Решение № 12-19/2020 от 4 февраля 2020 г. по делу № 12-19/2020

65RS0005-02-2020-000149-07

Дело № 12-19/2020


РЕШЕНИЕ

5 марта 2020 года г. Корсаков

Сахалинской области

Судья Корсаковского городского суда Сахалинской области Е.В. Мурынчик, при секретаре Кравченко Н.В., рассмотрев в судебном заседании в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу защитника должностного лица - капитана судна ТХ «<...>» ФИО1 – В. на постановление государственного участкового инспектора РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов отделения режимно-контрольных мероприятий Службы в г. Корсакове ПУ ФСБ России по Сахалинской области Г. от 3 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.1 КоАП РФ в отношении должностного лица – капитана судна ТХ «<...>» ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного участкового инспектора РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов ОРКМ Службы в г. Корсакове ПУ ФСБ России по Сахалинской области Г. от 03.02.2020 года, должностное лицо - капитан судна ТХ «<...>» ФИО1, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию за в виде административного штрафа в сумме 30 000 рублей.

Не согласившись, с указанным постановлением защитник должностного лица - капитана судна ТХ «<...>» ФИО1 – В., действующая на основании доверенности № от 16.01.2020 года, обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление государственного участкового инспектора РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов ОРКМ Службы в г. Корсакове ПУ ФСБ России по Сахалинской области Г. от 3 февраля 2020 года, отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании государственный участковый инспектор РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов ОРКМ Службы в г. Корсакове ПУ ФСБ России по Сахалинской области Г. суду пояснил, что доводы, изложенные в жалобе являются несостоятельными. Административный материал содержит достаточные доказательства, свидетельствующие о наличии события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.1 КоАП РФ. При рассмотрении настоящего административного дела должностным лицом административного органа не допущено нарушений норм материального и процессуального права. Между тем, усчитывая наличие сведений о смерти лица, привлекаемого к административной ответственности, производство по делу подлежит прекращению на основании ст. 24.5 КоАП РФ.

Выслушав государственного участкового инспектора РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов ОРКМ Службы в г. Корсакове ПУ ФСБ России по Сахалинской области Г., проверив материалы дела и доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.18.1 КоАП РФ нарушение правил пересечения Государственной границы Российской Федерации лицами и (или) транспортными средствами либо нарушение порядка следования таких лиц и (или) транспортных средств от Государственной границы Российской Федерации до пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации и в обратном направлении, за исключением случаев, предусмотренных статьей 18.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей.

Как установлено по делу и следует из протокола об административном правонарушении от 16.01.2020 года, судно Т/Х «<...>» под управлением капитана ФИО1 в нарушение п.п.4,10,1213,15 Правил уведомления, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28.03.2019 года № «Об особенностях пересечения российскими и иностранными судами Государственной границы РФ на море», ч.4 ст.9, п. «в» ч.2, ч.4 ст.9.1 Закона РФ от 01.04.1993 года № 4730-I «О государственной границе РФ» 31.12.2019 года пересекло государственную границу РФ на вход в территориальном море РФ ориентировочно в 01 час. 15 мин. в примерных географических координатах <...>. Данное обстоятельство послужило основанием для привлечения должностного лица - капитана судна ТХ «<...>» ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи со смертью физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

При этом пункт 8 части 1 статьи 24.5 КоАП Российской Федерации прямо относит к обстоятельствам, исключающим производство по делу об административном правонарушении, смерть физического лица, в отношении которого данное производство начато. Установление указанного обстоятельства имеет своим следствием невозможность назначения административного наказания ввиду недостижимости его целей, предусмотренных частью 1 статьи 3.1 данного Кодекса, и, соответственно, невозникновение обязанностей, с ним связанных (Определение Конституционного Суда РФ от 29.05.2018 № 1380-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Б. на нарушение его конституционных прав частью третьей статьи 327 Уголовного кодекса Российской Федерации»).

Как следует из свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, постановление государственного участкового инспектора РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов отделения режимно контрольных мероприятий Службы в г. Корсакове ПУ ФСБ России по Сахалинской области Г. от 3 февраля 2020 года подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 8 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи со смертью лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

постановление государственного участкового инспектора РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов отделения режимно контрольных мероприятий Службы в г. Корсакове ПУ ФСБ России по Сахалинской области Г. от 3 февраля 2020 года о привлечении должностного лица – капитана судна ТХ «<...>» ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.3 КоАП РФ отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 8 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – в связи со смертью лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья

Корсаковского городского суда Е.В. Мурынчик