Решение № 2А-1357/2019 2А-1357/2019~М-1201/2019 5739/2019 М-1201/2019 от 27 августа 2019 г. по делу № 2А-1357/2019

Дело № 2а-1357/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Махневой Л.В.

при секретаре Мартьяновой С.С.,

с участием представителя административного истца ФИО2, представителя административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании 28 августа 2019 года административное дело по административному иску Государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми в лице Филиала № 1 к судебному приставу исполнителю Отдела судебных приставов по городу Инте ФИО4, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми о признании постановления незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ГУ РО ФСС России по Республике Коми в лице Филиала № 1 обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Инте УФССП России по Республике Коми ФИО4 от 28.07.2019, вынесенного в рамках исполнительного производства № 5739/19/11005-ИП, об обращении взыскания на ежемесячную страховую выплату, назначенную должнику ФИО5 в связи с профессиональным заболеванием. В обоснование иска административный истец указал, что удержание алиментов из страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в связи с несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием не производится.

Возражая против удовлетворения иска, представитель административного ответчика в письменном отзыве указал на законность и обоснованность вынесенного постановления.

В судебном заседании представитель административного истца на требованиях настаивал.

Представитель административного ответчика УФССП России по Республике Коми в судебном заседании с иском не согласилась, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве.

Заинтересованные лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания дела, в судебном заседании не присутствовали, на основании ст.150 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав представителя административного истца, представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства № 5739/19/11005-ИП, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что вступившим в законную силу решением мирового судьи Западного судебного участка г. Инты РК от 29.10.2013 по делу № 2-1901/2013 с ФИО5 взысканы алименты в пользу ФИО6 на содержание несовершеннолетнего сына ФИО1, __.__.__ года рождения, в размере 1/4 заработка и (иного) дохода, в размере ? доли доходов ежемесячно.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Инте от 15.01.2014 на основании заявления взыскателя в отношении ФИО5 возбуждено исполнительное производство № 208/14/05/11 (№ 5739/19/11005-ИП).

Согласно приказам Филиала №1 ГУ РО ФСС России по РК от 18.03.2019 № 2120-В, № 2122-В, № 2124-В ФИО5 с 05.02.2019 до 01.03.2020 назначены ежемесячные страховые выплаты вследствие профессиональных заболеваний и установления 10% утраты профессиональной трудоспособности по каждому профзаболеванию на указанный срок.

В рамках исполнительного производства № 5739/19/11005-ИП после получения от должника заявления о наличии данного вида дохода, судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Инте ФИО4 28.07.2019 вынесено постановление об обращении взыскания на доход должника ФИО5 в виде ежемесячных страховых выплат в связи с профессиональным заболеванием, которое было направлено для производства удержаний в Филиал №1 ГУ РО ФСС России по Республике Коми.

В соответствии с ч.1 ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон "Об исполнительном производстве") постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно правовой позиции, изложенной в п.8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", постановления судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут оспорить как стороны исполнительного производства (взыскатель и должник), так и иные лица, которые считают, что их права и законные интересы нарушены или созданы препятствия к их осуществлению либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

Полагая указанное постановление судебного пристава-исполнителя от 28.07.2019 незаконным, ГУ РО ФСС России по Республике Коми обратилось в суд с настоящим административным иском.

В силу ст. 82 Семейного кодекса РФ виды заработка и (или) иного дохода, которые получают родители в рублях и (или) в иностранной валюте и из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в соответствии со ст. 81 данного Кодекса (в долевом отношении к заработку или иному доходу), определяются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "м" пункта 2 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 18.07.1996 № 841, удержание алиментов производится с сумм, выплачиваемых в возмещение вреда, причиненного здоровью.

Аналогичные положения содержатся в п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 101 Закона "Об исполнительном производстве".

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" одним из видов социального страхового риска является утрата застрахованным лицом заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица) или другого дохода в связи с наступлением страхового случая.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" обеспечение по страхованию - это страховое возмещение вреда, причиненного в результате наступления страхового случая жизни и здоровью застрахованного, в виде денежных сумм, выплачиваемых либо компенсируемых страховщиком застрахованному или лицам, имеющим на это право в соответствии с данным Федеральным законом.

Статьей 8 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" установлено, что обеспечение по страхованию осуществляется, в том числе в виде страховых выплат, в число которых входят ежемесячные страховые выплаты застрахованному.

Таким образом, ежемесячные страховые выплаты, назначенные лицу в связи с несчастным случаем на производстве либо профессиональным заболеванием, входят в объем возмещения вреда, причиненного здоровью, и являются компенсацией утраченного заработка или иного дохода застрахованного лица.

Следовательно, алименты на несовершеннолетних детей подлежат удержанию из ежемесячных страховых выплат, назначенных лицу в связи с несчастным случаем на производстве либо профессиональным заболеванием.

С учетом изложенного постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Инте ФИО4 от 28.07.2019, вынесенное в рамках исполнительного производства № 5739/19/11005-ИП, является законным и обоснованным, оснований к его отмене не имеется.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми в лице Филиала № 1 к судебному приставу исполнителю Отдела судебных приставов по городу Инте ФИО4, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми о признании незаконным и отмене постановления от 28.07.2019 об обращении взыскания на доход должника ФИО5 по исполнительному производству № 5739/19/11005-ИП оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 27.08.2019.

Судья Л.В.Махнева