Решение № 2А-450/2019 2А-450/2019~М-471/2019 М-471/2019 от 8 сентября 2019 г. по делу № 2А-450/2019

Решение вступило в законную силу: 09.09.2019 г.

Дело № 2а-450/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 августа 2019 года г. Облучье

Облученский районный суд Еврейской автономной области в составе председательствующего судьи Полежаевой Ю. С.

при секретаре судебного заседания Марченко Ю.В.,

с участием:

помощника прокурора Облученского района ЕАО ФИО1,

представителя административного истца – Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» ФИО2, действующего на основании доверенности,

административного ответчика - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» об установлении административного надзора в отношении ФИО3,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Лечебное исправительное учреждение № 2 УФСИН России по Еврейской автономной области» обратилось в Облученский районный суд ЕАО с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО3, ДАТА рождения, уроженца АДРЕС. Требования мотивированы тем, что ФИО3 осужден Бурейским районным судом Амурской области 30.11.2016 по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы. Начало срока: 30.11.2016, конец срока: 29.11.2019. После освобождения убывает к прежнему месту жительства. За период отбывания наказания характеризуется отрицательно, допустил четыре нарушения установленного порядка отбывания наказания. В ФКУ ЛИУ-2 пос. Бира осужденный прибыл этапом 16.01.2017 для прохождения курса лечения. В учреждении не трудоустроен, находится на стационарном лечении, является инвалидом второй группы. На меры воспитательного характера не всегда реагирует правильно. На основании ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФКУ ЛИУ-2 пос. Бира УФСИН России по ЕАО просит суд установить осужденному ФИО3 после освобождения из мест лишения свободы административный надзор сроком до погашения судимости, то есть на 8 лет, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации, и запрета выезда за пределы муниципального образования, которое избрано осужденным при освобождении местом жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО3 относительно установления административного надзора с предложенными в административном исковом заявлении ограничениями согласился.

Заслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего необходимым установить административный надзор ФИО3 на срок до погашения судимости с определением ограничений, указанных Федеральным казенным учреждением «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» в административном исковом заявлении, суд приходит к нижеследующему.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон), административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.

Административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона (пункт 1 части 2 статьи 3 Закона).

Исследованием материалов административного дела в судебном заседании установлено, что приговором Бурейского районного суда Амурской области от 30.11.2016 ФИО3 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором суда в действиях ФИО3 признано наличие опасного рецидива преступлений.

ФИО3 из исправительного учреждения по отбытию наказания освобождается 29.11.2019.

Таким образом, в судебном заседании нашли свое подтверждение фактические основания, определенные законом, для установления в отношении ФИО3 административного надзора.

ФИО3 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при наличии в действиях опасного рецидива преступлений, в связи с чем, суд соглашается с требованиями административного истца о необходимости установления административного надзора в отношении административного ответчика.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Закона (при наличии опасного или особо опасного рецидива) на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу пункта «г» части 3 статьи 86 УК Российской Федерации, действующей в редакции на дату осуждения ФИО3, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашалась по истечении восьми лет после отбытия наказания. Срок погашения судимости исчисляется с момента отбытия наказания.

Таким образом, административный надзор ФИО3 следует установить сроком на 8 лет, то есть на срок, установленный для погашения судимости для данной категории преступлений, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Данный срок в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Определяя виды ограничений, которые подлежат установлению административному ответчику в период действия административного надзора, суд учитывает следующее.

В соответствии со статьей 2 Закона, задачами административного надзора являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно представленной в дело справке-характеристике, осужденный ФИО3 характеризуется отрицательно, в отбытый срок допустил четыре нарушения установленного порядка отбывания наказания, не поощрялся. В учреждении не трудоустроен, находится на стационарном лечении. К работам по благоустройству туберкулезного отделения и прилегающей территории, в соответствии со ст. 106 УИК РФ относится равнодушно, мероприятия воспитательного характера посещает не регулярно, должных выводов не делает.

Сведения относительно поведения осужденного и его отношения к установленному режиму отбывания наказания, указанные в характеристике, нашли свое документальное подтверждение в судебном заседании и административным ответчиком не оспорены.

Из заявления ФИО3 на имя начальника учреждения, и его же пояснений в судебном заседании, после освобождения осужденный убывает в АДРЕС.

С учетом данных о личности и поведении осужденного за весь период отбывания наказания, отношения к установленному порядку отбывания наказания, тяжести и характера совершенного им преступления, принимая во внимание объект преступной деятельности осужденного, задачи органа внутренних дел по профилактике преступлений и правонарушений, предупреждения повторных преступлений, суд считает необходимым, помимо прямо установленной законом обязательной явки на регистрацию, куда ФИО3 надлежит являться 2 раза в месяц, установить на срок административного надзора административное ограничение в виде запрета выезда за пределы АДРЕС.

Установление административного надзора и связанных с ним ограничений будет способствовать своевременному предупреждению совершения со стороны ФИО3 новых преступлений и правонарушений, позволит оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, статей 3-5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь статьями 272, 273 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» об установлении административного надзора в отношении ФИО3 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДАТА рождения, уроженца АДРЕС, административный надзор на срок до погашения судимости, то есть сроком на 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В период административного надзора обязать ФИО3 являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Запретить ФИО3 выезжать за пределы АДРЕС.

Разъяснить ФИО3, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления ОВД или поднадзорного лица, либо его представителя, с учетом образа жизни и поведения поднадзорного лица, а также соблюдения им административных ограничений, может частично отменить или на основании заявления ОВД может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Течение срока административного надзора приостанавливается в случае объявления поднадзорного лица в розыск, признания безвестно отсутствующим, заключения под стражу.

Предупредить ФИО3 об уголовной ответственности по ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и об административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за уклонение от административного надзора, несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ЕАО через Облученский районный суд ЕАО в течение десяти (10) дней со дня его принятия.

Судья Ю.С. Полежаева