Решение № 2-1-439/2017 2-439/2017 2-439/2017~М-387/2017 М-387/2017 от 20 августа 2017 г. по делу № 2-1-439/2017

дело № 2 -1-439/2017

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Козельск 21 августа 2017 года

Козельский районный суд в составе председательствующего судьи Байдаловой Н.Д.,

с участием:

заместителя прокурора Козельского района Калужской области Баевой А.А.,

при секретаре судебного заседания Исаевой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании г.Козельска гражданское дело по исковому заявлению прокурора Козельского района Калужской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского поселения «Город Сосенский» о возложении обязанности установить в помещении администрации муниципального образования информационную мнемосхему,

у с т а н о в и л:

Прокурор Козельского района Калужской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, в обоснование указав, что проведенной прокуратурой района проверкой установлено нарушение требований Федерального закона №181-ФЗ, а также СП 59.13330.2012 при входе в администрацию ГП «Город Сосенский», расположенную по адресу: <адрес>, для инвалидов по зрению не установлена информационная мнемосхема (тактильная схема движения), отображающая информацию о помещениях в здании, чем нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц. Просит обязать администрацию городского поселения «Город Сосенский» установить в помещении администрации информационную мнемосхему (тактильную схему движения) для инвалидов по зрению.

В судебном заседании заместитель прокурора Козельского района Калужской области Баева А.А. заявленные требования поддержала, по изложенным в иске основаниям.

В судебное заседание представитель ответчика администрации ГП «Город Сосенский» не явился, о дне и времени судебного заседания был уведомлен своевременно, надлежащим образом. Сведениями о том, что неявка ответчика имела место по уважительной причине, суд не располагает.

В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствии, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Определение суда о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол.

Изучив материалы дела, выслушав мнение заместителя прокурора Баевой А.А., суд приходит к выводу о следующем.

В соответствии с ч.1 ст.15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).

Согласно положениям вышеназванных норм закона к объектам социальной инфраструктуры отнесены здания, сооружения, их комплексы и входящие в их состав помещения многоквартирных домов (жилые помещения), учреждений социального, медицинского, бытового, культурно-зрелищного, торгового, кредитно-финансового, гостиничного, туристического, санаторно-курортного назначения, пассажирского обслуживания населения, общего и профессионального образования, воспитания, отдыха, туризма, физкультуры и спорта, трудовой деятельности, предназначенные для предоставления услуг связи и информационных услуг, административного назначения, иных учреждений и организаций, связанных с обеспечением жизнедеятельности и обслуживанием населения, а также участки и элементы застройки территорий указанных учреждений и пути движения пешеходов.

В соответствии с п. 7.1.8 Свода правил установлено, что при входах в здания массового посещения (вокзалы всех видов транспорта, учреждения социального назначения, торговые предприятия, административно-управленческие учреждения, многофункциональные комплексы и т.п.) для инвалидом по зрению должна быть установлена информационная мнемосхема (тактильная схема движения), отображающая информацию о помещениях в здании, не мешающая основному потоку посетителей. Она должна размещаться с правой стороны по ходу движения на удалении от 3 до 5 м. На основных путях движения следует предусмотреть тактильную направляющую полосу с высотой рисунка не более 0,025 м.

Как видно из материалов дела, проведенной прокуратурой Козельского района Калужской области проверкой установлено, что в нарушение требований Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ и Свода правил, при входе в здание администрации городского поселения «Город Сосенский» не установлена информационная мнемосхема (тактильная схема движения) для инвалидов по зрению.

Заместителем прокурора Козельского района Калужской области 27 июня 2107 года Главе администрации ГП «Город Сосенский» направлено сообщение о предоставлении сведений по наличию (отсутствию) мнемосхемы (тактильной схемы движения) для инвалидов по зрению.

Согласно ответу Врио Главы администрации ГП «Город Сосенский» ФИО1 в здании администрации ГП «Город Сосенский» отсутствует мнемосхема (тактильная схема движения), отображающая информацию о помещениях в здании, для инвалидов по зрению

Согласно справке Отдела социальной защиты населения администрации МР «Козельский район» общая численность инвалидов, проживающих на территории Козельского района 2513 человек.

В соответствии с абз. 8 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты нарушенного права является присуждения к исполнению обязанности в натуре. Указанный способ защиты нарушенного права подлежит применению в том случае, когда должник обязан выполнить действия, которые он должен совершить в силу имеющегося обязательства. При этом ответчик на момент предъявления соответствующего требования должен иметь реальную возможность для его исполнения.

Таким образом, учитывая, что ответчиком допускается незаконное бездействие по исполнению требований ч.1 ст.15 Федерального закона N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", согласно которой, органы местного самоуправления независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, кроме того в настоящий момент не устранены выявленные нарушения действующего законодательства, не представлено доказательств, опровергающих доводы прокурора, заявленные в обоснование исковых требований, судья приходит к выводу, что исковые требования прокурора Козельского района Калужской области подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса РФ, районный суд

р е ш и л:

Исковые требования прокурора Козельского района Калужской области удовлетворить.

Обязать администрацию городского поселения «Город Сосенский» в трехмесячный срок со дня вступления в законную силу настоящего решения установить в помещении администрации городского поселения «Город Сосенский» информационную мнемосхему (тактильную схему движения) для инвалидов по зрению.

Ответчик вправе подать в Козельский районный суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Калужский областной суд через Козельский районный суд.

Председательствующий Н.Д. Байдалова