х 250, в количестве 2 шт.; скатерть бежевого цвета с золотистой вышивкой, ажурной окантовкой в размере 100 х 200, в количестве 2 шт.; скатерть бежевого цвета с изображением цветка, ажурной окантовкой в размере 100 х 70, в количестве 1 шт.; скатерть с цветными узорами, ажурной окантовкой, в количестве 14 шт.; скатерть в ассортименте, без изображений в ажурной окантовке, в количестве 6 шт.; скатерть в ассортименте с изображением кофейной чаши, в количестве 4 шт.; столовые полотенца бежевого цвета с золотой вышивкой, ажурной окантовкой, в количестве 20 шт.; полотенца в ассортименте, в размере 30 х 30, в количестве 15 шт.; полотенца в ассортименте, в размере 80 х 40, в количестве 9 шт.; полотенца кухонные в ассортименте, в размере 25 х 40, в количестве 30 шт.; полотенца кухонные в фиолетовом цвете, в размере 25 х 50, в количестве 8 шт.; полотенца кухонные в ассортименте, в размере 30 х 30, в количестве 23 шт.; полотенца банные в ассортименте, в размере 1,5 х 60, в количестве 6 шт.; кухонные фартуки в ассортименте, в количестве 5 шт.; кухонные фартуки в ассортименте с золотыми вставками, в количестве 4 шт.; наматрасники в ассортименте, в количестве 9 шт.; наволочки в ассортименте с золотой вышивкой, в количестве 10 шт.; детский плед в ассортименте, в количестве 9 шт.; конверт для выписки в количестве 1 шт.; ползунки в ассортименте, в количестве 15 шт.; костюм детский в ассортименте, в количестве 7 шт.; шорты детские в ассортименте, в количестве 10 шт.; мужские штаны в ассортименте, в количестве 14 шт.; футболки детские в бордовом цвете с изображением логотипа «GUCCI», в количестве 3 шт.; футболки мужские в ассортименте, в количестве 26 шт.; скатерть в ассортименте, в количестве 9 шт.; штаны детские в ассортименте, в количестве 7 шт.; носки в ассортименте фирмы «Baby socks», в количестве 13 пар; носки в ассортименте фирмы «SYJD», в количестве 9 пар; носки в ассортименте фирмы «RIVOJ», в количестве 8 пар; носки в ассортименте фирмы «Cotton», в количестве 12 пар; носки в ассортименте фирмы «РОИСЛ», в количестве 7 пар; носки в ассортименте фирмы «MEGA BEST», в количестве 18 пар; носки капроновые в бежевом цвете, в количестве 10 пар; носки в ассортименте фирмы «Han Biac», в количестве 28 пар; носки в ассортименте фирмы «FILA», в количестве 10 пар; носки в ассортименте фирмы «VESTAL», в количестве 33 пар; носки в ассортименте фирмы «BELITA», в количестве 35 пар; носки в ассортименте фирмы «Havas», в количестве 12 пар; носки в ассортименте фирмы «Kaida», в количестве 13 пар; носки в ассортименте фирмы «JYFASION», в количестве 6 пар; носки в ассортименте фирмы «VICTORIYA», в количестве 10 пар; носки в ассортименте фирмы «XMS», в количестве 7 пар; носки в ассортименте фирмы «SOCKS», в количестве 23 пар; носки в ассортименте фирмы «Yue Ya luan», в количестве 9 пар; носки в белом цвете, ажурные, в количестве 3 пар.

Предмет административного правонарушения, обратить в федеральную собственность.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья И.М. Андреева