Постановление № 5-37/2024 от 2 мая 2024 г. по делу № 5-37/2024

Дело № 5-37/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Рославль 03 мая 2024 года

Судья Рославльского городского суда Смоленской области Белохвостова О.С.,

при ведении протокола секретарем Дюбановой Т.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

В отношении ФИО1 начальником УУП и ПДН МО МВД России «Рославльский» ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении СМ № от 02 мая 2024 года, в котором указано, что 02 мая 2024 года в 16 часов 45 минут при проверке документов по адресу: <адрес>, участок № было установлено, что гражданин <адрес> ФИО1 въехал на территорию РФ 19 февраля 2024 года с целью трудовой деятельности, но в установленный законом срок – 30 суток с даты въезда в РФ не предоставил сведения, подтверждающие прохождение медицинского освидетельствования, а также не прошел обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, чем нарушил п. 13.18 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 признал вину в совершении административного правонарушения, пояснил, что прибыл на территорию Российской Федерации с целью работы, медицинское освидетельствование, обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и цифровое фотографирование своевременно не прошел.

Выслушав объяснение ФИО1, исследовав материалы дела, суд находит его вину в совершении административного правонарушения доказанной, действия его правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В силу пункта 13 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий 90 календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение 90 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Иностранным гражданам, прошедшим обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, выдается документ, подтверждающий прохождение ими обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования.

Согласно пункту 18 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий 90 календарных дней, за исключением лиц, не позднее 1 года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", в течение 90 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию обязаны пройти медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в медицинских организациях, находящихся на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 357-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", который вступил в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня официального опубликования настоящего Федерального закона (10 января 2023 года) введена обязанность для иностранных граждан пройти государственную дактилоскопическую регистрацию, фотографирование и медицинское освидетельствование в течение 90 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении СМ № от 02 мая 2024 года, сведениями из базы данных АС ЦБДУИГ, миграционной картой, сведениями из базы УНФЛ (досье на физическое лицо), рапортами оперативного дежурного ФИО5, начальника ОВМ МО МВД России «Рославльский» ФИО6, о том, что согласно сведениям базы данных ЦБДУИГ и ГИСМУ МВД России ФИО1 сведений, подтверждающих прохождение медицинского освидетельствования в органы миграции не предоставлял, обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование не проходил.

Таким образом, действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ - уклонение иммигранта от иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, от прохождения медицинского освидетельствования, идентификации личности.

Суд признает вину ФИО1 установленной, действия его квалифицирует по ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ – уклонение иммигранта от иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, от прохождения медицинского освидетельствования, идентификации личности.

Имеющиеся в материалах дела доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости и в своей совокупности являются достаточными для установления вины ФИО1 в совершении вмененного ему административного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ФИО1 в соответствии с положениями статьи 28.2 КоАП РФ, в нем указаны необходимые сведения. Права разъяснены, копия протокола вручена.

Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 является: признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении троих несовершеннолетних детей.

Отягчающих вину ФИО1 обстоятельств судом не установлено.

Принимая во внимание данные о личности виновного, а также характер совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих обстоятельств, его материальное положение, судья приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией статьи, в размере 2000 рублей без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. При этом судом принимается во внимание, что ФИО1 имеет постоянную регистрацию на территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.3.10, 18.8, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, родившегося <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в доход государства в сумме 2000 (две тысячи) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УИН 18880367240180007194 получатель УФК по Смоленской области (МО МВД России «Рославльский», КПП 672501001, ИНН <***> МО МВД России «Рославльский» по Смоленской области, код ОКТМО 66636101, номер счета получателя платежа 03100643000000016300 в Отделении Смоленск банка России УФК по Смоленской области г. Смоленск, БИК 016614901, кор. счет 40102810445370000055, КБК 18811601181019000140.

Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. В случае не уплаты штрафа в установленный срок будет вынесено решение о привлечении лица, не уплатившего штраф к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение штрафа в двукратном размере, либо - административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд Смоленской области в течение 10 суток.

Судья О.С. Белохвостова