Постановление № 5-202/2019 от 7 ноября 2019 г. по делу № 5-202/2019

дело № 5- 202/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Беслан 08 ноября 2019 года

Судья Правобережного районного суда РСО-Алания Дзугутов А.С., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, защитника – адвоката – Мсоева А.Х., представившего удостоверение ........ и ордер ........ от <дата>,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, <дата> года рождения, гражданина РФ, проживающего в РСО-Алания <адрес>,

привлекаемого по ч. 1 ст.19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Должностным лицом органов внутренних дел вменяется в вину ФИО1 невыполнение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. Данные действия квалифицированы по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину свою не признал и пояснил, что в Правобережный отдел полиции он не доставлялся, объяснения он не давал, протокол об административном правонарушении в его присутствии не составлялся.

Адвокат Мсоев А.Х. в судебном заседании просил суд прекратить производство по административному делу в отношении ФИО1 на основании ст. 24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, так как административный материал в отношении ФИО1 сотрудниками полиции был составлен в его отсутствии, ему не были разъяснены его права и обязанности, что нарушило его Конституционные права как гражданина Российской Федерации.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, его адвоката, свидетелей, исследовав материалы дела об административном правонарушении, считаю, что производство по делу об административном правонарушении от <дата> в отношении ФИО1 подлежащим прекращению по следующим основаниям.

Положения ч.1 ст.1.6 КоАП РФ в обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагают не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в силу ст.26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются в том числе протоколом об административном правонарушении, который должен соответствовать требованиям ст.28.2 КоАП РФ.

В силу ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В силу ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

В силу ч.5 ст.28.2 КоАП РФ, протокол подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном ч.4.1 КоАП РФ, в нем делается соответствующая запись.

Таким образом, для обеспечения правовой возможности защиты прав и законных интересов лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, необходимо обеспечить непосредственное участие этого лица при составлении протокола об административном правонарушении, что удостоверяется, в том числе, его подписью. В случае отказа лица, в отношении которого применены меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, от подписания процессуальных протоколов в них делаются соответствующие записи.

Согласно протокола об административном правонарушении ........ от <дата>, ФИО1 <дата> в 12 часов 40 минут в сквере по <адрес>, сопротивлялся, отмахивался руками, отказывался от прохождения личного досмотра сотрудниками полиции, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ. В протоколе указано, что от разъяснения прав, предусмотренных ст.ст. 48, 51 Конституции РФ, объяснений лица, привлекаемого к административной ответственности и с ознакомлением протокола лицо, привлекаемое к административной ответственности, отказался.

Из объяснений лица, привлекаемого к административной ответственности, следует, что ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ признал, однако от подписи отказался.

Судья считает, что вышеуказанный протокол об административном правонарушении и объяснения лица составлены с нарушением закона.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО2, ФИО3, ФИО4, пояснили, что ими проводились оперативно-розыскные мероприятия по факту вымогательства денежных средств. В ходе проведения вышеуказанных мероприятий в сквере расположенном по <адрес> были задержаны ФИО5, ФИО1 и ФИО6, у которых в присутствии понятых были проведены личные досмотры. В момент задержания вышеуказанные лица вели себя вызывающе, выражались нецензурной бранью, отказывались выполнять законные требования сотрудников полиции, пытались скрыться. Впоследствии указанные лица были доставлены в здание полиции в <адрес>.

В судебном заседании был допрошен в качестве свидетеля ст. инспектор ГИАЗ ОМВД России по <адрес> РСО-Алания ФИО7, который пояснил, что административный протокол ........ от <дата> в отношении ФИО1 был составлен им в его отсутствие на основании ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ, так как он не явился в ОМВД РФ <дата> в 16 часов 00 минут для составления административного материала. Ранее <дата> и днем <дата> он пытался уведомить ФИО1 для явки в ОМВД РФ по <адрес>, для составления протокола, а именно осуществлялись попытки дозвониться на его мобильный телефон, который был выключен, направлялись уведомления почтой о явке в ОМВД РФ по <адрес> РСО-Алания, уведомление было оставлено в дверях его домовладения. <дата> на основании ч.4.1 ст. 28.2 КоАП РФ был составлен административный материал в отношении ФИО1 в его отсутствие.

В силу ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что административный материал по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении ФИО1 был составлен в его отсутствие, что свидетельствует о нарушении его Конституционных прав, как гражданина России.

Изложенное выше свидетельствует о том, что состав административного правонарушения, совершение которого вменяется в вину ФИО1 должностным лицом органов внутренних дел, не нашел своего подтверждении в ходе судебного заседания.

В соответствии со ст. 24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 ч.1. п. 2, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РСО-Алания в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Дзугутов А.С.