Решение № 12-165/2017 от 24 июля 2017 г. по делу № 12-165/2017

Дело № 12-165/17


РЕШЕНИЕ

село ФИО1 25 июля 2017 года

Увинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Торхова С.Н.,

при секретаре судебного заседания Бурковой О.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, АИС,

представителя Государственной жилищной инспекции при Министерстве энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов УР по доверенности МАС,

рассмотрев в судебном заседании жалобу АИС на постановление первого заместителя начальника Государственной жилищной инспекции при Министерстве энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов УР от 23 мая 2017 года, которым

АИС, *** года рождения, уроженка ***, гражданка РФ, не работающая, проживающая по адресу: ***,

привлечена к административной ответственности по ст. 7.21 ч. 2 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением первого заместителя начальника Государственной жилищной инспекции при Министерстве энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов УР от 23 мая 2017 года АИС привлечена к административной ответственности по ст. 7.21 ч.2 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. за то, что она, являясь собственником квартиры, расположенной по адресу: *** самовольно произвела перепланировку жилого помещения в многоквартирном жилом доме, устранив перегородки и объединив квартиры №1 и № 3 в одну.

В жалобе в районный суд АИС просит отменить постановление об административном правонарушении в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения. Жалоба мотивирована тем, что указанная в материалах дела об административном правонарушении перепланировка жилого помещения в многоквартирном жилом доме проведена предыдущим собственником квартиры ТАВ заявителем указанная перепланировка не проводилась.

АИС в судебном заседании жалобу поддержала по основаниям и доводам в ней изложенным.

Представитель Государственной жилищной инспекции при Министерстве энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов УР по доверенности МАС в судебном заседании возражала против удовлетворения жалобы. Суду представила письменный отзыв на жалобу АИС, в котором жалобу просила оставить без удовлетворения, считая постановление о привлечении к административной ответственности законным и обоснованным.

Выслушав заявителя и представителя Государственной жилищной инспекции при Министерстве энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов УР по доверенности, изучив доводы жалобы и материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ч. 2 ст. 7.21 КоАП РФ самовольная перепланировка жилых помещений в многоквартирных домах влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.

Согласно ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 10 мая 2017 года АИС, являясь собственником квартиры, расположенной по адресу: ***, самовольно произвела перепланировку жилого помещения в многоквартирном жилом доме.

Протокол об административном правонарушении содержит объяснения АИС о том, что перепланировка указанного выше жилого помещения произведена предыдущим собственником квартиры.

Несмотря на не согласие АИС с возбуждением в отношении нее дела об административном правонарушении и обстоятельствами вменяемого ей административного правонарушения, ее доводы о не причастности к совершению административного правонарушения материалами дела об административном правонарушении не опровергнуты.

Им имеющиеся в деле выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, справки, акт проверки и ответы на запросы, подтверждают лишь факт наличия перепланировки жилого помещения, но не факт выполнения ее именно АИС К таких доказательствам могли быть отнесены, например, объяснения свидетелей, в том числе, предыдущего собственника квартиры.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу АИС удовлетворить.

Постановление первого заместителя начальника Государственной жилищной инспекции при Министерстве энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов УР от 23 мая 2017 года, которым АИС привлечена к административной ответственности по ст. 7.21 ч. 2 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Копию решения направить АИС, в Государственную жилищную инспекцию при Министерстве энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов УР.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Увинский районный суд УР в течение 10 дней со дня вынесения или получения решения.

Судья Увинского районного суда УР С.Н. Торхов