Апелляционное определение № 33-17258/2026 от 19 апреля 2026 г.

<данные изъяты>

Судья: Зинченко С.В. 50RS0<данные изъяты>-15


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 апреля 2026 г. <данные изъяты>

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Романенко Л.Л.,

судей Мироновой Ю.В., Шиткова А.В.,

при помощнике судьи Мещеряковой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <данные изъяты> (2-13486/2025;) по иску ФИО1 к МКУ «Служба кладбищ» О. муниципального района <данные изъяты> А. О. городского округа <данные изъяты> об обязании выдать паспорт захоронения

по апелляционной жалобе ФИО1 на решение О. городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>,

заслушав доклад судьи Мироновой Ю.В.,

выслушав объяснения явившихся лиц,

УСТАНОВИЛА:

Истец ФИО1 обратилась в суд к МКУ "Служба кладбищ" О. муниципального района <данные изъяты> А. О. городского округа <данные изъяты> с требованиями об обязании выдать паспорт захоронения.

В обоснование своих требований истец указал, что в 2007 г. приобрела в бессрочное право пользование на участок <данные изъяты> могилы <данные изъяты> Марфинского кладбища О. <данные изъяты>, оплатив по квитанциям за земельный участок 13 000 руб., услуги по захоронению 10 000 руб., за крест на могиле 4 000 руб., за оградку 41 000 руб. В 2007 г. истцу выдан паспорт захоронения о регистрации на участке <данные изъяты> могилы <данные изъяты> Марфинского кладбища с целью поддержания чистоты и порядка на земельном участке <данные изъяты> могилы 1055. В 2016 г. на Марфинском кладбище была проведена инвентаризация, в результате которой участок захоронения <данные изъяты> был изменен на другой номер. В 2025 г. истец письменно обратилась в А. кладбища с просьбой внести изменения в Паспорт захоронения от <данные изъяты> или выдать новый документ с указанием нового номера участка, на что она получила отказ. В связи с вышеизложенным истец считает, что ее права нарушены ответчиком, поскольку в дальнейшем она может быть лишена права на захоронение на данном земельном участке.

Просила, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, возложить обязанность на МКУ «Службы кладбищ» О. городского округа <данные изъяты> выдать истцу (ФИО2) паспорт на захоронение № А 0189 на кладбище «Марфинское» р/п ФИО3 городского округа <данные изъяты>.

Истец ФИО1 в судебное заседание суда первой инстанции не явилась, обеспечила явку представителя по доверенности ФИО4, который исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик МКУ "Служба кладбищ" О. муниципального района <данные изъяты> в лице представителя по доверенности ФИО5 и ФИО6 в судебное заседание суда первой инстанции явились, иск не признали по доводам письменных возражений.

Ответчик А. О. городского округа <данные изъяты> в судебное заседание суда первой инстанции не явилась, извещена, предоставив в материалы дела письменный отзыв, в котором в иске просит отказать.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Комитет по управлению имуществом А. О. г.о. <данные изъяты> в судебное заседание суда первой инстанции не явился, извещен.

Третье лицо ТУ ФИО7 г.о. <данные изъяты> в судебное заседание суда первой инстанции не явилось, извещено.

Решением О. городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> исковые требования ФИО1 оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с решением суда, ФИО1 подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новое решение.

Истец ФИО1 в судебное заседание судебной коллегии не явилась, обеспечила явку своего представителя ФИО4, которая доводы апелляционной жалобы поддержала, просила решение суда первой инстанции отменить.

Представители ответчиков МКУ «Служба кладбищ» О. муниципального района <данные изъяты>, А. О. городского округа <данные изъяты> в судебное заседание судебной коллегии не явились, извещены.

Третьи лица Комитет по управлению имуществом А. О. г.о. <данные изъяты>, ТУ ФИО7 г.о. <данные изъяты> в судебное заседание судебной коллегии не явились, извещены.

Проверив материалы дела, выслушав представителя истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, учитывая надлежащее извещение участвующих в деле лиц, их неявку в заседание судебной коллегии, несообщение о причинах неявки, судебная коллегия считает возможным рассмотреть жалобу в данном судебном заседании в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, ст. 327 ГПК РФ, не находит оснований к отмене или изменению решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 23 от <данные изъяты>, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Данным требованиям закона решение суда первой инстанции соответствует в полном объеме.

Согласно ч. 2 статьи <данные изъяты> от <данные изъяты> N 83/2004-03 « О погребении и похоронном деле в <данные изъяты>» (действующий в период возникновения спорных правоотношений) места захоронения подразделяются на следующие виды: одиночные, родственные, семейные (родовые), почетные, воинские, братские (общие), а также захоронения в стенах скорби.

Согласно статьи <данные изъяты> от <данные изъяты> N 83/2004-03 погребении и похоронном деле в <данные изъяты>" родственные захоронения - места захоронения, предоставляемые на безвозмездной основе на территории общественных, вероисповедальных кладбищ для погребения умершего таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же месте захоронения супруга или близкого родственника.

Места родственных захоронений предоставляются непосредственно при погребении умершего (т.е. в день обращения в специализированную службу по вопросам похоронного дела с заявлением об оказании гарантированного перечня услуг по погребению или в А. кладбища с заявлением о предоставлении места родственного захоронения).

Под будущие захоронения места родственных захоронений не предоставляются.

Согласно статьи <данные изъяты> от <данные изъяты> N 83/2004-03 «О погребении и похоронном деле в <данные изъяты>" Семейные (родовые) захоронения - места захоронения, предоставляемые на платной основе (с учетом места родственного захоронения) на общественных кладбищах для погребения трех и более умерших родственников. Места для создания семейных (родовых) захоронений предоставляются как непосредственно при погребении умершего, так и под будущие захоронения.

Уполномоченный исполнительный орган в сфере погребения и похоронного дела принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения, формирует и ведет реестр семейных (родовых) захоронений.

5. Для решения вопроса о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения в уполномоченный исполнительный орган в сфере погребения и похоронного дела предоставляются следующие документы:

а) заявление о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения с указанием круга лиц, которых предполагается похоронить (перезахоронить) на месте семейного (родового) захоронения (далее - лица, указанные в заявлении);

б) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя, с приложением подлинника для сверки;

в) копии документов, подтверждающих степень родства лиц, указанных в заявлении, с приложением подлинников для сверки (свидетельство о браке, свидетельство о рождении, свидетельство об усыновлении и т.п.).

Не допускается требовать с заявителя предоставления документов, не предусмотренных настоящим Законом.

Все представленные документы принимаются по описи, копия которой вручается заявителю в день получения всех необходимых документов, указанных в настоящей статье, с отметкой о дате их приема.

Уполномоченный исполнительный орган в сфере погребения и похоронного дела обеспечивает учет и хранение представленных документов.

Решение о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения или об отказе в его предоставлении принимается в срок, не превышающий двух календарных недель со дня получения заявления со всеми документами.

При непосредственном осуществлении погребения умершего решение о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения или об отказе в его предоставлении принимается в день предоставления заявителем в уполномоченный исполнительный орган в сфере погребения и похоронного дела (не позднее одного дня до дня погребения) медицинского свидетельства о смерти или свидетельства о смерти, выдаваемого органами ЗАГС, а также документов, указанных в пункте 5 настоящей статьи.

А. кладбища на основании распоряжения уполномоченного исполнительного органа в сфере погребения и похоронного дела о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения и платежного документа, подтверждающего факт уплаты платежа за резервирование места под будущие захоронения, осуществляет в срок, не превышающий семи календарных дней, его предоставление (не позднее одного дня до дня погребения в случаях, установленных в абзаце втором пункта 6 настоящей статьи).

Одновременно с предоставлением места для создания семейного (родового) захоронения А. кладбища оформляется и вручается удостоверение о семейном (родовом) захоронении лицу, на которого зарегистрировано данное место захоронения.

В удостоверении о семейном (родовом) захоронении указываются: наименование кладбища, на территории которого предоставлено место для создания семейного (родового) захоронения, размер семейного (родового) захоронения, место его расположения на кладбище (номер квартала, сектора, участка), фамилия, имя и отчество лица, на которого зарегистрировано семейное (родовое) захоронение, а также фамилии, имена и отчества лиц, указанных в заявлении.

Информация о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения передается А. кладбища уполномоченному исполнительному органу в сфере погребения и похоронного дела в течение трех рабочих дней со дня его предоставления для внесения соответствующих сведений в реестр семейных (родовых) захоронений.

Таким образом, при оформлении паспорта на семейное (родственное) будущее захоронение заявителю необходимо в обязательном порядке указать круг лиц, которых предполагается похоронить (перезахоронить) на месте семейного (родового) захоронения, а равно как и предоставить копии документов, подтверждающих степень родства лиц, указанных в заявлении, с приложением подлинников для сверки (свидетельство о браке, свидетельство о рождении, свидетельство об усыновлении и т.п.).

Как следует из поданного искового заявления, что в 2007 г. ФИО8 приобрела право на бессрочное пользование участком <данные изъяты> могилы <данные изъяты> Марфинского кладбища О. <данные изъяты>, ею были оплачены услуги: за земельный участок в размере 13 000 руб., за услуги по захоронению 10 000 руб., за крест на могиле 4 000 руб., за оградку 41 000 руб., представлены квитанции об оплате услуг, на которых стоит оттиск печати ПБОЮЛ ФИО9.

<данные изъяты> ей был выдан паспорт на родственное захоронение.

<данные изъяты> ФИО1 обратилась в МКУ «Служба кладбищ» с просьбой произвести замену паспорта захоронения, запись о регистрации на участке 3 могилы <данные изъяты> и выдать ей новый паспорт, в ответ на обращение со стороны МКУ «Служба кладбищ» дан ответ и разъяснен порядок предоставления муниципальной услуги.

Суд первой инстанции установил, что из представленного паспорта не усматривается, что со стороны ФИО1 предоставлялись и рассматривались уполномоченным лицом необходимые документы в соответствии с <данные изъяты> от <данные изъяты> N 83/2004-03 «О погребении и похоронном деле в <данные изъяты>».

Разрешая исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу, что истец не подтвердила право на предоставление ей семейного (родственного) захоронения, в паспорте отсутствуют лица, предполагаемые к родственному подзахоронению в указанной могиле.

В соответствии п. 12 ст. <данные изъяты> от <данные изъяты> N 83/2004-03 «О погребении и похоронном деле в <данные изъяты>" установлено, что в удостоверении о семейном (родовом) захоронении указываются: наименование кладбища, на территории которого предоставлено место для создания семейного (родового) захоронения, размер семейного (родового) захоронения, место его расположения на кладбище (номер квартала, сектора, участка), фамилия, имя и отчество лица, на которого зарегистрировано семейное (родовое) захоронение, а также фамилии, имена и отчества лиц, указанных в заявлении.

Информация о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения передается А. кладбища уполномоченному исполнительному органу в сфере погребения и похоронного дела в течение трех рабочих дней со дня его предоставления для внесения соответствующих сведений в реестр семейных (родовых) захоронений.

Данным требованиям указанный паспорт захоронения истца не соответствует, в паспорте отсутствуют обязательные реквизиты захоронения – размер, ФИО лиц указанных в заявлении, из ответа ТУ ФИО7 городского округа <данные изъяты> усматривается, что А. решений о предоставлении в 2007 г. ФИО1 места для создания семейного захоронения под будущее захоронение не принималось, денежные средства в бюджет не поступали.

Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что истцом не было подтверждено право на получения семейного (родственного) захоронения, равно как и выделении ей места захоронения, в том числе в соответствии с законодательством, действующем на момент рассматриваемых событий, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований о признании решения о выдаче удостоверения незаконным.

Как верно отметил суд первой инстанции, что основанием для удовлетворения иска не может являться то обстоятельство, что по ранее рассмотренному делу <данные изъяты> по иску близкого родственника ФИО1 – ФИО10 были удовлетворены требования, и на МКУ «Служба кладбищ» была возложена обязанность по выдаче паспорта на захоронение, при этом следует отметить, что близкой родственнице, со слов истца, уже было предоставлено право на семейное захоронение, таким образом доказательств нуждаемости в предоставлении истцу семейного (родового) захоронения со стороны истца не представлено.

Судебная коллегия с выводами суда соглашается, поскольку они мотивированы, основаны на представленных доказательствах, оценка которых соответствует требованиям статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, аргументированы ссылками на нормы права, которые применены судом правильно. Нарушений норм процессуального права судом не допущено. Оснований для иной оценки фактических обстоятельств и представленных по делу доказательств, судебная коллегия не усматривает.

Доводы апелляционной жалобы о факте оплаты истцом места захоронения в 2007 г., благоустройстве могилы с 2007 по 2025г., получении паспорта захоронения в 2007 г. сводятся к изложению правовой позиции, выраженной в суде первой инстанции, направлены на иное толкование норм действующего законодательства, иную оценку обстоятельств, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами ст. 12, 56 и 67 ГПК РФ. Выводы суда основаны на материалах дела.

Ссылки на, что были произведены все необходимые действия для приобретении места для будущего захоронения, что подтверждается представленными документами, осуществлялся уход за ним, при этом истец не может нести ответственность за ненадлежащее оформление уполномоченными лицами документов, не внесение денежных средств в бюджет, судебная коллегия отклоняет как несостоятельные, поскольку представленные истцом доказательства не свидетельствуют, как было указано выше, что уполномоченным органом было принято положительное решение по предоставлению места под будующее захоронение, а также внесение единовременной платы в местный бюджет. Все представленные платежные документы оформлены ПБОЮЛ ФИО9, денежные средства поступили данному лицу, при этом каких-либо доказательств, что данное лицом было уполномочено на получение денежных средств и последующего внесения их в бюджет материалы дела не содержат.

Оснований сомневаться в объективности оценки и исследования доказательств не имеется. Мотивы, по которым суд пришел к выводу о частичном удовлетворении требований, а также оценка доказательств, подтверждающих эти выводы, приведены в мотивировочной части решения суда, и считать их неправильными у судебной коллегии оснований не имеется.

Доводы апелляционной жалобы основаны на неправильном толковании закона, не влияют на правильность выводов судов первой инстанций, поскольку не опровергает их выводов, сводятся к несогласию с постановленным по делу решением суда и не содержат оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены или изменения решения суда.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 330 ГПК РФ основанием для отмены принятого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Таким образом, не имеется оснований, установленных ст. 330 ГПК РФ, для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение О. городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без изменения.

Председательствующий судья

Судьи

Мотивированное апелляционное определение составлено <данные изъяты>