Решение № 2А-3487/2023 2А-3487/2023~М-2617/2023 М-2617/2023 от 27 июля 2023 г. по делу № 2А-3487/2023

< >

дело № 2а-3487/2023

35RS0001-02-2023-002600-66


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июля 2023 года город Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Вавиловой С.А.

при секретаре Герасимовой Л.А.

с участием административного истца ФИО1, заинтересованного лица –врача,руководящего работой врачей-специалистов и медицинского освидетельствования Й.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии <адрес>, ФКУ «Военный комиссариат <адрес>», военому комиссариату <адрес> и <адрес>,призывной комиссии <адрес> об оспаривании решения призывной комиссии, возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с указанным административным заявлением, указав, что решением призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. он был признан годным к военной службе.

Полагает данное решение незаконным, так как оно нарушает его законные права и интересы, которые выражаются в гарантиях полноценного медицинского обследования и освидетельствования в рамках мероприятий, связанных с призывом на военную службу, с целью определения категории годности к военной службе. Оспариваемое решение не соответствует требованиям закона и иных нормативных актов, регулирующих данные правоотношения. При принятии решения нарушен порядок его принятия, его жалобы на состояние здоровья не были приняты, медицинское освидетельствование проведено в отсутствие обязательных диагностических исследований. Не было учтено его состояние здоровья, он не был направлен на дополнительное обследование по диагнозу «бронхиальная астма».

Просил признать незаконным решение призывной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. о призыве его на военную службу. Обязать военный комиссариат <адрес> и <адрес> устранить допущенные нарушения порядка проведения призывных мероприятий: врачей-специалистов в ходе медицинского освидетельствования принять во внимание и зафиксировать жалобы на его состояние здоровья в лист медицинского освидетельствования, приобщить к материалам личного дела и изучить медицинские документы о его состоянии здоровья. Обязать призывную комиссию <адрес> устранить допущенные нарушения порядка проведения призывных мероприятий :вынести решение о направлении его на дополнительное обследование в амбулаторных или стационарных условиях в медицинское учреждение для уточнения диагнозов по имеющимся у него жалобам по заболеваниям, соответствующим ст.13, ст.52, ст.58 Расписания болезней.

В судебном заседании административный истец ФИО1. требования административного иска поддержал.

В судебное заседание представитель административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» не явился, о дне слушания дела извещен надлежаще, представлены письменные возражения на иск.

В судебное заседание представители административных ответчиков- призывной комиссии <адрес>, военного комиссариата <адрес> и <адрес>, призывной комиссии <адрес> не явились, о дне слушания дела извещены.

В судебном заседании заинтересованное лицо –врач,руководящий работой врачей-специалистов и медицинского освидетельствования, Й. с требованиями административного иска не согласился, указав, что на момент медицинского освидетельствования диагноз бронхиальной астмы у ФИО1 не был подтвержден.

Основания для отложения судебного разбирательства, предусмотренные ст.ст. 150,152 КАС РФ, не установлены.

Выслушав пояснения административного истца, заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 22 Федерального закона от 28.03.1998г. N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе", призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. На военную службу не призываются граждане, которые освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Согласно ст.5.1 данного Закона, граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами, которые дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, подлежащих призыву на военную службу, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ г. №.

Как установлено в судебном заседании, решением призывной комиссии <адрес> по результатам медицинского освидетельствования от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями с установлением категории годности к военной службе «Б-3» на основании ст.13-д,ст.66-д, ст.51-в Расписания болезней с определением диагноза : Пониженное питание. Хронический.бронхит с аллергическим компонентом. Проявление остеохондроза без нарушения функции.

Оценивая собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст.84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

На призывную комиссию в соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", пунктом 13 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 565, возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан.

Согласно пункту 4 указанного Положения, при освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе.

При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях, указанных в пункте 1 настоящего Положения.

В силу пункта 18 Положения, врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу дают заключение о годности к военной службе по категориям, которые предусмотрены ст. 5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".

Категория годности к военной службе определяется на основании требований к состоянию здоровья граждан, под которыми понимаются медицинские показатели, которые характеризуют состояние здоровья и физического развития (п. п. 6, 11 Положения).

Приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 565, определены Требования к состоянию здоровья граждан при призыве на военную службу, включающие в себя Расписание болезней, в соответствии со статьями которого определяется годность граждан к военной службе.

Согласно статье 52 Расписания болезней (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 565) освидетельствование при впервые выявленных признаках бронхиальной астмы проводится только после обследования в стационарных условиях.

Из представленной в материалы дела административным истцом копии выписки из истории болезни № БУЗ ВО «Вологодская областная клиническая больница" следует, что ФИО1 находился в отделении пульмонологии, госпитализирован для уточнения диагноза,с ДД.ММ.ГГГГ. диагноз:< >

Исходя из того, что данное заболевание установлено у административного истца впервые, степень нарушения при стационарном обследовании не исследовалась, то данный факт свидетельствует о необходимости дополнительного обследования.

В соответствии с пунктом 20 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований), принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.

С учетом вышеуказанного, требования административного истца подлежат удовлетворению в части признания незаконным решения призывной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о его призыве.

В остальной части требований, оснований для их удовлетворения не усматривается, в связи с окончанием весеннего призыва ДД.ММ.ГГГГг..

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение призывной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о призыве ФИО1 на военную службу.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

< >

< >

Судья: Вавилова С.А.