Решение № 2А-997/2020 2А-997/2020~М-829/2020 М-829/2020 от 27 сентября 2020 г. по делу № 2А-997/2020

№ 2а-997/2020

45RS0008-01-2020-001136-56


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Димовой Ю.А.,

при секретаре Прокопьевой Л.В.

рассмотрев в с. Кетово Кетовского района Курганской области в открытом судебном заседании 28 сентября 2020 года административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 7 по Курганской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 7 по Курганской области обратилась в Кетовский районный суд Курганской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей. В обоснование административного искового заявления указано, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 7 по Курганской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, являющийся индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица (01.08.2016 утратил статус). В период осуществления предпринимательской деятельности ФИО1 применял общепринятую систему налогообложения, являлся плательщиком налога на доходы физических лиц. ФИО1 состоял в качестве плательщика НДС на учете в ИФНС по г. Кургану. ФИО1 были представлены декларации за 2, 3, 4, кварталы 2015 года и 1 квартал 2016 года, на основании которых была проведена выездная камеральная проверка. Решением камеральной проверки о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения № 15-23/350 от 28.09.2018 года начислены штраф по налогу на доходы физических лиц в сумме 4480,50 руб., по сроку уплаты 28.09.2018, штраф по налогу на добавленную стоимость в сумме 4010.10 руб., по сроку уплаты 28.09.2018, штраф за нарушение законодательства о налогах и сборах, предусмотренные статьями 116, 119.1,120,126, 126.1 и др. Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 500 руб., по сроку уплаты 28.09.2018. Указанные суммы налогоплательщик не уплатил. Должнику были направлены требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов заказным письмом либо путем размещения указанного требования в личном кабинете налогоплательщика, в том числе: от 02.11.2018 № 1965, от 08.11.2018 № 3152, от 08.11.2018 № 3153. Кроме того в данных требованиях в связи с неисполнением обязанности по уплате имущественных налогов в срок установленный для уплаты налога, налогоплательщику в порядке ст. 75 НК РФ исчислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога. Оплата по требованиям, направленным в адрес налогоплательщика, в настоящее время не произведена. ФИО1 имеет задолженность по налогам, сборам, пеням, штрафам за 2016 г., за 2017 г., в сумме 274695 руб. 68 коп. Межрайонная ИФНС России № 7 по Курганской области обращалась с заявлением на выдачу судебного приказа к мировому судье судебного участка № 12 Кетовского судебного района Курганской области о взыскании с ФИО1 задолженности в сумме 274695 руб. 68 коп. Мировым судьей судебного участка № 12 Кетовского судебного района Курганской области 08.11.2019 был вынесен судебный приказ № 2а-3956 о взыскании с ФИО1 задолженности в сумме 274695 руб. 68 коп. Определением мирового судьи судебного участка № 12 Кетовского судебного района Курганской области от 06.02.2020 судебный приказ № 2а-3956 от 08.11.2019 в связи с поступившими от должника возражениями отменен. Учитывая, что определение об отмене судебного приказа вынесено 06.02.2020 налоговый орган вправе обратиться с административным исковым заявлением не позднее 06.08.2020. На день предъявления административного искового заявления задолженность по требованиям составляет: 274695 руб. 68 коп.

Просят суд взыскать с ФИО1 налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации: налог в размере 40202 руб., пеня в размере 25806, 59 руб. за период с 01.06.2016 по 07.11.2018, штраф в размере 4010, 10 руб., по сроку уплаты 23.08.2018, денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о налогах и сборах, предусмотренные статьями 116, статьей 119.1, 119.2, пунктами 1 и 2 статьи 120, статьями 125, 126, 126.1, 128, 129, 129.1, 129.4, 132, 133, 134, 135, 135.1, 135.2 Налогового кодекса Российской Федерации: штраф в размере 5000 руб. по сроку уплаты 23.08.2018, налог на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса Российской Федерации: пеня в размере 9666,47 руб., за период с 25.12.2017 по 01.11.2018, налог на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации: налог в размере 85397 руб. по сроку уплаты 28.09.2018, пеня в размере 28232, 84 руб., за период с 24.08.2018 по 07.11.2018, штраф в размере 4480,50 руб., по сроку уплаты 23.08.2018, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года): пеня в размере 52740,06 руб. за период с 01.02.2017 по 01.11.2018, страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года: пеня в размере 1157,59 руб. за период с 01.02.2017 по 01.11.2018, страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года: пеня в размере 17787,67 руб., за период с 01.05.2017 по 01.11.2018, страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года: пеня в размере 214, 86 руб., за период с 01.05.2017 по 01.11.2018, на общую сумму 274695, 68 рублей.

В судебное заседание стороны не явились, извещены о дате и времени рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, о причинах не явки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили.

Суд, руководствуясь ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В силу п. 2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с п. 3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых, налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

На основании ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требований об уплате сбора, пеней и штрафа.

Статьей 69 НК РФ предусмотрено, что требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 8 дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии со ст. ст.69, 70 НК РФ МИФНС России № 7 по Курганской области своевременно были выставлены требования об уплате задолженности и направлены в адрес налогоплательщика ФИО1 от 02.11.2018 № 1965 (со сроком оплаты 23.11.2018), от 08.11.2018 № 3152 (со сроком оплаты 28.11.2018), от 08.11.2018 № 3153 (со сроком оплаты 28.11.2018).

Межрайонная ИФНС России № 7 по Курганской области обратилась к мировому судье судебного участка № 12 Кетовского судебного района с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям.

08.11.2019 мировым судьей судебного участка № 12 Кетовского судебного района Курганской области вынесен судебный приказ по делу № 2а-3956/2019 о взыскании с ФИО1 задолженности на общую сумму 274695 руб. 68 коп. По заявлению ФИО1 мировым судьей 06.02.2020 судебный приказ от 08.11.2019 отменен.

Таким образом, к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился лишь с пропуском установленного законодательством 6-месячного срока, в связи с чем, несмотря на то, что судебный приказ на основании данных требований был вынесен мировым судьей 08.11.2019 и отменен мировым судьей ввиду поступивших возражений 06.02.2020, срок на взыскание данных требований изначально налоговым органом был пропущен. При этом, ходатайство о восстановлении пропущенного срока административным истцом не заявлено.

В соответствии с ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Таким образом, поскольку административным истцом пропущен срок обращения в суд с административным иском, основания для восстановления пропущенного срока отсутствуют, то указанное обстоятельство является основанием для отказа в удовлетворении иска. При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 7 по Курганской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение одного месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области.

Судья Ю.А. Димова