Решение № 12-343/2021 от 11 июля 2021 г. по делу № 12-343/2021

Дело № 12-343/2021

УИД №18RS0002-01-2020-007108-11


Р Е Ш Е Н И Е

12 июля 2021 года г.Ижевск Судья Октябрьского районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики Карпова О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу АО «Почта России» на постановление по делу об административном правонарушении <номер>-ОБ/12-3240-И/46-161 от <дата>, вынесенное Государственной инспекцией труда в УР по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.5.27.1 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении № <номер>-ОБ/12-3240-И/46-161 от <дата>, АО «Почта России» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.27.1 ч.2 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа 60 000 руб., выразившегося в том, что специальная оценка условий труда на рабочем месте работника АО «Почта России», оператора связи 2 класса ФИО6.Воробьевой не проведена. Документов, подтверждающих проведение специальной оценки условий труда на рабочем месте оператора 2 класса ФИО6.Воробьевой предоставлено не было.

Представитель АО «Почта России» ФИО1 ФИО8. обратился с жалобой на указанное постановление, указывая, что Общество не согласно с назначенной мерой наказания, с учетом характера совершенного правонарушения, отсутствие вреда и наступивших последствий, исходя из конкретных1 обстоятельств совершения правонарушения, считает возможным квалифицировать совершенное правонарушение как малозначительное. Просил постановление отменить.

В судебном заседании представитель АО «Почта России» ФИО2 ФИО9., действующая на основании доверенности, поддержала доводы жалобы, просила производство по делу прекратить в связи с истечением сроков привлечения к ответственности.

Представитель Государственной инспекции труда в УР ФИО3 ФИО10., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения жалобы.

Выслушав представителей сторон, суд приходит к следующему.

Согласно требованиям ст.ст.26.2, 26.31 КоАП РФ судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела на основании доказательств, которые оцениваются по внутреннему убеждению судьи, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В силу ст.30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Оспариваемое постановление вынесено <дата>.

Согласно представленным материалам, заявителем постановление о назначении административного наказания получено <дата>.

Жалоба поступила в Первомайский районный суд <адрес><дата> (согласно штампу приемной суда), то есть в установленный законом срок. Срок обжалования не пропущен.

<дата> решением Первомайского районного суда <адрес>, постановление <номер>-ОБ/12-3240-И/46-161 от <дата> по делу об административном правонарушении, вынесенное в отношении АО «Почта России», предусмотренном ч.2 ст.5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Государственную инспекцию труда в УР.

<дата> решением Верховного суда Удмуртской Республики, решение Первомайского районного суда <адрес> от <дата> отменено.

Жалоба АО «Почта России» на постановление и.о. начальника отдела государственного надзора по охране труда Государственной инспекции труда в Удмуртской Республике <номер>-ОБ/12-3240-И/46-161 от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.5.27.1 КОАП РФ в отношении АО «Почта России» направлена для рассмотрения в Октябрьский районный суд <адрес>.

Согласно положениям ч.3 ст.1.5 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье

В соответствии с ч.3 ст.25.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из материалов дела об административном правонарушении <номер>-ОБ/12-4484-И/46-161 от <дата>, в нарушение требований ч. 3 ст. 25.2 КоАП РФ, ФИО4 ФИО6. не привлекалась к участию в деле в качестве потерпевшей, и не извещалась о времени и месте рассмотрения дела.

Таким образом, при производстве по делу в отношении АО «Почта России» допущены нарушения процессуальных требований, вследствие чего постановление подлежат отмене.

В силу п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет один год.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу истек <дата>.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, обсуждаться не может.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Постановление <номер>-ОБ/12-3240-И/46-161 от <дата> по делу об административном правонарушении, вынесенное в отношении АО «Почта России», предусмотренном ч.2 ст.5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Акционерного общества «Почта России» прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии

Судья О.П.Карпова