Решение № 02-10877/2025 02-1753/2026 02-1753/2026(02-10877/2025)~М-7767/2025 2-1753/2026 М-7767/2025 от 20 января 2026 г. по делу № 02-10877/2025

УИД: 77RS0022-02-2025-015587-05 Дело № 2-1753/2026


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 января 2026 года города Москвы

Преображенский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Казанцева О.А., при помощнике судьи Андреевой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1753/26 по исковому по иску Департамента городского имущества города Москвы к ФИО1 о понуждении к заключению соглашения о вступлении в договор аренды земельного участка,

установил:

ДГИ г. Москвы обратился в суд с иском ФИО1 о понуждении к заключению с Департаментом городского имущества города Москвы Соглашения о вступлении в договор аренды от 05.12.2024 года № М-03-063657 земельного участка с кадастровым номером ..., по адресу: адрес Д.

Исковые требования мотивированы тем, что на основании документов Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, ФИО1 принадлежит на праве собственности: помещение с кадастровым номером ... площадью 33,7 кв.м. в нежилом здании с кадастровым номером ... общей площадью 28 458,8 кв.м., по адресу: адрес Д. В отношении земельного участка оформлен договор аренды со множественностью лиц на стороне арендатора от 05.12.2024 № M-03-063657. В силу п. 3 ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 №178-Ф3 «О приватизации муниципального имущества» собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом. Вместе с тем, земельно-правовые отношения с ответчиком не оформлены.

Представитель истца ДГИ г. Москвы в судебное заседание не явился извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Учитывая, что судом предприняты все меры для надлежащего извещения участвующих в деле лиц, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, изучив и исследовав материалы дела, оценив представленные в ходе судебного разбирательства доказательства, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса РФ», ст. 20 Закона г. Москвы от 28.06.1995 «Устав города Москвы», в собственности города Москвы находятся объекты гражданских прав, в том числе земля и природные ресурсы в границах города Москвы, не находящиеся в соответствии с законом в частной собственности, собственности муниципальных образований, собственности Российской Федерации или других определенных законом собственников.

Согласно п. 2 ст. 3.3 137-ФЗ, предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя в отношении земельных участков, расположенных в границах указанных субъектов, если законами указанных субъектов не установлено, что данные полномочия осуществляются органами самоуправления внутригородских муниципальных образований субъектов Российской Федерации городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя.

Согласно п. 1 ст. 3.3 137-ФЗ, отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

На основании пункта 1 Положения о Департаменте, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 № 99-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества города Москвы», Департамент является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим функции по разработке и реализации государственной политики в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом города Москвы, земельными участками, находящимися на территории города Москвы земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, приватизации имущества города Москвы, выполнения полномочий собственника отношении имущества города Москвы, использования, охраны и учета земель территории города Москвы, предоставление государственных услуг в сфере имущественно-земельных отношений.

Согласно ст. 7 Закона г. Москвы от 19.12.2007 № 48 «О землепользовании в городе Москве», органы исполнительной власти города Москвы осуществляют распоряжение земельными участками, находящимися собственности города Москвы; земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена; иными земельными участками в соответствии федеральным законодательством.

В соответствии с Положением о Департаменте городского имущества города Москвы, утвержденное Постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 № 99-ПП «Об утверждении положения о Департаменте городско имущества города Москвы», Департамент является функциональным орган исполнительной власти города Москвы по управлению государственным имуществом установленной сфере деятельности.

Судом установлено, что ФИО1 принадлежит на праве собственности: помещение с кадастровым номером ... площадью 33,7 кв.м. в нежилом с кадастровым номером ... общей площадью 28 458,8 кв.м., по адресу: адрес Д. (запись в Едином государственном реестре недвижимости от 16.10.2024 года № 77:02:0001001:4671-77/060/2024-1).

Указанный объект недвижимости расположен в нежилом здании с кадастровым номером ... общей площадью 28 458,8 кв.м., по адресу: адрес Д. Виды разрешенного использования: Гостиничное обслуживание. Размещение гостиниц, а также иных зданий, используемых с целью извлечения предпринимательской выгоды из предоставления жилого помещения для временного проживания в них (4.7); Служебные гаражи. Размещение постоянных или временных гаражей, стоянок для хранения служебного автотранспорта, используемого в целях осуществления видов деятельности, предусмотренных видами разрешенного использования с кодами 3.0, 4.0, а также для стоянки и хранения транспортных средств общего пользования, в том числе в депо 49).

В отношении земельного участка заключен договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, предоставляемого правообладателям зданий, сооружений (помещений в них), расположенных на земельном участке от 05.12.2024 г. № M-03-063657.

В силу п. 3 ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-Ф3 «О приватизации государственного муниципального имущества» собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вместе с тем, земельно-правовые отношения с ответчиком не оформлены.

Согласно пп. 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ, ст. 17 Закона о землепользовании, любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). В соответствии с п. 1 ст. 65 ЗК РФ формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. 9, 10 и 11 ЗК РФ.

Статьей 39.20 ЗК РФ установлены основания и порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здания и сооружения. Если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (часть 1).

Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

В соответствии с п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим, кодексом, законом или добровольно принятым обязательством (п. 1 ст. 421 ГК РФ).

Пунктом 8 ст. 39.20 ЗК РФ уполномоченный орган вправе обратиться в суд иском о понуждении указанных в пунктах 1 - 4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельном участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок. Договор аренды земельного участка в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 4 настоящей статьи, заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор аренды иных правообладателей здания, сооружения или помещений в них (пункт 9).

Размер долей в праве общей собственности или размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктами 2 - 4 настоящей статьи, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них.

Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда (п. 10 ст. 39.203К РФ).

В силу абз. 1 п. 1 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Согласно вышеуказанной статье, Департамент подготовил для согласования проект Соглашения о вступлении в договор аренды от 05.12.2024 № M-03-063657 земельного участка с кадастровым номером 77:03:0001001:26 общей площадью 28 458,8 кв.м., по адресу: адрес, предоставляемого правообладателям зданий, сооружений (помещений в них) расположенных на земельном участке (далее - проект).

С сопроводительным письмом от 20.06.2025 № 33-5-55868/2025-(0)-2 проект Соглашения о вступлении в договор аренды направлен в адрес ответчика.

В установленный срок ответа на предложение Департаментом не получено.

Ст. 445 ГК РФ устанавливает порядок заключения договора в обязательном порядке: в случаях, когда в соответствии с ГК РФ или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо акцепте оферты на иных условиях в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Таким образом, необходимый тридцатидневный срок для подписания Договора аренды земельного участка истек.

Разрешая исковые требования, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку ответчик является собственником нежилого помещения, расположенного на земельном участке кадастровым номером ..., по адресу: адрес, право пользования земельным участком в целях эксплуатации нежилого помещения ответчиком не оформлено, соглашение о вступлении в договор аренды с множественностью лиц на стороне арендатора от 05.12.2024 № М-03-063657 не подписано.

Согласно п. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 3 000 рублей 00 копеек, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Департамента городского имущества города Москвы к ФИО1, - удовлетворить.

Обязать ФИО1 заключить с Департаментом городского имущества города Москвы соглашение о вступлении в договор аренды от 05.12.2024 № М-03-063657 земельного участка с кадастровым номером ..., по адресу: адрес, на следующих условиях:

СОГЛАШЕНИЕ О ВСТУПЛЕНИИ

№М-03-063657

(Номер соглашения),

16.05.2025

(Число) (Месяц)(Год)

В ДОГОВОР АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

С МНОЖЕСТВЕННОСТЬЮ ЛИЦ НА СТОРОНЕ АРЕНДАТОРА предоставляемого правообладателям зданий, сооружений (помещений в них), расположенных на земельном участке

№М-03-063657

(Номер договора)

05.12.2024

(Число) (Месяц)(Год)

77:03:0001001:26

(Кадастровый №)

03/03/01185

(Условный №)

г. Москва

Департамент городского имущества города Москвы, именуемый в дальнейшем «Арендодатель», В лице заместителя начальника Управления оформления имущественных и земельно-правовых отношений Департамента городского имущества города Москвы ФИО2, действующего на оснований Положения о Департаменте городского имущества города Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 20 февраля 2013 г. № 99-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества города Москвы», и доверенности от 15 декабря 2023 г., зарегистрированной в реестре за № 77/1955-н/77-2023-21-128, с одной стороны и ФИО1 (паспортные данные), именуемая в дальнейшем Арендатор «15», с другой стороны, в соответствии со статьями 22, 39.2, 39.6, 39.8, 39.2056, 105 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 28 Федерального закона от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», постановлением Правительства от 15 мая 2012 г. № 199-ПП «Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг Департаментом городского имущества города Москвы», а также в связи с обращением ФИО1 от 05 июня 2025 г. № 33-5-55868/25-(0)-0, именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили настоящее Соглашение к Договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора о вступлении ФИО3 в Договор на Сторону Арендатора:

1. На основании документов Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о праве собственности на нежилое помещение с кадастровым номером ... площадью 33,7 кв. м (выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 05 июня 2025 г. КУВИ-001/2025-19245424, запись в Едином государственном реестре недвижимости от 16 октября 2024 г. №...-77/060/2024-1) в нежилом здании с кадастровым номером ... общей площадью 28 458,8 кв. м по адресу: адрес, вн.тер.г. муниципальный адрес, адрес Арендатор «15» вступает в Договор на сторону Арендатора и становится Арендатором по Договору от 05 декабря 2024 г. № M-03-063657, принимая на себя все права и обязанности по Договору, за исключением тех, которые установлены исключительно другим Арендаторам. Размер обязательств Арендаторов по Договору соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, площади здания, сооружения или помещений в них, расположенных на Участке и принадлежащих Арендаторам.

2. Арендатор «15» вправе использовать Участок для целей эксплуатации нежилого помещения в нежилом здании в соответствии с установленным видом разрешенного использования Участка.

3. Арендатор «15» вправе использовать Участок под вспомогательные виды разрешенного использования при условии соблюдения условий и критериев, установленных правилами землепользования и застройки, утвержденными постановлением Правительства Москвы от 28 марта 2017 г. № 120-ПП «Об утверждении правил землепользования и застройки города Москвы».

4. Договор заключен сроком до 19 ноября 2073 г.

5. Размер арендной платы за землю устанавливается с учетом цели предоставления и применительно к долям в праве собственности, иных вещных и обязательственных правах на здание, сооружение (помещений в них).

6. Установить Арендатору «15» с 16 октября 2024 г. (с даты государственной регистрации права собственности на нежилое помещение) размер ежегодной арендной платы и условия ее внесения согласно приложению 1 к настоящему Соглашению. Приложение 1 является составной и неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

Размер устанавливаемой Арендодателем арендной платы не является предметом Соглашения между Арендаторами.

7. Границы Участка установлены в соответствии с действующим законодательством.

8. Арендатор выражает согласие на вступление в Договор в установленном порядке иных правообладателей здания (помещений в них)/сооружения.

Соглашение о вступлении в Договор аренды новых лиц подписывается Арендодателем и вступающими в Договор Арендатором.

9. Вступающий в Договор Арендатор приобретает права и обязанности по настоящему Договору с момента государственной регистрации Соглашения о вступлении в Договор на Сторону Арендатора, если иное не установлено Соглашением сторон.

10. Арендаторы Участка вправе заключить между собой соглашение о порядке пользования Участком для обеспечения прохода, проезда, размещения автотранспорта обслуживания здания, охраны, уборки территории и других нужд, с учетом долей праве собственности, иных вещных и обязательственных правах на здание, строение, сооружение, возможного вступления в Договор иных лиц, а также сложившегося порядка пользования Участком.

11. Особые условия Договора аренды для Арендаторов:

11.1. Использовать Участок в соответствии с целью предоставления.

11.2. Любое уточнение места прохождения границ, связанное с изменение адрес, а также при изменении доли в праве собственности, иных вещных обязательственных правах на здание/сооружение (увеличение, уменьшение) в связи вступлением (выбытием) в/из Договор/а Арендатора/ Арендаторов влечет за собой обязанность всех Арендаторов переоформить право пользования применительно к доз в праве собственности, иных вещных и обязательственных правах на здание, строение сооружение после получения оферты от Арендодателя в указанные им сроки.

11.3. В случае изменения целевого (функционального) использования объекта недвижимого имущества, расположенного на Участке, размер арендной платы подлежи изменению Арендодателем в одностороннем порядке на основании уведомления.

11.4. С соблюдением правил настоящего Соглашения уведомить Арендодателя в случае передачи третьим лицам права арены Участка.

11.5. Участок предоставляется без права возведения, установки (размещения монтажа временных и капитальных зданий и сооружений, а также объектов, на являющихся объектами капитального строительства.

11.6. Арендатору принять к сведению, что Соглашение не является основанием для проведения государственной регистрации права собственности на движимые недвижимые объекты, расположенные на Участке.

11.7. Обеспечить возможность проведения эксплуатационными службами аварийно-восстановительных работ, работ по предотвращению возникновения чрезвычайных ситуаций, ремонта, обслуживания и реконструкции расположенных на Участке подземных коммуникаций и сооружений и доступ на Участок для этого специалистов соответствующих эксплуатирующих и других специализированных организаций, строительной и специальной техники, а также получать согласование этих организаций для проведения на данном Участке земляных и строительных работ в технических (охранных) зонах указанных подземных коммуникаций и сооружений.

11.8. Обеспечить полномочным представителям Арендодателя, органам государственного контроля за использованием и охраной земель свободный доступ на Участок. Выполнять в соответствии с требованиями эксплуатационных служб условия эксплуатации городских подземных и наземных коммуникаций, сооружений, дорог и проездов и т.п., расположенных на Участке.

11.9. В случае несоблюдения Арендатором порядка внесения арендной платы, установленной приложением к Соглашению, Арендатор несет ответственность перед бюджетом за несвоевременные бюджетные платежи в установленном Соглашением и (или) законодательством порядке.

11.10. На Участке запрещается строительство, создание, в том числе путем реконструкции, переоборудования, перепланировки апартаментов (помещений/групп помещений, предназначенных и/или используемых для временного проживания людей эксплуатация, за исключением объектов, созданных в соответствии с градостроительной и разрешительной документацией.

11.11. Запрещается использование Участка не в соответствии с установленными видами разрешенного использования.

11.12. Арендатор обязан содержать арендуемый земельный участок в надлежащем санитарном состоянии, не допуская образования очагов захламления.

11.13. Арендатор обязан соблюдать требования по режиму использования:

- санитарно-защитной зоны;

-территории существующей улично-дорожной сети;

- технической зоны.

11.14. На основании решения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве от 02 ноября 2022 г. № 77-00777 об установлении санитарно-защитной зоны в отношении Участка установлены ограничения, предусмотренные ст. 56 Земельного Кодекса Российской Федерации.

11.15. Участок не подлежит приватизации.

11.16. Арендатору запрещается проведение земляных работ без получения соответствующего разрешения.

12. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его государственной регистрации.

Приложение к Соглашению:

1 - расчет арендной платы.

13. АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН

АРЕНДОДАТЕЛЬ:

Наименование: Департамент городского имущества города Москвы

ИНН/КПП <***>/770301001,

ОКПО 16412348

Юридический адрес: адрес

Почтовый адрес: адрес

Расчетный счет № <***>

Банк: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва

Лицевой счет № <***>

БИК 004525988

Телефон: телефон

АРЕНДАТОР «15»:

Наименование: ФИО1 (паспортные данные)

Адрес регистрации:

Почтовый адрес: адрес

СНИЛС: <***>

Телефон: телефон

E-mail: lil-bru@ya.ru

Личный кабинет на портале www.mos.ru идентифицируется по СНИЛС Арендатора.

14. ПОДПИСИ СТОРОН

Настоящее Соглашение составлено в форме электронного документа.

От Арендодателя:

Заместитель начальника Управления оформления имущественных и земельно-правовых отношений Департамента городского имущества города Москвы

ФИО2

От Арендатора «15»:

ФИО1

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета города Москвы расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей 00 копеек. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Преображенский районный суд города Москвы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 29 января 2026 года.

Судья

О.А. Казанцев