Решение № 2-842/2017 2-842/2017~М-758/2017 М-758/2017 от 27 июля 2017 г. по делу № 2-842/2017

Осинский районный суд (Пермский край) - Гражданские и административные




Решение
в окончательной форме изготовлено 28 июля 2017 года.

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Пермский край г. Оса

Осинский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Мялицыной О.В.,

при секретаре судебного заседания ссз,

с участием помощника прокурора <адрес> М,

истца С.,

представителя ответчика Межрайонного территориального управления № Министерства социального развития <адрес> В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах С. к Межрайонному территориальному управлению № Министерства социального развития <адрес>, третьему лицу Министерству социального развития <адрес>, о возложении обязанности произвести начисление компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме,

УСТАНОВИЛ:


<адрес> обратился в суд с исковым заявлением о возложении на Межрайонное территориальное управление № Министерства социального развития <адрес> обязанности произвести начисление С. компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме из расчета 100 % за 42 квадратных метра как собственнику жилого помещения, проживающему в составе семьи, неработающих пожилых людей, произвести перерасчет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обосновав требования тем, что С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом, достигшим 80-летнего возраста. В ходе проверки по обращению С. установлено, что семья С. состоит из двух человек: ее и мужа И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживают в квартире по адресу <адрес> - 22, оба являются пенсионерами, достигшими возраста 80 лет. В соответствии с договором купли - продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ за С. зарегистрировано право собственности на 2-комнатную квартиру общей площадью 64,2 квадратных метра. Поскольку С. состоят в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ, квартира приобретена в период брака, в силу пункта 1 статьи 46 Семейного кодекса Российской Федерации является имуществом, нажитым супругами во время брака, то есть совместной собственностью. Компенсация расходов на уплату взносов на капитальный ремонт общего имущества должна выплачиваться в размере 100 % из расчета 42 квадратных метра. Прокурор полагает, что Межрайонное территориальное управление № Министерства социального развития <адрес>, произведя компенсацию из расчета 100 % за 21 квадратный метр в размере 149 руб. 02 коп. в месяц нарушило право С. на предоставление мер социальной поддержки в виде компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт жилого помещения.

Помощник прокурора <адрес> М в судебном заседании на исковых требованиях настаивает в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Истец С. исковые требования поддержала, дополнила, что в 2016 году производила оплату взносов за капитальный ремонт, задолженности не имела, проживают в квартире вдвоем с мужем.

Представитель ответчика Межрайонного Территориального управления № Министерства социального развития <адрес> В. в судебном заседании пояснила, что исковые требования не признают, согласно положениям закона №-ПК компенсация производится собственникам жилья, достигшим 80-летнего возраста, что должно быть подтверждено документально. Свидетельством подтверждено право собственности только С. Для двух совместно проживающих членов семьи льгота применяется только для одного проживающего. В 2016 году расчет компенсации произведен исходя из 1/2 общей площади квартиры, приходящейся на одного члена семьи, то есть 21 квадратный метр умноженный на установленный тариф 7 руб. 58 коп.

Представитель третьего лица Министерства социального развития <адрес> о судебном заседании извещен надлежащим образом, не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, заслушав прокурора, истца С., представителя ответчика, исследовав материалы дела, находит исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду, образования.

Из материалов дела следует, что С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исполнилось 83 года, в силу возраста, состояния здоровья не может самостоятельно обратиться в суд, в связи с чем прокурор обратился в защиту ее прав и интересов с исковым заявлением.

В соответствии с пунктом 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 4 статьи 181 Жилищного кодекса Российской Федерации, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

Пунктом 2.1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено предоставление компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста 70 лет - в размере 50 %, 80 лет - в размере 100 %, а также проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста, собственникам жилых помещений, достигшим возраста 70 лет - в размере 50 %, 80 лет - в размере 100 %.

Статьей <адрес> «О компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт в многоквартирном доме отдельным категориям граждан» от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК установлено, что компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме предоставляется категориям граждан:

одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста 70 лет - в размере 50 %;

одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста 80 лет - в размере 100 %;

проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста, собственникам жилых помещений, достигшим возраста 70 лет - в размере 50 %;

проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста, собственникам жилых помещений, достигшим возраста 80 лет - в размере 100 %.

Пунктом 2 статьи 1 указанного Закона установлено, что порядок предоставления компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме гражданам, указанным в части 1 настоящей статьи, устанавливается нормативным правовым актом <адрес>.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 данного закона компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме рассчитывается исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемого для расчета субсидий, установленных нормативными правовыми актами <адрес>.

Статьей <адрес> «О региональных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг при предоставлении гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК установлен стандарт нормативной площади жилого помещения в следующих размерах:

для одиноко проживающего гражданина - 33 кв. метра;

для одиноко проживающего пенсионера по старости, не имеющего права на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, - 43 кв. метра;

для семьи из 2 человек - 42 кв. метра;

для семьи из 2 человек, состоящей из пенсионеров по старости, не имеющих права на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, - 52 кв. метра;

для семьи из 3 и более человек - 18 кв. метров на человека.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п утвержден порядок предоставления компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме отдельным категориям граждан, пунктом 2 которого установлено, что назначение и выплата компенсации взносов на капитальный ремонт гражданам, указанным в части 1 стать 1 Закона №-ПК, осуществляются территориальными органами Министерства социального развития <адрес> на одно жилое помещение.

Размер компенсации взносов на капитальный ремонт рассчитывается исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемого для расчета субсидий, установленных нормативными правовыми актами <адрес>, но не более фактически оплаченных гражданами расходов на уплату взноса на капитальный ремонт (пункт 2).

В целях применения названного Постановления от ДД.ММ.ГГГГ №-п, состав семьи гражданина определяется в соответствии с частью 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, которым установлено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника (пункт 3).

В соответствии с пунктом 1 статьи 46 Семейного кодекса Российской Федерации имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью.

Из материалов дела следует, что истец С. является собственником квартиры по адресу <адрес> площадью 64,2 квадратных метра (л.д. 15), где проживает с супругом И. (л.д. 14), с которым зарегистрировали брак ДД.ММ.ГГГГ. С. и И. достигли возраста 83 года, являются пенсионерами, не работают (л.д. 12, 13). Согласно платежным документам за апрель - июль 2016 года взносы за капитальный ремонт С. оплачены, задолженности за данный период не имеет (л.д. 9 - 10, 16).

ДД.ММ.ГГГГ С. обратилась в МТУ № <адрес> с заявлением о назначении компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, представила необходимый пакет документов (л.д. 8), на основании которых Решением № Осинским отделом МТУ № <адрес> назначена соответствующая компенсация. При этом С. была отнесена к льготной категории собственников жилого помещения, как проживающий в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих пожилых граждан, собственник жилого помещения. Компенсация расходов на уплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме ей была назначена из расчета 100 % за 21 квадратный метр в размере 149 руб. 02 коп. в месяц, в том числе за апрель, май, июнь, июль 2016 года (л.д. 7), то есть исходя из 1/2 доли площади жилья для расчета компенсации от общей площади жилого помещения с учетом двух членов семьи. Суд с данным расчетом ответчика не согласен, так как он противоречит вышеуказанным обстоятельствам дела и положениям федерального и регионального законодательства, согласно которым компенсация по уплате взносов на капитальный ремонт предоставляется собственнику жилого помещения в размере 100 % при стандарте площади 42 квадратных метра, если он проживает в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста, и достиг возраста 80 лет.

Из вышеуказанной совокупности доказательств, приведенных положений законодательства следует, что истец С. является собственником квартиры, ее семья состоит из двух человек, оба члена семьи достигли возраста 80 лет, являются неработающими гражданами пенсионного возраста, следовательно, С. имеет право на компенсацию, исходя из 100 % стандарта площади 42 квадратных метра, а не 1/2 доли.

Таким образом, компенсация расходов на уплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме должна выплачиваться в размере 100 % из расчета 42 квадратных метра.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования прокурора <адрес>, поданные в интересах С., удовлетворить.

Обязать Межрайонное территориальное управление № Министерства социального развития <адрес> произвести С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, начисление компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме как собственнику жилого помещения, проживающему в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан, достигших 80-ти лет, из расчета 100 % за 42 квадратных метра стандарта нормативной площади жилого помещения и произвести перерасчет компенсации выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Осинский районный суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Мялицына



Суд:

Осинский районный суд (Пермский край) (подробнее)

Истцы:

Прокурор Осинского района (подробнее)

Ответчики:

МТУ №5 Минсоцразвития Пермского края (подробнее)

Судьи дела:

Мялицына Ольга Викторовна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

Капитальный ремонт
Судебная практика по применению норм ст. 166, 167, 168, 169 ЖК РФ